日前山東省人力資源和社會保障廳印發(fā)《關(guān)于開展流動人員人事檔案管理服務規(guī)范年活動的通知》，通過開展流動人員人事檔案管理服務規(guī)范年活動，逐步統(tǒng)一全省流動人員人事檔案管理服務事項、業(yè)務經(jīng)辦流程和服務規(guī)范等，盡快實現(xiàn)管理服務標準化;全面推開流動人員人事檔案網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng)，結(jié)合全國流動人員人事檔案數(shù)字化聯(lián)網(wǎng)平臺進度安排，搭建全省流動人員人事檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，推進數(shù)據(jù)全面共享，盡快實現(xiàn)管理服務信息化。

按照《通知》要求，將嚴格落實簡化辦事環(huán)節(jié)和手續(xù)的規(guī)定，流動人員人事檔案在檔案管理服務機構(gòu)之間可直接辦理轉(zhuǎn)遞手續(xù)。對初次就業(yè)的流動人員不再辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)，存檔期間不再辦理檔案工資記載、調(diào)整相關(guān)手續(xù)，檔案管理服務機構(gòu)轉(zhuǎn)遞檔案時不再開具行政(工資)介紹信，流動人員辦理社保轉(zhuǎn)移接續(xù)、退休、檔案再流轉(zhuǎn)等手續(xù)時，不得以缺少上述材料為由設(shè)置障礙。應屆高校畢業(yè)生檔案被檔案管理服務機構(gòu)接收、成為流動人員人事檔案后，即可按照有關(guān)規(guī)定進行轉(zhuǎn)遞。

根據(jù)《通知》，未來還將將逐步破除檔案在省內(nèi)轉(zhuǎn)接中存在的壁壘，形成線下存管、線上服務的新模式，暢通數(shù)字化檔案流轉(zhuǎn)通道，完善服務功能，盡快實現(xiàn)管理服務一體化;大力推行服務創(chuàng)新，通過對大數(shù)據(jù)的挖掘分析，鼓勵開展誠信檔案、業(yè)績檔案等創(chuàng)新性服務。力爭“十三五”末，全省流動人員人事檔案管理服務體系達到“建立‘統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一信息系統(tǒng)’公共就業(yè)和人才服務體系”的總要求。

進一步強化管理服務主體責任，確保惠民政策落地。嚴格落實有關(guān)規(guī)定，自覺明晰檔案接收的對象和范圍，各級檔案管理服務機構(gòu)不得拒收符合存檔政策、轉(zhuǎn)入程序以及按照規(guī)定轉(zhuǎn)來的人事檔案。各級檔案管理服務機構(gòu)要注重加強與區(qū)域內(nèi)其他機構(gòu)的協(xié)調(diào)配合，要充分考慮基層機構(gòu)的實際服務能力和條件，不得強行推進檔案屬地化管理服務。

中央駐魯單位和省屬駐市、縣(市、區(qū))單位可在各駐地所在市、縣(市、區(qū))公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)辦理流動人員人事檔案委托管理。律師事務所的人員人事檔案由其主管機關(guān)同級的公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)免費接收管理。對現(xiàn)已保管的流動人員人事檔案，除因用人單位或本人申請檔案轉(zhuǎn)遞外，一律不得以任何理由進行清退。將流動人員人事檔案管理服務授權(quán)給其他機構(gòu)的要依法承擔主體責任，加強業(yè)務指導和監(jiān)督檢查，嚴禁以授權(quán)、下放等為借口對流動人員人事檔案管理服務推之門外、一放了之。

嚴格落實有關(guān)文件中關(guān)于取消檔案收費、人才集體戶口管理服務費和基于檔案的延伸服務收費等相關(guān)規(guī)定。要積極協(xié)調(diào)同級財政部門落實人社部發(fā)〔2014〕90號文件要求，將流動人員人事檔案基本公共服務相關(guān)經(jīng)費納入同級財政預算，參考保管的檔案數(shù)量等因素確定經(jīng)費數(shù)額。

進一步提升信息化水平，啟動全省流動人員人事檔案基本公共服務體系建設(shè)。2017年進一步完善省級流動人員人事檔案管理服務平臺，利用全省公共就業(yè)和人才服務應用系統(tǒng)通道，加快在全省推廣應用，逐步實現(xiàn)檔案信息互通共享、檔案異地查詢、業(yè)務網(wǎng)上辦理。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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