牌匾標(biāo)識(shí)和戶(hù)外廣告影響著一個(gè)城市的形象和品質(zhì),多年來(lái),濟(jì)南街頭招牌、戶(hù)外廣告一直不夠協(xié)調(diào)美觀(guān)。今年,濟(jì)南出臺(tái)《濟(jì)南市戶(hù)外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,對(duì)牌匾標(biāo)識(shí)的尺寸、色彩、位置提出精細(xì)化要求,強(qiáng)調(diào)留白、協(xié)調(diào)、美感,濟(jì)南街景將迎來(lái)全新改變。

圖片自上而下分別是泉城路西路、泉城路天地壇街路口，泉城路芙蓉街牌匾改造前后對(duì)比效果圖。濟(jì)南市規(guī)劃局供稿

部分招牌大紅大藍(lán)

不符合要求的均需調(diào)整

美國(guó)當(dāng)代建筑大師沙里寧說(shuō):“讓我看看你的城市,我就能說(shuō)出這個(gè)城市的居民在文化上追求的是什么。”一個(gè)城市的戶(hù)外廣告和牌匾標(biāo)識(shí),是城市形象的展示窗口,也是城市文化的有形載體,直接影響到一個(gè)城市的形象和品質(zhì)。

12月中旬,濟(jì)南市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,明年濟(jì)南城管系統(tǒng)的重點(diǎn)工作,除了再次被列入濟(jì)南市重點(diǎn)工作之一的拆違拆臨,還有牌匾標(biāo)識(shí)的整治提升。“這涉及到幾乎所有行業(yè),包括各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、地產(chǎn)金融等企業(yè)、小商鋪等等,不符合新要求的均需要做一定調(diào)整。”濟(jì)南市城管局廣告與夜景亮化管理處處長(zhǎng)趙納新說(shuō)。

戶(hù)外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)不同,戶(hù)外廣告主要指各種形式的商業(yè)廣告、公益廣告、設(shè)施,而牌匾標(biāo)識(shí)主要指機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)等設(shè)置的與其注冊(cè)登記名稱(chēng)相符的指示牌,包括樓宇標(biāo)識(shí)和店招牌匾兩大類(lèi)。盡管性質(zhì)不同,一個(gè)是廣告,一個(gè)是標(biāo)識(shí),但都是城市街景的重要組成部分。

濟(jì)南目前的戶(hù)外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)是怎樣的現(xiàn)狀,處于什么水平,不少濟(jì)南市民都曾明確表達(dá)過(guò)自己的觀(guān)點(diǎn)。“濟(jì)南的很多高層建筑頂端都頂著各種大紅字廣告,影響城市形象。”市民劉曉然表示。“每次看到道路兩旁高樓樓頂?shù)蔫F架子廣告牌就不舒服!”市民劉振森說(shuō)。

在趙納新看來(lái),濟(jì)南牌匾標(biāo)識(shí)和戶(hù)外廣告存在數(shù)量多、設(shè)置亂、品質(zhì)差等問(wèn)題。“濟(jì)南的牌匾標(biāo)識(shí)在設(shè)置位置、色彩、形式等方面,還沒(méi)有體現(xiàn)出和城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步的水平和檔次,部分大紅大藍(lán)的招牌顯得城鎮(zhèn)化,整體比較低端落后。”趙納新說(shuō)。

牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)置

終于有了統(tǒng)一規(guī)劃

網(wǎng)上一篇《中國(guó)的招牌為什么這么丑》,曾對(duì)招牌的設(shè)計(jì)進(jìn)行過(guò)深入探討。文章中提到的招牌問(wèn)題,均可在濟(jì)南的街頭找到相對(duì)應(yīng)的景象。

文章說(shuō),好看的招牌各有各的好看,難看的招牌卻出奇一致——強(qiáng)烈的廉價(jià)感。有格調(diào)的視覺(jué)呈現(xiàn)一般是低純度的暗色和充分的背景留白,即通常所說(shuō)的“素色”審美。而中國(guó)街頭招牌的配色方案通常相反,背景是中等明度的高純色彩,配合高純度色或白色文字,留白普遍不夠,往往是不同色彩占據(jù)相近面積。

“大紅大黃的配色方案滿(mǎn)足了店主顯眼醒目的需求……但格調(diào)恰恰是對(duì)本能沖動(dòng)的克制,就像富裕社會(huì)以瘦為美,高端餐廳追求口味清淡一樣。”文章作者吳松磊這樣描述。

