青島新聞網(wǎng)12月15日訊（記者 朱穎）今天下午，青島新聞網(wǎng)記者從市政府新聞辦發(fā)布會上獲悉，《青島市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》將于2018年1月1日起正式施行?！稐l例》規(guī)定，任何單位和個人不得設置地樁、地鎖以及放置其他障礙物圈占道路、公共場地或者阻礙通行。在道路以外的公共場地或者居民住宅區(qū)的公共區(qū)域設置地樁、地鎖等障礙物的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令停止違法行為，恢復原狀；拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。

《條例》主要依據(jù)國家、省、市相關法律法規(guī)中涉及的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理內(nèi)容和國務院、國家住房和城鄉(xiāng)建設部的相關政策，結(jié)合我市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實際和需求，牢固樹立“為人民管理城市”的工作理念，以打造“潔序凈美”環(huán)境為目標，按照“以人為本、依法治理，權責一致、重心下移，標本兼治、嚴管重罰，協(xié)調(diào)創(chuàng)新、共治共享”的原則，將現(xiàn)行有效的政策措施法制化。本次《條例》制定主要有4個方面的特點。

小區(qū)內(nèi)禁止設置地樁地鎖 最高罰款千元

個別單位和人員為占據(jù)停車位而私自設置地樁地鎖，妨礙市民群眾通行，甚至影響他人生命和財產(chǎn)安全，已成為社會各界關注的焦點問題。

《條例》第二十七條規(guī)定：任何單位和個人不得設置地樁、地鎖以及放置其他障礙物圈占道路、公共場地或者阻礙通行。在道路上設置地樁、地鎖或者放置其他障礙物圈占道路、阻礙通行的，由公安機關交通管理部門聯(lián)合城市管理行政執(zhí)法部門責令停止違法行為，恢復原狀；拒不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

在道路以外的公共場地或者居民住宅區(qū)的公共區(qū)域設置地樁、地鎖等障礙物的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令停止違法行為，恢復原狀；拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。

早夜市、露天燒烤擾民：最高處罰1萬元

早夜市冒市、露天燒烤和浮商游販是市民群眾反映的重點問題，其占路經(jīng)營行為對路面的污染、對交通的影響、對周邊居民的生活影響較大，青島市城市管理局多次組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對上述問題進行集中整治，雖有成效，但未根治。對此，青島市城市管理局在加大處罰力度的同時，引導早夜市、露天燒烤經(jīng)營業(yè)戶集中規(guī)范經(jīng)營，減少擾民現(xiàn)象。

《條例》第二十四條規(guī)定：任何單位和個人不得擅自占用道路或者其他公共場地從事經(jīng)營活動。臨街門店的經(jīng)營者不得超出門、窗外墻經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品。違反規(guī)定的，責令改正；拒不改正的，處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二千元以上一萬元以下罰款。第二十五條第二款規(guī)定：區(qū)（市）人民政府可以按照便民攤點群設置規(guī)范，在不影響消防安全、道路通行和居民生活的前提下，劃定本行政區(qū)域便民攤點群經(jīng)營區(qū)域，并確定管理責任人。

違法小廣告 最高罰款1萬元

居民樓院、道路廣場、樁桿亭體上的各種“小廣告”嚴重影響著我市市容市貌，為徹底解決這個問題，《條例》第二十九條規(guī)定：任何單位和個人不得在建（構）筑物、設施、地面、樹木上刻畫、涂寫，或者張掛、張貼廣告、傳單等。

違反規(guī)定的，責令改正；拒不改正的，處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二千元以上一萬元以下罰款。

在嚴格執(zhí)法的同時，《條例》第二十九條第三款規(guī)定：街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、居（村）民委員會應當組織設置公共信息欄，用于發(fā)布便民信息，并負責日常管理維護。方便市民群眾發(fā)布公益性、服務類、求職求購類信息，加強對“小廣告”的規(guī)范管理。

違法建設行為 行政處罰信息將記入公共信用信息平臺

近年來，個別單位和人員為一己私利，占用小區(qū)公共場所、公共綠地等進行違章建設，嚴重影響城市整體形象和其他居民的正常生活?！稐l例》第二十六條規(guī)定：任何單位和個人不得擅自在道路兩側(cè)或者其他公共場地堆放物品、搭建建（構）筑物。違反規(guī)定的，責令改正；拒不改正的，處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二千元以上一萬元以下罰款。

第四十條規(guī)定：對不符合城市容貌標準的建(構)筑物或者設施,有關責任單位或者個人未在城市管理行政執(zhí)法部門通知的期限內(nèi)整改或者拆除的,經(jīng)市、區(qū)(市)人民政府批準,由城市管理行政執(zhí)法部門或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府組織整改或者拆除。第六十二條規(guī)定：對……暴力阻礙查處違法建（構）筑物等嚴重違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理秩序的行為，執(zhí)法部門在適用一般程序作出行政處罰決定后，可以將行政處罰信息記入公共信用信息平臺。

[責任編輯：楊凡、王春令]

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