辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興”，凸顯了基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的重要作用。高質(zhì)量的基層黨建是提升農(nóng)村治理效能的關(guān)鍵，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的重要保障。在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中，山東省委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，堅(jiān)持通過提升黨建引領(lǐng)效能提升鄉(xiāng)村治理效能，著力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
強(qiáng)化組織建設(shè)，筑牢鄉(xiāng)村振興“戰(zhàn)斗堡壘”
黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策，最終要靠農(nóng)村基層黨組織來落實(shí)。”農(nóng)村基層黨組織作為黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的關(guān)鍵橋梁與緊密紐帶，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中肩負(fù)著統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、凝聚力量、全面推進(jìn)的重大使命。山東一貫堅(jiān)持抓黨建促鄉(xiāng)村振興，中共山東省委、省政府印發(fā)的《山東省鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2025—2027年）》，明確要求強(qiáng)化縣級(jí)黨委抓黨建促鄉(xiāng)村振興責(zé)任，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化村“兩委”班子，健全村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的協(xié)商議事機(jī)制，深化村級(jí)黨組織“跨村聯(lián)建”，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
優(yōu)化基層黨組織設(shè)置是強(qiáng)化組織建設(shè)的重要舉措。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，要求在傳統(tǒng)以行政村為單位的基礎(chǔ)上，根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口分布等實(shí)際情況，靈活調(diào)整黨組織設(shè)置形式，在產(chǎn)業(yè)鏈、合作社、農(nóng)業(yè)園區(qū)等建立黨組織，優(yōu)選村黨組織書記，扎實(shí)推動(dòng)“頭雁領(lǐng)航”工程，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域、全過程。
加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)是強(qiáng)化組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。黨員是黨組織的細(xì)胞，其素質(zhì)和能力直接影響黨組織的戰(zhàn)斗力。一方面，拓寬黨員發(fā)展渠道，注重從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、致富能手、退伍軍人等群體中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。另一方面，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)際需求，制定個(gè)性化的培訓(xùn)方案，提升黨員的思想政治素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾致富的能力，使黨員成為鄉(xiāng)村振興的先鋒模范。
完善基層黨組織制度是強(qiáng)化組織建設(shè)的重要保障。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)等制度，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅規(guī)范。同時(shí)，完善黨組織議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)持民主集中制原則，提高黨組織決策的科學(xué)性和民主性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
發(fā)揮引領(lǐng)作用，激活鄉(xiāng)村振興“動(dòng)力引擎”
基層黨組織作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動(dòng)者和實(shí)踐者，其引領(lǐng)作用的發(fā)揮能夠有效激活鄉(xiāng)村發(fā)展活力。習(xí)近平總書記指出：“農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部?！鄙綎|以習(xí)近平總書記肯定“諸城模式”為動(dòng)力，充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用，積極探索生產(chǎn)園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享的路徑，不斷探索建立鄉(xiāng)村振興新機(jī)制、新模式、新路徑，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化振興、生態(tài)保護(hù)。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)上，基層黨組織主動(dòng)全面了解鄉(xiāng)村的自然資源、文化資源和歷史底蘊(yùn)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。深度扎根于鄉(xiāng)村實(shí)際，全面剖析鄉(xiāng)村資源稟賦，精準(zhǔn)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與市場(chǎng)需求，找準(zhǔn)契合鄉(xiāng)村實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。通過科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)附加值與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
在文化振興引領(lǐng)上，基層黨組織注重筑牢意識(shí)形態(tài)陣地，激活鄉(xiāng)村文化生命力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“鄉(xiāng)村振興既要塑形，也要鑄魂?！被鶎狱h組織積極深入挖掘鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，保護(hù)歷史遺跡、民俗風(fēng)情等文化資源，傳承鄉(xiāng)村記憶。同時(shí)，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新，結(jié)合時(shí)代需求，打造具有鄉(xiāng)村特色的文化品牌，開展豐富多彩的文化活動(dòng)，豐富村民精神生活，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
在生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)上，基層黨組織堅(jiān)持牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念。引導(dǎo)村民積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推廣綠色生產(chǎn)生活方式，發(fā)展生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)良性互動(dòng)，為鄉(xiāng)村振興增添綠色底色。
創(chuàng)新工作方法，凝聚鄉(xiāng)村振興“強(qiáng)大合力”
進(jìn)入新時(shí)代，鄉(xiāng)村振興面臨著資源整合不足、治理效能待提升等新的挑戰(zhàn)，這客觀上要求創(chuàng)新黨建思路和方法，以科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系激發(fā)基層主體動(dòng)能，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能智慧治理，從而為鄉(xiāng)村振興注入創(chuàng)新動(dòng)能。山東在鄉(xiāng)村振興過程中創(chuàng)造的“濰坊模式”“壽光模式”等眾多值得推廣的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興模式中，凝結(jié)著基層黨建創(chuàng)新工作方法，凝聚鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
建立黨建聯(lián)建機(jī)制是整合資源、協(xié)同發(fā)展的有效途徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力?！边@要求打破區(qū)域和行業(yè)的固有界限，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)共建，促進(jìn)不同領(lǐng)域黨組織之間的互聯(lián)互動(dòng)。通過這種深度融合與協(xié)同，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的良好局面，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制是激發(fā)基層黨組織和黨員干部工作積極性的重要手段。堅(jiān)持將鄉(xiāng)村振興工作成效納入基層黨建考核評(píng)價(jià)體系，制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)，涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村治理等多個(gè)方面。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，與黨組織評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤，激勵(lì)基層黨組織和黨員干部主動(dòng)作為、積極擔(dān)當(dāng)，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。
推進(jìn)黨建工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)制是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然選擇。依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，搭建智慧黨建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨建工作流程數(shù)字化、管理精細(xì)化。通過建立黨員動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握工作進(jìn)展，提高決策科學(xué)性。借助數(shù)字化平臺(tái)，打通部門間數(shù)據(jù)壁壘，為鄉(xiāng)村振興提供精準(zhǔn)化、智能化服務(wù)。（文/山東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授 史家亮）
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