牌匾標(biāo)識(shí)和戶(hù)外廣告是否足夠精致美觀(guān),與其依賴(lài)企事業(yè)單位、店主等的個(gè)人審美,或許更依賴(lài)本地政府的市容管理政策。這一點(diǎn)日本就是典范,對(duì)招牌的尺寸、位置和色彩都規(guī)定得極細(xì)。戶(hù)外廣告牌管理最嚴(yán)格的京都,麥當(dāng)勞等外國(guó)企業(yè)也必須依照當(dāng)?shù)匾?guī)范,把原本鮮艷的紅色調(diào)暗。

“往年濟(jì)南的牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)置上,雖然城管部門(mén)在不同年份都有一定的管理方法,但并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一規(guī)劃來(lái)引領(lǐng),沒(méi)有清晰的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。而今年,濟(jì)南終于出臺(tái)了政府規(guī)范性文件,戶(hù)外廣告和牌匾設(shè)置有了專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,這成為我們明年整體提升行動(dòng)的主要依據(jù)。”趙納新說(shuō)。

這個(gè)規(guī)劃,就是《濟(jì)南市戶(hù)外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》),今年7月5日獲得市政府批復(fù)后正式出臺(tái)。《規(guī)劃》對(duì)戶(hù)外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)的設(shè)置準(zhǔn)備,提出了全新的、前所未有的細(xì)致要求。

尺寸精確到小數(shù)點(diǎn)

強(qiáng)調(diào)要充分留白

《規(guī)劃》對(duì)濟(jì)南牌匾標(biāo)識(shí)和戶(hù)外廣告提出了哪些具體要求?我們來(lái)看幾條:

禁止在建筑物(含裙房)頂部設(shè)置牌匾標(biāo)識(shí);禁止設(shè)置動(dòng)態(tài)類(lèi)牌匾標(biāo)識(shí);禁止牌匾標(biāo)識(shí)使用高亮度、閃爍的燈光;禁止使用低端噴繪材料;禁止設(shè)置LED單色滾動(dòng)屏幕。

遵循“一樓一名”的設(shè)置原則,即每棟建筑僅允許使用一個(gè)名稱(chēng);樓宇標(biāo)識(shí)應(yīng)注重與建筑的匹配關(guān)系,可根據(jù)建筑立面材質(zhì)和肌理進(jìn)行材質(zhì)選擇和配色,使其融入到建筑語(yǔ)言之中。

墻面式設(shè)置設(shè)施的厚度,即展示畫(huà)面在水平方向上突出墻面的距離應(yīng)≤0.3m;樓宇標(biāo)識(shí)中所含文字單字的字高、標(biāo)識(shí)的高度應(yīng)≤1/10建筑物高度,且≤6m;文字的字間距應(yīng)≤1倍字高;鼓勵(lì)設(shè)置無(wú)底板的單體字形式。

每個(gè)店鋪僅允許設(shè)置1個(gè)店招牌匾;店招牌匾應(yīng)控制展示內(nèi)容與背景之間的比例關(guān)系,以保證充分留白,展示內(nèi)容所占比例應(yīng)≤60%。相鄰門(mén)面或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的店招牌匾頂部與底部邊線(xiàn)必須整體協(xié)調(diào),高度、色彩、材質(zhì)、設(shè)置方式等協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

牌匾標(biāo)識(shí)不宜使用紅色作為主色;不應(yīng)使用高飽和度的色彩作為戶(hù)外廣告的主色;不應(yīng)使用所附著建筑主色的對(duì)比色相,宜使用同色相或近似色相。

戶(hù)外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)的布局、造型設(shè)計(jì)、內(nèi)容組織等應(yīng)符合美學(xué)原則,具有設(shè)計(jì)美感;鼓勵(lì)對(duì)戶(hù)外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)進(jìn)行藝術(shù)化設(shè)計(jì),鼓勵(lì)能傳達(dá)人文精神的具有創(chuàng)意的戶(hù)外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)和展示方式。

……

精確到小數(shù)點(diǎn)的尺寸數(shù)據(jù),指明不宜使用的色彩,強(qiáng)調(diào)牌匾要充分留白,明確禁止設(shè)置位置、材質(zhì),頻繁出現(xiàn)的美學(xué)、美感等字眼。《規(guī)劃》對(duì)未來(lái)戶(hù)外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)的要求之細(xì)致,達(dá)到濟(jì)南歷史上前所未有的程度。

