山東省政府辦公廳日前印發(fā)《山東省安全生產(chǎn)約談辦法》(下稱《約談辦法》)、《山東省安全生產(chǎn)通報(bào)辦法》(下稱《通報(bào)辦法》),《山東省安全生產(chǎn)約談制度》同時(shí)廢止。

約談指由山東省人民政府或省政府安委會(huì)依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)情形與工作需要,與設(shè)區(qū)的市政府、縣(市、區(qū))政府和相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志進(jìn)行提醒、質(zhì)詢、告誡性約見(jiàn)談話,聽(tīng)取其安全生產(chǎn)工作匯報(bào),提出工作要求和建議,并通過(guò)新聞媒體加強(qiáng)輿論監(jiān)督,督促落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任或主體責(zé)任的工作制度?！都s談辦法》明確,我省實(shí)行分級(jí)分類約談。

其中,有下述六種情形之一,約談設(shè)區(qū)的市分管負(fù)責(zé)人:1個(gè)季度內(nèi)發(fā)生2起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；發(fā)生生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)或遲報(bào)造成影響,或發(fā)生社會(huì)影響大、輿論關(guān)注度高生產(chǎn)安全事故的；發(fā)生生產(chǎn)安全事故未按規(guī)定組織調(diào)查,或?qū)κ鹿收{(diào)查發(fā)現(xiàn)的安全隱患、管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)未按規(guī)定整改落實(shí)的；國(guó)務(wù)院安委會(huì)或省政府及省政府安委會(huì)督查檢查巡查發(fā)現(xiàn)重大安全隱患、突出問(wèn)題,以及省政府安委會(huì)掛牌督辦安全隱患久拖不改的；轄區(qū)內(nèi)有兩個(gè)及以上縣(市、區(qū))同時(shí)被列為省重點(diǎn)關(guān)注縣的；存在嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為長(zhǎng)期未有效打擊治理等其他需要約談的情況。

有下述情形之一將約談設(shè)區(qū)的市主要負(fù)責(zé)人:發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；重大敏感時(shí)期發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,或短期內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成特別重大社會(huì)影響等其他需要約談的情況。

根據(jù)《約談辦法》,約談按省政府安委會(huì)提出方案,經(jīng)省政府安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同意后向被約談單位和參加約談會(huì)議的省有關(guān)部門發(fā)出書面通知的程序進(jìn)行。被約談單位需將約談要求落實(shí)情況于30日內(nèi)報(bào)告省政府,同時(shí)抄送省政府安委會(huì)及相關(guān)部門。

及時(shí)或定期通報(bào)生產(chǎn)安全事故和安全生產(chǎn)情況也是不斷加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)的重要方式。參照《通報(bào)辦法》,對(duì)發(fā)生的較大及以上生產(chǎn)安全事故或有重大影響的一般事故,由行業(yè)安全監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門及時(shí)向全省該行業(yè)領(lǐng)域及企業(yè)通報(bào),包括事故經(jīng)過(guò)及初步原因、事故教訓(xùn)、防止同類事故發(fā)生的針對(duì)性措施等,并與督查、巡查、約談、重點(diǎn)關(guān)注和年度考核相結(jié)合。對(duì)發(fā)生的典型事故、敏感時(shí)期發(fā)生的事故,由省政府安委會(huì)向各市政府、省政府安委會(huì)各成員單位通報(bào),或按省委、省政府相關(guān)要求進(jìn)行通報(bào)。

省政府安委會(huì)還將每月向各成員單位、各市政府安委會(huì)通報(bào)一次全省安全生產(chǎn)情況,每季度向省委辦公廳、省政府辦公廳報(bào)送一次全省安全生產(chǎn)情況,包括全省安全生產(chǎn)總體情況、各市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、各行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況、事故發(fā)生規(guī)律特點(diǎn)和原因等。

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21日,山東省政府就近期發(fā)生的兩起生產(chǎn)安全事故,約談煙臺(tái)、濰坊市政府。

12月12日20時(shí),煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)鑫廣綠環(huán)公司發(fā)生危廢處置中毒事故,造成5人死亡、12人受傷；12月19日9時(shí)20分,濰坊昌樂(lè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)山東日科化學(xué)公司發(fā)生爆燃事故,造成7人死亡、4人受傷。事故發(fā)生后,省委、省政府高度重視,對(duì)傷員救治、事故調(diào)查、隱患排查整治等工作,提出明確要求,作出安排部署。

依據(jù)《山東省安全生產(chǎn)約談辦法》,省政府嚴(yán)肅約談煙臺(tái)、濰坊市政府,要求繼續(xù)全力以赴救治傷員,加快事故調(diào)查,從嚴(yán)從速追責(zé)問(wèn)責(zé)。全省各級(jí)各部門和單位企業(yè)都要深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,警鐘長(zhǎng)鳴,全面查找薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)隱患整治和風(fēng)險(xiǎn)管控；不斷完善和強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn),提升本質(zhì)安全水平,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、徐琳琳]

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