濟(jì)南舜華路派出所戶籍民警賈淑文正在給群眾辦理戶籍業(yè)務(wù)。本報(bào)記者杜洪雷攝

90平米，是濟(jì)南原戶籍政策中對(duì)購(gòu)房落戶面積的最低要求，這如同一道屏障將數(shù)以萬(wàn)計(jì)的外地人與濟(jì)南戶口割裂開(kāi)來(lái)。來(lái)自泰安的馬先生多次幻想，房產(chǎn)證上“建筑面積”一欄的數(shù)字從“84平米”變成“90平米”該多好。記者從濟(jì)南市公安局了解到，濟(jì)南門(mén)檻最低的戶籍政策亮相一個(gè)月，辦理落戶申請(qǐng)的人群井噴，截至上周，已經(jīng)受理落戶8013戶、1.3萬(wàn)余人。

買(mǎi)了房無(wú)法落戶孩子成了“外來(lái)子女”

今年36歲的馬先生已經(jīng)在濟(jì)南工作十余年，他早已經(jīng)把這里當(dāng)家。當(dāng)年，他從老家的一個(gè)中專(zhuān)學(xué)校畢業(yè)之后，去廣東闖蕩了幾年，學(xué)習(xí)汽車(chē)噴漆技術(shù)，隨后的十多年就在濟(jì)南一個(gè)規(guī)模較大的4S店里干汽車(chē)維修。“雖然不是在濟(jì)南結(jié)的婚，但是結(jié)婚之后我們夫妻兩人就在濟(jì)南生活工作，我兒子就是在濟(jì)南生的。”馬先生稱(chēng)，他對(duì)這個(gè)城市有著深厚的感情。

兒子的出生，讓租房住的馬先生越來(lái)越感覺(jué)到生活不方便。2010年，他幾乎借遍了親朋好友的錢(qián)，在花園路附近購(gòu)買(mǎi)了一套住房。“有了房子，就感覺(jué)在濟(jì)南有了根。”

可由于買(mǎi)房時(shí)并沒(méi)有仔細(xì)研究濟(jì)南的戶籍政策，他到轄區(qū)洪家樓派出所落戶時(shí)遇到了問(wèn)題，原來(lái)落戶需要住房面積90平米。“最后我兒子按照外來(lái)子女上的小學(xué)，這件事情對(duì)我的打擊還挺大的。選擇在濟(jì)南工作生活，原本就想著給兒子創(chuàng)造一個(gè)更好的教育環(huán)境，媳婦一直埋怨我沒(méi)讓兒子在小區(qū)所在學(xué)區(qū)上學(xué)。”馬先生說(shuō)道。后來(lái)，馬先生咨詢(xún)派出所民警獲知，兩套住房加起來(lái)面積超過(guò)90平米也可以落戶。“房?jī)r(jià)漲得太快了，根本就沒(méi)錢(qián)買(mǎi)房子。原本還想著要二孩，當(dāng)時(shí)更不敢要了。”

全家看到希望感覺(jué)生活踏實(shí)了

今年6月份，馬先生從報(bào)紙上看到，濟(jì)南戶籍制度改革征求意見(jiàn)，他發(fā)現(xiàn)購(gòu)房落戶已經(jīng)取消了面積的限制。“以前聽(tīng)朋友說(shuō)過(guò)，購(gòu)房落戶的面積限制可能會(huì)降低，沒(méi)有想到改革力度這么大，直接取消了。”一直在為一家人落戶濟(jì)南發(fā)愁的馬先生此刻看到了希望。

此后，有好長(zhǎng)一段時(shí)間沒(méi)有戶籍改革消息，馬先生心里不禁又忐忑起來(lái)，他甚至都跑到派出所打聽(tīng)信息，可是也沒(méi)有獲得確切的消息。8月10日上午，馬先生發(fā)現(xiàn)朋友圈已經(jīng)開(kāi)始瘋狂地傳播關(guān)于濟(jì)南戶籍新政實(shí)施的信息，而他的情況恰好符合居住就業(yè)的要求。

8月11日一早，馬先生就來(lái)到洪家樓派出所向戶籍民警李佳貞咨詢(xún)落戶的情況。“像馬先生這種情況，無(wú)論是走居住就業(yè)，還是走人才引進(jìn)都可以落戶濟(jì)南。”李佳貞告訴馬先生落戶濟(jì)南不存在任何問(wèn)題。“戶口落在房子上面，感覺(jué)生活更踏實(shí)了，最近和媳婦商量是不是要個(gè)二孩。”馬先生笑著說(shuō)道。“落戶的故事一籮筐，有喜悅的，也有痛苦的，能記住的多是痛苦的經(jīng)歷。”在洪家樓派出所，戶籍民警李佳貞見(jiàn)過(guò)形形色色辦理落戶的外地人，能真切感受到一頁(yè)戶口對(duì)于他們的重要性。

社區(qū)集體戶來(lái)了兩頭難題都解了

9月5日上午，一對(duì)年輕人再次來(lái)到洪家樓派出所，為自己的落戶難題尋找解決辦法。生于1990年的范雨(化名)大學(xué)畢業(yè)之后和女友一起來(lái)到濟(jì)南工作。2014年下半年，“跟著中介看了四五套，就相中了彼岸新都的一套90多平的房子。”范雨稱(chēng)，原房主長(zhǎng)期在外地工作，所以這套房子也不常用。

