垛莊中藥材基地藥菊盛開，吸引大量游客前來采摘體驗(yàn)；幾十里山路隨處可見當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擺攤出售優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品；周邊農(nóng)家樂爆滿，百丈崖、七星臺、三王峪、錦屏山、海山湖等景區(qū)游客絡(luò)繹不絕;垛莊鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶2045戶4651人，今年將全部實(shí)現(xiàn)脫貧……“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游整合鄉(xiāng)村生態(tài)資源，激活產(chǎn)業(yè)、資本、土地等要素，已成為旅游產(chǎn)業(yè)的重要構(gòu)成部分，旅游業(yè)態(tài)的創(chuàng)新來源。章丘貧困村、貧困戶近70%分布在山區(qū)、灘區(qū)，生態(tài)資源豐富，人文底蘊(yùn)厚重，實(shí)施旅游開發(fā)扶貧前景廣闊、潛力巨大。”章丘區(qū)旅游發(fā)展中心主任宋亦舟表示。

黨的十九大報告明確提出要推進(jìn)綠色發(fā)展，這是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的根本性舉措。讓貧困群眾參與進(jìn)來，把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，章丘堅(jiān)持“旅游+扶貧”雙輪驅(qū)動、雙向融合，摸清底數(shù)、精準(zhǔn)施策，從而不斷吸引游客、拉動消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)，以此促進(jìn)貧困村、戶“雙脫貧”，探索走出一條“旅游產(chǎn)業(yè)促脫貧、扶貧開發(fā)興旅游”的新路子。

“旅游+扶貧”叫響“五彩山村”品牌

品嘗地道的農(nóng)家飯、徜徉于田園秋色之中……每到周末、節(jié)假日，來垛莊鎮(zhèn)“五彩山村”的游客絡(luò)繹不絕，市民們或三兩好友、或全家老少結(jié)隊(duì)前往，吃農(nóng)家飯、親手采摘新鮮水果，愉快地體驗(yàn)了地道的農(nóng)家生活，度過一個休閑開心的假日。游客縱情山水，青睞農(nóng)家生活，大量游客到訪，農(nóng)家樂的生意是一片紅火。百丈崖人家農(nóng)家樂馬春香大姐說：“周末俺的農(nóng)家樂營業(yè)額能有3萬元，10幾個附近的村民在俺這里打工”。

五彩山村是章丘“旅游+扶貧”的點(diǎn)睛之作，章丘緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)這一主題，秉承“綠水青山就是金山銀山”的理念，叫響“五彩山村”品牌。據(jù)了解，“五彩山村”項(xiàng)目于2015年4月開始規(guī)劃設(shè)計(jì)，2016年2月開工建設(shè)，圍繞十八盤、東車廂、小石屋、西車廂、西里虎5個貧困村，打造康體養(yǎng)生和鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)。目前，已建成8處民宿、2處農(nóng)家樂、2個木屋，完成景區(qū)節(jié)點(diǎn)綠化以及沿線道路會車點(diǎn)、景區(qū)標(biāo)識牌建設(shè)。大力開發(fā)“五彩山村”區(qū)域品牌，成立“五彩山村”農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)公司，整合全鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品并進(jìn)行深加工，依托垛莊電商平臺及農(nóng)村淘寶網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品上行渠道，促進(jìn)群眾增收。

“隨著城市化進(jìn)程的加快，城里人越來越向往小山村的自然生活，越來越喜歡到原汁原味的小山村消費(fèi)休閑，打造五彩山村和章丘市的扶貧舉措是相得益彰的，我們要讓城里人在山村中暢享‘慢生活’，讓‘微度假’成為新時尚!”山東省五彩山村旅游有限公司董事長鄧文軍介紹，以鄉(xiāng)村資源特色為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村休閑度假和康體養(yǎng)生為主題，通過農(nóng)旅融合的發(fā)展路徑，按照“一村一品”的宗旨，打造五大特色主題山村，將會實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會效益的雙贏目標(biāo)。隨著“五彩山村”鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的建設(shè)，將串聯(lián)起垛莊鎮(zhèn)百丈崖水庫、蓮華山圣水禪寺、七星臺等景區(qū)，形成由點(diǎn)及面的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。“五彩山村”的絢麗綻放，正逐漸成為知名的旅游目的地，也成為章丘“旅游+扶貧”的強(qiáng)力引擎。

