齊魯網(wǎng)·閃電新聞8月25日訊 閃電新聞?dòng)浾邚慕逃抗俜骄W(wǎng)站獲悉,近日,教育部會(huì)同中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門印發(fā)通知,就規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱“公參民”學(xué)校)進(jìn)行部署。規(guī)范工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),著眼高質(zhì)量教育體系建設(shè),突出義務(wù)教育的公益性、公平性和人民性,理順“公參民”學(xué)校體制機(jī)制,著力建立公辦教育、民辦教育各安其位、相互促進(jìn)的教育格局。
近年來,公辦學(xué)校(含其附屬學(xué)校、校辦企業(yè)、學(xué)?;饡?huì)、學(xué)校工會(huì)等附屬機(jī)構(gòu),下同)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),通過舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校(含十二年一貫制學(xué)校、九年一貫制學(xué)校、完全中學(xué),以下統(tǒng)稱“公參民”學(xué)校),積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,在一定程度上緩解了部分地方優(yōu)質(zhì)教育資源的供需矛盾,滿足了人民群眾多樣化的教育需求,但“公參民”辦學(xué)模式誘發(fā)了許多矛盾和問題,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。為此,教育部會(huì)同中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門印發(fā)通知,針對(duì)“公參民”學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)范。
通知明確,規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的工作重點(diǎn)是:公辦學(xué)校單獨(dú)舉辦的“公參民”學(xué)校,公辦學(xué)校與地方政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)合作舉辦的“公參民”學(xué)校,公辦學(xué)校與其他社會(huì)組織、個(gè)人合作舉辦的“公參民”學(xué)校。
閃電新聞?dòng)浾吡私獾?,公參民”學(xué)校具有以下四種情形的,可轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校:一是公辦學(xué)校單獨(dú)舉辦或者公辦學(xué)校與其他公有主體合作舉辦的“公參民”學(xué)校,應(yīng)轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校。二是公辦學(xué)校與其他社會(huì)組織、個(gè)人合作舉辦的“公參民”學(xué)校,經(jīng)協(xié)商一致且條件成熟的,可以轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校。三是既有居住社區(qū)配套建設(shè)的“公參民”學(xué)校,在條件允許的情況下轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校,也可通過政府購(gòu)買服務(wù)方式提供學(xué)位、繼續(xù)辦學(xué)。四是公辦學(xué)校與其他社會(huì)組織、個(gè)人合作舉辦的“公參民”學(xué)校,不符合“六獨(dú)立”要求且難以整改到位的,可視情況轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校或終止辦學(xué)。
對(duì)于想繼續(xù)辦民辦學(xué)校的“公參民”學(xué)校,由公辦學(xué)校與其他社會(huì)組織、個(gè)人合作舉辦的“公參民”學(xué)校,辦學(xué)條件符合“六獨(dú)立”要求,可繼續(xù)辦民辦學(xué)校;辦學(xué)條件不符合“六獨(dú)立”要求,但限期可整改到位的,也可繼續(xù)辦民辦學(xué)校。
而想終止辦學(xué)的“公參民”學(xué)校,由公辦學(xué)校與其他社會(huì)組織、個(gè)人合作舉辦的“公參民”學(xué)校,辦學(xué)條件不符合“六獨(dú)立”要求,且限期整改不到位無法繼續(xù)辦學(xué),可視情況將其轉(zhuǎn)為公辦學(xué)?;蚪K止辦學(xué)。對(duì)于終止辦學(xué)的,各地要按照有關(guān)法律法規(guī),制定具體辦法。
通知要求,要著力理順“公參民”學(xué)校的體制機(jī)制,針對(duì)“公參民”學(xué)校的不同類型,設(shè)定不同路徑,突出因校制宜,強(qiáng)化分類指導(dǎo),力求平穩(wěn)推進(jìn)。各地要科學(xué)編制區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃,增加優(yōu)質(zhì)公辦義務(wù)教育資源供給,以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。
通知指出,要全面規(guī)范公有教育資源的使用。規(guī)范公辦學(xué)校投入民辦義務(wù)教育學(xué)校的教育資源,主要有以下要求:一是公辦學(xué)校將土地、校舍、教學(xué)儀器設(shè)備等國(guó)有資產(chǎn)提供給民辦義務(wù)教育學(xué)校使用的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理使用等有關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范向民辦義務(wù)教育學(xué)校派出教職工的行為。三是公辦學(xué)校向民辦義務(wù)教育學(xué)校提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行審批程序后簽訂協(xié)議。
公辦學(xué)校投入民辦義務(wù)教育學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)有資產(chǎn)使用管理規(guī)定。公辦學(xué)校要增強(qiáng)品牌保護(hù)意識(shí),規(guī)范使用學(xué)校名稱和簡(jiǎn)稱,民辦義務(wù)教育學(xué)校不得利用公辦學(xué)校品牌開展宣傳或其他活動(dòng)。
通知強(qiáng)調(diào),各地要切實(shí)提高政治站位,把規(guī)范“公參民”學(xué)校作為重要政治任務(wù),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,穩(wěn)慎有序推進(jìn)。各公辦學(xué)校要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)完成各項(xiàng)工作部署。