市規(guī)劃局局長張冰開：三大行動推動實施城市提升工程

“我們聚焦更好地落實與保障全市發(fā)展藍圖，認(rèn)真謀劃了明年工作思路和打算，確定將以加快建設(shè)現(xiàn)代化國際濱海城市為奮斗目標(biāo)，大力實施規(guī)劃編制提質(zhì)、引領(lǐng)管控提升、審批管理提檔三大行動，不斷增強規(guī)劃的系統(tǒng)性、超前性、科學(xué)性，努力發(fā)揮好規(guī)劃的引領(lǐng)、管控和服務(wù)作用。”市規(guī)劃局局長張冰開昨日表示。

全市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會議召開后，市規(guī)劃部門事不隔夜、迅速行動，立即組織召開了專題學(xué)習(xí)研討和工作部署會，傳達學(xué)習(xí)會議精神。對市里確定的重點項目、重大工程、重要事項，逐條梳理研究，制定了重點工作清單，明確了96項具體工作任務(wù)，全部卡實時間節(jié)點、明確責(zé)任分工。組建由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的抓落實工作小組，實施任務(wù)預(yù)告單、進度預(yù)警單、問題督查單、任務(wù)銷號單“四單”管理的抓落實機制。凝聚起“一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切盯著項目干”的思想認(rèn)識，實行“一線工作法”和規(guī)劃直通車等服務(wù)制度，爭分奪秒、靠上服務(wù)，確保各項任務(wù)不折不扣、優(yōu)質(zhì)高效完成。

一是實施規(guī)劃編制提質(zhì)行動。突出世界眼光、國際視野、戰(zhàn)略思維、煙臺優(yōu)勢，高起點高標(biāo)準(zhǔn)完成城市發(fā)展戰(zhàn)略研究和新一輪城市總體規(guī)劃綱要，正式啟動總規(guī)編制，為遠(yuǎn)景發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。加大專項、控規(guī)等各類規(guī)劃編制力度，著力構(gòu)建全域覆蓋、分層管控、分類指導(dǎo)的規(guī)劃支撐體系。其中，城市發(fā)展戰(zhàn)略研究和總體規(guī)劃(綱要)由國內(nèi)最高水平的設(shè)計單位中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院牽頭組成的團隊編制，確保明年全面完成。

二是實施引導(dǎo)管控提升行動，重點抓好三大攻堅。空間布局優(yōu)化攻堅，結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換、港產(chǎn)城融合發(fā)展等戰(zhàn)略部署，完成高鐵南站區(qū)片、環(huán)芝罘灣北部濱海地帶空間布局規(guī)劃，蓬萊閣至昆崳山濱海地帶規(guī)劃研究，推動城市“精明增長、集約發(fā)展”。內(nèi)涵品質(zhì)提升攻堅，牢固樹立“品質(zhì)至上”的理念，以入選全國城市設(shè)計試點城市為契機，編制總體城市設(shè)計，分層次開展好區(qū)段、地塊、專項城市設(shè)計，對城市天際線、景觀視廊、公共空間等要素進行全面控制引導(dǎo)。突出抓好濱海旅游觀光帶、芝罘灣、峰山綜合服務(wù)功能區(qū)、養(yǎng)馬島旅游度假區(qū)等重點區(qū)段和項目的城市設(shè)計，塑造“百年工程、精品工程”，著力提升城市品位形象。民生改善攻堅，以不斷提高群眾獲得感幸福感為目標(biāo)，以“三改一通”工程為重點，以最好的地段、最好的設(shè)計、最好的配套、最好的質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃選址、設(shè)計與審批服務(wù)。加強交通組織研究，抓好紅旗路快速化改造項目方案論證、軫大路迎春大街立交項目方案論證、成龍線改造項目規(guī)劃方案、蓬萊國際機場與市區(qū)快速交通銜接研究及方案設(shè)計。規(guī)劃引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施均等化配置，制定公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃導(dǎo)則，增加公園綠地和公共空間，解決好群眾關(guān)心關(guān)注的問題。

三是實施審批管理提檔行動，實現(xiàn)三個突破。以更大的力度推動“放管服”改革，按照“抓兩頭、放中間”的整體思路，突出抓好前期規(guī)劃條件提出和后期竣工核實，最大限度地下放規(guī)劃實施權(quán)；繼續(xù)削減整合前期論證審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審簽流程，提高審批效率。以更大的力度推動科技創(chuàng)新，以“規(guī)劃一張圖”和“規(guī)管信息系統(tǒng)”為基礎(chǔ)，加快推動新型城市規(guī)劃綜合數(shù)據(jù)中心以及規(guī)管協(xié)同辦公平臺、空間數(shù)據(jù)共享平臺和公眾互動服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建新一代智慧規(guī)劃應(yīng)用平臺。以更大的力度維護規(guī)劃剛性，堅持依法行政，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序履行職責(zé)，嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃強制性內(nèi)容做好審批管理。(YMG記者 侯召溪 通訊員 竇傳楠)

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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