細(xì)算“受益賬”讓“旅游+扶貧”有好“錢景”

“旅游+扶貧”是好風(fēng)景，更是好“錢景”。鄉(xiāng)村旅游的火爆也打開了核桃、花椒、小米等山村特色農(nóng)產(chǎn)品的銷路。山路上隨處可見當(dāng)?shù)卮迕駭[攤出售優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，游客競相購買，鄉(xiāng)村旅游鼓起了村民的錢袋子。“以后游客越來越多,我們在家門口就能賣東西掙錢了!”擺地攤賣雞蛋、小米的小石屋村村民李大媽告訴記者：“俺們村地處深山,交通不便,以前很少有外人來,本村的農(nóng)產(chǎn)品也很難賣出去,就是大老遠(yuǎn)跑到鎮(zhèn)上也賣不了好價錢,這下好了,以后來了游客吃住在村里,賣東西不用愁了。”

近年來，垛莊十八盤村通過發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，逐步摘掉“窮”帽子，走出一條特色的扶貧道路。十八盤村“慢生活館”老板翟成海表示：“俺現(xiàn)在開農(nóng)家樂一年能收入5萬元，還能兼顧照顧父母，比在外打工強(qiáng)不少呢”。“去年一年俺才收入了5000多元，俺開的農(nóng)家樂今年國慶節(jié)七天純收入就5000多元呢，七天的收入頂去年一年的，真是沒想到呀！”吳希志高興地告訴記者。“每天能接待30多位游客，忙的時候，有的游客就需要等其他游客用完餐后再騰出位子。”吳希志表示。除了擺攤設(shè)點(diǎn)，十八盤村還利用“村淘+扶貧”模式，推動農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。十八盤村淘寶“店小二”黃允強(qiáng)稱，小米、核桃等當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)營業(yè)額突破90萬元，獲取傭金近2.6萬元，目前店鋪已有14種產(chǎn)品，覆蓋全村全部農(nóng)產(chǎn)品。

章丘文祖街道e家香旅游專業(yè)合作社，打造“微旅游+扶貧”,串起八個貧困村、貧困戶440戶，實(shí)現(xiàn)人均增收1500元以上；濟(jì)南象鼻山生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司流轉(zhuǎn)貧困村土地300余畝,涉及貧困戶56戶、117人，吸納貧困人口50余人，貧困戶直接增收30余萬元……章丘細(xì)算“受益賬”，在重點(diǎn)保障農(nóng)民利益基礎(chǔ)上，建立了公平合理的利益分配機(jī)制，以公司、景區(qū)、村集體、農(nóng)戶為經(jīng)營主體，采取“公司+農(nóng)戶”、“公司+村莊+農(nóng)戶”、“農(nóng)民旅游合作社+公司+農(nóng)戶”、“個體農(nóng)莊”等多種模式發(fā)展。旅游資源租賃或入股，貧困村和貧困群眾以農(nóng)村土地、林權(quán)、房屋等資源，租賃或以“合作參股、共同建設(shè)、保利分紅”的模式入股參與旅游開發(fā)，每年收取保底租金和收益分紅，貧困村提取一定費(fèi)用作為協(xié)調(diào)服務(wù)酬勞。旅游從業(yè)收入，經(jīng)營業(yè)主始終瞄準(zhǔn)貧困村和貧困戶，通過技能培訓(xùn)直接安排符合條件的扶貧對象就近從事旅游服務(wù)，擴(kuò)大貧困人口直接從業(yè)和間接從業(yè)，拓寬貧困人口增收渠道。旅游創(chuàng)業(yè)增收，扶持貧困群眾依托旅游開發(fā)，按照旅游統(tǒng)一規(guī)劃，自主設(shè)計(jì)農(nóng)家樂、民俗游、手工體驗(yàn)等特色項(xiàng)目，出售當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定脫貧。