“《規(guī)劃》制定的目的,就是為了推進(jìn)戶(hù)外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)管理工作規(guī)范化、精細(xì)化,努力營(yíng)造高品質(zhì)、有特色的市容環(huán)境,從而進(jìn)一步提升城市品位,塑造省會(huì)城市良好形象。”濟(jì)南市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

該負(fù)責(zé)人表示,《規(guī)劃》編制前后歷時(shí)1年時(shí)間,借鑒了對(duì)城市形象規(guī)劃較早的新加坡、巴黎以及國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),并咨詢(xún)過(guò)大量規(guī)劃專(zhuān)家和設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)等。“不難看出,‘嚴(yán)’和‘限’已逐漸成為國(guó)內(nèi)城市戶(hù)外廣告管理的公司,新規(guī)劃‘以嚴(yán)為綱,精準(zhǔn)設(shè)限’,在嚴(yán)格管控的基礎(chǔ)上,精確設(shè)定各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),以促品質(zhì)提升。”

全面整治提升后

像回到重新裝修的家

《規(guī)劃》的出臺(tái)也得到規(guī)劃領(lǐng)域?qū)W者的認(rèn)可。山東建筑大學(xué)教授張建華表示,改革開(kāi)放以來(lái),我們的城市已經(jīng)走過(guò)了人口與空間規(guī)模擴(kuò)展和與時(shí)俱進(jìn)的功能布局更新的發(fā)展歷程,今天應(yīng)當(dāng)步入精細(xì)化城市規(guī)劃管理的新時(shí)期。《規(guī)劃》所秉承的“公共利益優(yōu)先、提升市容、鼓勵(lì)創(chuàng)新、通俗實(shí)用”的原則理念和思想,符合“高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、精細(xì)化實(shí)施管理”的工作目標(biāo)和現(xiàn)代城市未來(lái)發(fā)展方向要求。

在趙納新看來(lái),《規(guī)劃》的出臺(tái)時(shí)間正趕上濟(jì)南城市管理的最佳時(shí)機(jī)。“舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,過(guò)去老百姓家里吃了上頓沒(méi)下頓的時(shí)候,讓他裝修房子也不現(xiàn)實(shí)。城市就是一個(gè)大房子,現(xiàn)在濟(jì)南經(jīng)濟(jì)水平提升了,老百姓對(duì)生活環(huán)境、對(duì)城市管理的要求也提高了,是時(shí)候?qū)ε曝覙?biāo)識(shí)進(jìn)行整治,讓濟(jì)南再上個(gè)大臺(tái)階。”

三分規(guī)劃,七分管理。《規(guī)劃》已提出規(guī)范化、精細(xì)化的要求,并明確由濟(jì)南市城管局負(fù)責(zé)牽頭做好該專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的組織實(shí)施工作,市規(guī)劃局等有關(guān)部門(mén)和各縣區(qū)政府(含濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)、市南部山區(qū)管委會(huì))配合做好相關(guān)工作。

明年牌匾標(biāo)識(shí)的整治提升工作怎么做?對(duì)此,趙納新表示,首先要明確的是整治不會(huì)是一刀切。“不是要全部拆掉,也不是不讓設(shè)置,而是把不符合發(fā)展要求的、原來(lái)粗糙不規(guī)范的設(shè)置,作一定的扭轉(zhuǎn)和改變,讓其在合適的位置,以最佳的方式展示出來(lái)。”

趙納新說(shuō),牌匾標(biāo)識(shí)整治提升,不只是城管部門(mén)一家的事,很大程度上也是企事業(yè)單位、商鋪?zhàn)约旱氖隆！皾?jì)南也有設(shè)置水平高的牌匾標(biāo)識(shí),這源于其對(duì)自身形象的重視,有品牌意識(shí),主動(dòng)去做突破和提升。而粗糙的牌匾標(biāo)識(shí),反映的是企業(yè)的審美水平不夠,對(duì)自身也有不好的影響。”

“整治提升后的濟(jì)南,應(yīng)該是視覺(jué)通透清爽、城市整潔有品位,如果有市民外出一段時(shí)間再回濟(jì)南,感覺(jué)就像回到重新裝修好的家一樣。”趙納新說(shuō)。

齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 張阿鳳

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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