煙臺(tái)出臺(tái)就業(yè)保障精準(zhǔn)扶貧新政

昨日從全市人力資源社會(huì)保障扶貧工作推進(jìn)視頻會(huì)議獲悉，煙臺(tái)市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好人力資源社會(huì)保障精準(zhǔn)扶貧工作的通知》。今后，我市將建立信息核實(shí)機(jī)制，確保2018年度貧困人口參加居民醫(yī)保應(yīng)參盡參、不落一人。

貧困人口參加居民醫(yī)保不落一人

今后，我市將建立信息核實(shí)機(jī)制。各縣市區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)將加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤鲐毑块T(mén)聯(lián)系，獲取建檔立卡貧困人口大數(shù)據(jù)庫(kù)及其動(dòng)態(tài)變化情況，對(duì)2016年初轄區(qū)法定勞動(dòng)年齡內(nèi)建檔立卡貧困人口進(jìn)行再摸底、再核實(shí)，要與當(dāng)?shù)胤鲐氜k聯(lián)系獲取建檔立卡貧困人口名單，根據(jù)建檔立卡貧困人口身份證等基本信息，篩選出法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的建檔立卡貧困人口名單，逐人見(jiàn)面并填寫(xiě)《煙臺(tái)市建檔立卡貧困人口就業(yè)情況精準(zhǔn)識(shí)別卡》，分類(lèi)、整理“就業(yè)扶貧清單”。

對(duì)有就業(yè)意愿的填寫(xiě)《煙臺(tái)市建檔立卡貧困人口就業(yè)幫扶卡》，做好幫扶卡及幫扶記錄的填寫(xiě)歸檔工作；對(duì)無(wú)就業(yè)意愿的或不需要人力資源社會(huì)保障部門(mén)幫扶的，由個(gè)人提供書(shū)面說(shuō)明并簽字。于2018年1月底前將《煙臺(tái)市建檔立卡貧困人口就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表》和“法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望人員清單”報(bào)市人力資源社會(huì)保障局。縣市區(qū)與當(dāng)?shù)胤鲐氜k對(duì)接醫(yī)療保險(xiǎn)扶貧人數(shù)的同時(shí)，還要立即與市社保中心對(duì)接，核實(shí)市扶貧辦與當(dāng)?shù)胤鲐氜k提供的名單是否一致，并以市扶貧辦提供的名單為依據(jù)，確保2018年度貧困人口參加居民醫(yī)保應(yīng)參盡參、不落一人。建立建檔立卡貧困人口就業(yè)與社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)制度，每月將就業(yè)與社會(huì)保障進(jìn)展情況分別報(bào)市局相關(guān)科室和單位。

優(yōu)先安置建檔立卡人口就業(yè)

全市將建立動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制。實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)，對(duì)法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力的建檔立卡人口每月聯(lián)系一次，并做好電話或見(jiàn)面記錄。對(duì)無(wú)就業(yè)意愿的，動(dòng)態(tài)掌握其意愿變化情況，及時(shí)將有就業(yè)意愿的納入幫扶范圍；對(duì)有就業(yè)意愿的，按照結(jié)對(duì)幫扶制度，為其提供政策宣傳、崗位推薦和技能培訓(xùn)等服務(wù)，幫助實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；對(duì)已實(shí)現(xiàn)單位就業(yè)的，做好動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)，確保其單位名稱(chēng)、地址等就業(yè)信息及聯(lián)系電話等個(gè)人信息及時(shí)更新，落實(shí)好就業(yè)扶持政策；對(duì)于實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，加強(qiáng)技能培訓(xùn)服務(wù)，提高就業(yè)穩(wěn)定性。服務(wù)過(guò)程中，要做好幫扶記錄及影音資料的留存，做到全程留痕、有據(jù)可查。