“章丘模式”：開對“藥方子”拔掉“窮根子”

“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。從南部五彩山村到北部青蔥莊園、東方商人生態(tài)農(nóng)莊，從西部香草園到東部三角灣及博平、楊官等古村，古村朱家峪探索出文旅融合新路徑，曹范街道趙莊村“嶺泉”特色民宿、沒口古村體驗(yàn)基地,官莊街道吳家莊園中草藥種植,文祖街道流蘇文化節(jié)、郭家莊上水峪紅葉滿谷……章丘著力“全域旅游”發(fā)展,整合自然風(fēng)光資源,探索文化旅游、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,助推精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,“旅游+扶貧”大放異彩。

章丘圍繞創(chuàng)新旅游扶貧載體，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，在政策指導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)、人才智力支撐、資金扶持等各方面加大力度，打造出“項(xiàng)目建設(shè)+旅游扶貧”、“美麗鄉(xiāng)村+旅游扶貧”、“休閑體驗(yàn)+旅游扶貧”和“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+旅游扶貧”的“章丘模式”。

“項(xiàng)目建設(shè)+旅游扶貧”主要涉及垛莊“五彩山村”、繡惠施家崖、“青蔥莊園”和吳家莊園、三德范民俗村等旅游項(xiàng)目建設(shè)。“美麗鄉(xiāng)村+旅游扶貧”目的在于提高貧困村的道路硬化、街道亮化、村莊綠化等“十化”水平，著力挖掘農(nóng)村生態(tài)資源和特色文化，做多元經(jīng)營文章，逐步打造有歷史記憶、地域特色的旅游名村。“休閑體驗(yàn)+旅游扶貧”重點(diǎn)培育鄉(xiāng)村休閑農(nóng)莊、特色民俗街區(qū)等旅游項(xiàng)目，積極開發(fā)旅游特色商品，開展“扶貧解困、公益旅游”活動。“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+旅游扶貧”引導(dǎo)貧困村、貧困群眾依托農(nóng)產(chǎn)品基地開展觀光采摘、休閑娛樂等旅游活動，實(shí)施“后備箱”工程。

制定《章丘旅游扶貧行動實(shí)施方案》，完善“1+N”扶貧政策體系;堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，協(xié)調(diào)幫助施家崖荷香園、香草園、青蔥莊園等園區(qū)編制完成旅游規(guī)劃……同時，章丘結(jié)合開展“聯(lián)帶扶貧”行動，組織包聯(lián)單位和包聯(lián)干部對全區(qū)162個貧困村的鄉(xiāng)村旅游資源、重點(diǎn)貧困家庭情況進(jìn)行全面摸底普查建檔。圍繞抓實(shí)抓細(xì)旅游扶貧工作，從政策指導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、智力支撐、資金扶持等方面促進(jìn)旅游扶貧工作水平提升。強(qiáng)化人才智力支撐，多次組織貧困村濟(jì)南市派駐第一書記、黨支部書、村兩委成員參加專題培訓(xùn)。引進(jìn)旅游開發(fā)專業(yè)人才、團(tuán)隊(duì)，結(jié)合優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，引導(dǎo)有志回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才參與旅游扶貧項(xiàng)目開發(fā)。加大資金扶持，在各級旅游發(fā)展項(xiàng)目申報和自主開展的“春芽工程”、規(guī)劃幫扶等工作中，優(yōu)先考慮貧困村、貧困群眾。(通訊員曲曉明李凱)

[責(zé)任編輯：楊凡、賈曉宇]

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