3日上午10點起，濟南市民將第19次聽到防空警報試鳴。防空警報試鳴是為了紀(jì)念“五三慘案”，也是對防空防災(zāi)應(yīng)急知識的普及。近年來濟南城區(qū)發(fā)展迅速，部分住在新開發(fā)片區(qū)的市民表示有聽不到警報的情況。記者了解到，濟南的防空警報器正在進行控制設(shè)備更新，部分新建區(qū)域的防空警報新增和全覆蓋正在積極推進中。

通過鳴音長短和間隔

可區(qū)分四種防空警報

3日上午10點開始，濟南市民將會聽到防空警報，這是濟南市建立警報試鳴制度以來的第19次防空警報試鳴。每年的這一天，人防警報進行試鳴。同時，濟南市人防辦近年聯(lián)合濟南市教育局、濟南市應(yīng)急辦，在全市的大中小學(xué)進行防空防災(zāi)應(yīng)急疏散演練。

濟南市人防辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，人防警報是防空警報，在預(yù)先發(fā)現(xiàn)敵方將有空襲時會及時響起。同時也有防災(zāi)警報的功能，在政府發(fā)布災(zāi)情紅色預(yù)警同時向人防辦下發(fā)了進行災(zāi)情警報的通知時，人防警報也會響起?！叭朔谰瘓笳巾懫饡r都是遇到非常緊急的情況，不過，每年5月3日進行的是人防警報的試鳴，一方面紀(jì)念‘五三慘案’，另一方面也能普及人防警報的信號，提高市民的人防意識，檢驗人防設(shè)備?！?/p>

3日將試鳴的防空警報有預(yù)先警報、空襲警報、災(zāi)情警報、解除警報4種信號。預(yù)先警報鳴36秒，停24秒，反復(fù)3遍為一個周期，時長3分鐘?？找u警報鳴6秒，停6秒，反復(fù)15遍為一個周期，時長3分鐘。災(zāi)情警報鳴15秒，停10秒，鳴5秒，停10秒，反復(fù)3遍為一個周期，時長3分鐘。連續(xù)鳴3分鐘則是警報解除。

這4種信號是通過警報聲的長短不同和間隔不同進行區(qū)分。預(yù)先警報鳴響和停頓時間最長，空襲警報鳴響和間隔時間最短，災(zāi)情警報間隔的時間比預(yù)先警報短，比空襲警報長，同時鳴響時間先長后短。而解除警報則是長時間不間隔的連續(xù)鳴響。

據(jù)濟南市人防辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)《人民防空法》的規(guī)定，防空警報試鳴一般會提前5天發(fā)布通告，告知市民保持正常的工作和秩序，不必恐慌。戰(zhàn)時聽到防空警報，一般從預(yù)先警報開始，市民就要立即轉(zhuǎn)移到防空地下室，空襲警響起時，就應(yīng)該已經(jīng)轉(zhuǎn)移到位?！跋Ｍ鐣挝荒苤匾暰瘓笤O(shè)備，居安思危?！?/p>

部分新建片區(qū)居民

聽不到防空警報

家住高新區(qū)的市民張先生兩三年前就注意到，5月3日這天家里人聽不到防空警報?！笆遣皇俏覀冞@邊沒有開防空警報，或者是還沒有覆蓋到我們這邊?”張先生說，一些住在東部新建小區(qū)的同事也遇到了同樣的情況。

上述負(fù)責(zé)人說，人防辦也接到過市民的反映，在一些區(qū)域聽不到警報。聽不到警報主要有兩個原因，一方面從2015年起，濟南的防空警報正在調(diào)整更換控制頻率，相應(yīng)地防空設(shè)備需要全部更新，人防辦近兩年主要在推進這方面的工作。對一些新開發(fā)的片區(qū)，也需要根據(jù)警報的覆蓋范圍安裝新設(shè)備，工作量比較大，這方面的工作正在逐步推進，在這個過程中，可能包括高新區(qū)在內(nèi)的局部新建片區(qū)會暫時出現(xiàn)聽不到防空警報的情況。“人防警報確實應(yīng)該是城區(qū)建到哪警報就跟到哪，但城市發(fā)展很快，全覆蓋還需要一個過程?！?/p>

有維護義務(wù)但無收益

人防警報器安裝遇冷

新建片區(qū)的人防警報安裝還遇到了找地兒難的情況。“在2007年以前，新裝人防警報器和日常維護都比較順利，但是2007年以后，安裝警報器在推進中遇到了有單位不太愿意提供場地的問題?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人介紹，人防警報器示鳴的范圍約是1平方公里，出現(xiàn)了空白區(qū)域就需要及時新裝警報器。但是在協(xié)調(diào)場地方面，難度變得更大了。

記者了解到，人防警報器安裝在屋頂，需要由房屋所屬單位或開發(fā)商等在樓頂提供3平方米的區(qū)域放置警報器；同時，還需要保證供電。此外，根據(jù)我國1997年起施行的《人民防空法》的規(guī)定，設(shè)置在有關(guān)單位的人民防空警報設(shè)施，由其所在單位維護管理，不得擅自拆除。上述負(fù)責(zé)人介紹，防空警報設(shè)施設(shè)置后，所在單位要安排一名社會管理員負(fù)責(zé)日常維護，保證設(shè)備不丟失，同時保證電力供應(yīng)和接收信號等，出現(xiàn)問題要及時匯報。安裝警報設(shè)備由人防辦負(fù)責(zé)，設(shè)置單位不用出錢。接到故障報告后，人防辦的工作人員會到現(xiàn)場進行維護。

“近些年，人防部門在設(shè)置防空警報器時，不像早些年那樣能得到理解和支持。社會單位安裝防空警報器是法定的義務(wù)，要承擔(dān)一些管理人員、日常電費等開銷，但不會有收益，這樣單位的積極性就不高。還有的單位可能房子已經(jīng)出售了，日常管理的職責(zé)沒有及時移交?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人坦言，這樣的難題在近些年時有出現(xiàn)。

相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，《人民防空法》1997年開始施行，至今已有10年。在實際的工作推進中，從人防警報器的設(shè)置來看，怎樣讓人防警報器的設(shè)置更順利，也需要進行研究。

安裝及拆除警報器

應(yīng)納入行政審批

人防警報器安裝時會遇到難題，此外在城市快速更新過程中，還會遇到房屋拆除后，警報器也被拆除的情況。上述負(fù)責(zé)人介紹，濟南曾經(jīng)出現(xiàn)過人防警報器所在的房子拆了，警報器也一起被拆了，沒有按照相關(guān)規(guī)定到濟南市人防辦進行報備。

為了讓濟南市的人防警報器能得到更好的維護，濟南市人防辦正在更新全市范圍內(nèi)的人防警報器設(shè)置規(guī)劃。同時，上述負(fù)責(zé)人介紹，濟南市人防辦希望把依據(jù)規(guī)劃安裝人防警報器列入行政審批范圍，以保證警報器的全覆蓋。同時對城市迅速發(fā)展出現(xiàn)的更新需要，也希望拆除警報器時也能納入行政審批范圍，及時為新的空白區(qū)域補充設(shè)置警報器。

（齊魯晚報·齊魯壹點記者 王皇 實習(xí)生 張曉燕 通訊員 張麗）

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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