加強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶。強(qiáng)化公益性崗位托底安置，積極開(kāi)發(fā)公用設(shè)施維護(hù)、保潔保綠等公益性崗位，對(duì)持有殘疾證或距享受社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不足5年的勞動(dòng)年齡建檔立卡人口優(yōu)先推薦；新開(kāi)發(fā)的公益性崗位要優(yōu)先安置建檔立卡人口就業(yè)，新騰出的崗位優(yōu)先用于解決建檔立卡人口就業(yè)。組織開(kāi)展多種形式的“送崗進(jìn)村”、“送崗入戶”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，“一對(duì)一”定向開(kāi)展就業(yè)扶貧，強(qiáng)化貧困村、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)、用工企業(yè)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)四方協(xié)作，打造定戶動(dòng)員、定向輸出、定崗接收、定期跟蹤“四定”有組織輸出模式。各縣市區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要篩選適合扶貧對(duì)象就業(yè)的工作崗位，加大崗位信息定向推送力度，實(shí)現(xiàn)村企“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”人崗對(duì)接。

優(yōu)先為建檔立卡人口創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)所

全市將加強(qiáng)助推創(chuàng)業(yè)幫扶。各縣市區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)要優(yōu)先為建檔立卡人口創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所，給予一定期限的場(chǎng)地租賃費(fèi)用減免。對(duì)積極吸納建檔立卡人口創(chuàng)業(yè)的各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，符合條件的優(yōu)先納入市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)評(píng)估認(rèn)定范圍。大力發(fā)展“淘寶村”，鼓勵(lì)貧困人口通過(guò)電商創(chuàng)業(yè)。打造“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+扶貧對(duì)象”的創(chuàng)業(yè)扶貧培訓(xùn)模式，提高貧困人口的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。開(kāi)設(shè)建檔立卡人口創(chuàng)業(yè)服務(wù)“綠色通道”，建設(shè)適合居家創(chuàng)業(yè)的綠色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、手工加工等扶貧創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，為貧困人口創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。

加強(qiáng)技能培訓(xùn)幫扶。把外出轉(zhuǎn)移就業(yè)的建檔立卡人口列入職業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)人群，對(duì)人力資源社會(huì)保障部門(mén)組織的外出轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人員，有培訓(xùn)意愿的要做到全員培訓(xùn)、定向就業(yè)，確保“轉(zhuǎn)移一人、培訓(xùn)一人，培訓(xùn)一人、就業(yè)一人，就業(yè)一人、脫貧一戶”。組織開(kāi)展“技能培訓(xùn)田間課堂”、“培訓(xùn)大篷車(chē)下鄉(xiāng)”等“短平快”式的職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)圍繞鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展“農(nóng)家樂(lè)”、“漁家樂(lè)”等特色產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)和“大嫂”、“大姐”等家政品牌培訓(xùn)，提升貧困人口特別是農(nóng)村婦女致富技能。

實(shí)施全民參保登記計(jì)劃

全市將實(shí)施全民參保登記計(jì)劃。落實(shí)政府為繳費(fèi)困難群眾代繳居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的政策，對(duì)建檔立卡的未脫貧、符合參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的建檔立卡居民和重度殘疾人，由政府全額代繳不低于最低標(biāo)準(zhǔn)的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。逐步提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，確保居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。做好易地搬遷貧困人口的居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，確保易地建檔立卡人口在原參保地的參保年限累計(jì)計(jì)算，實(shí)現(xiàn)保障權(quán)益隨參保居民流動(dòng)轉(zhuǎn)移，保障個(gè)人權(quán)益不受損害。

落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。各縣市區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要為建檔立卡人口統(tǒng)一辦理參保繳費(fèi)手續(xù)，從2018年1月1日起享受各項(xiàng)醫(yī)療待遇。建檔立卡人口在醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)議管理的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”，居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、居民大病保險(xiǎn)待遇、醫(yī)療救助實(shí)行“一站式”即時(shí)結(jié)算，建檔立卡人口出院(含慢性病門(mén)診費(fèi)用)時(shí)，只需結(jié)清應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)部分。2018年1月1日起，建檔立卡貧困人口患精神障礙疾病在我市行政區(qū)域內(nèi)非參保地的精神類(lèi)疾病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院就醫(yī)，可自行選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療并按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)，不需要辦理市內(nèi)非參保地就醫(yī)手續(xù)。(通訊員 邢曉宇 蔡江濤)

[責(zé)任編輯：楊凡、徐琳琳]

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