“我們還特意看了濟(jì)南的落戶政策，當(dāng)時(shí)感覺(jué)落戶沒(méi)問(wèn)題。”范雨稱(chēng)，當(dāng)時(shí)中介告訴他們?cè)恐鞯膽艨谶€在房子上面，就在合同里面約定一年之后遷走戶口。“我們當(dāng)時(shí)還是缺少社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，也沒(méi)有約定違約責(zé)任，沒(méi)想到真留下了后患。”范雨說(shuō)道。

到了2015年年底，快到了約定遷戶的時(shí)間，范雨就給原房主打電話讓其盡快把戶口遷走。“剛開(kāi)始對(duì)方還是挺好的，說(shuō)好過(guò)年回來(lái)的時(shí)候就把戶口遷走。可是等過(guò)完年，對(duì)方也沒(méi)有來(lái)遷戶口。”更讓范雨惱火的是，原房主在推托了幾次之后，甚至連他的電話都不接了。

戶籍新政來(lái)了，兩個(gè)年輕人看到了事情解決的曙光。“我們看到新聞報(bào)道洪家樓派出所發(fā)出了第一份強(qiáng)制遷戶告知書(shū)，這不就是我們?cè)庥龅碾y題嗎？”9月5日，民警李佳貞通過(guò)戶籍系統(tǒng)查到原房主的電話，打過(guò)去之后告知其盡快遷出戶口，否則會(huì)強(qiáng)制遷到社區(qū)集體戶上。

有的原房主不配合遷戶，而有的原房主著急遷戶卻難落戶。9月7日上午，張阿姨向山大路派出所戶籍民警張海霞訴說(shuō)自己的難題。原來(lái)張阿姨去年將房子賣(mài)掉了，而戶口還在原先的房子上面。“閔子騫路那個(gè)房子面積小，原先是不夠落戶了。這不今年實(shí)行新政策，可以落戶了。買(mǎi)房子的人就想著把戶口落到房子上，可是我的戶口還在上面，人家就落不上。”張阿姨目前并沒(méi)有住房，所以戶口沒(méi)地方落。“阿姨，像你這種情況可以落到咱們山大路派出所的社區(qū)集體戶上面，一旦你買(mǎi)了新房子就可以把戶口遷過(guò)去了。”張海霞告訴張阿姨需要準(zhǔn)備的資料。

人才落戶占比2/3派出所日受理百余件

7日上午10時(shí)許，走進(jìn)高新區(qū)舜華路派出所戶政服務(wù)大廳，等待辦理戶籍業(yè)務(wù)的群眾已經(jīng)坐滿了大廳內(nèi)的座位。

舜華路派出所轄區(qū)有60多個(gè)小區(qū)，常住人口在70000人左右，更有為數(shù)不少的暫住人口。“咱們的戶籍新政門(mén)檻很低，釋放了大量落戶需求，我們每天能夠辦理100多個(gè)業(yè)務(wù)。”戶籍民警賈淑文稱(chēng)，原先戶籍窗口有4個(gè)工作人員，后來(lái)辦理落戶的群眾太多，高新分局又派了7名工作人員，而且將居住就業(yè)和人才引進(jìn)受理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)到分局窗口受理。

由于受理的群眾材料太多，賈淑文就找了七八個(gè)塑料箱子，按照名字首字母進(jìn)行分裝，“這樣找起來(lái)方便一些，也能夠節(jié)省一些時(shí)間”。此外，賈淑文還特意申請(qǐng)了一部手機(jī)，用來(lái)告知辦理落戶群眾審批的進(jìn)程，通知審批通過(guò)的群眾及時(shí)來(lái)辦理落戶。

在辦理落戶的群眾中，不少是走人才引進(jìn)落戶途徑。吳女士老家在聊城，在高新區(qū)一軟件公司工作，“我上的是大專(zhuān)，后來(lái)讀了成人本科。按照原先的戶籍政策，我是無(wú)法在濟(jì)南落戶的。”吳女士說(shuō)道。

吳女士已經(jīng)結(jié)婚，正準(zhǔn)備買(mǎi)房子，她發(fā)現(xiàn)限購(gòu)政策要求外地人首付比例最少是60%，這對(duì)于他們年輕人來(lái)說(shuō)壓力不小。隨著戶籍新政的實(shí)施，吳女士發(fā)現(xiàn)人才引進(jìn)中學(xué)歷的要求降低了，大專(zhuān)也可以申請(qǐng)落戶了，她便到舜華路派出所遞交了戶口遷移申請(qǐng)。

沒(méi)過(guò)幾天，吳女士接到電話通知，準(zhǔn)遷證已經(jīng)辦好了，可以讓老家的派出所辦理戶口遷出了。“最大的便利就是我買(mǎi)房子的首付比例低了，再就是孩子上學(xué)有了更多好處。”吳女士道出了許多年輕人的心聲。

“來(lái)辦理落戶申請(qǐng)的，有三分之二是通過(guò)人才引進(jìn)落戶。”據(jù)賈淑文稱(chēng)，戶籍新政以來(lái)，他們派出所已經(jīng)受理了800余件落戶申請(qǐng)。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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