張珂嘉老家在無棣縣城,今年上半年通過教師招聘考試成為慶云縣徐園子初級(jí)中學(xué)的語文老師。她對(duì)記者說,徐園子初級(jí)中學(xué)雖然是一所農(nóng)村中學(xué),但是她在這里覺得非常安心。

在徐園子初中,像張珂嘉這樣的新老師有7位。慶云縣最近三年招聘了1048名教師,困擾基礎(chǔ)教育的“大班額”、城鄉(xiāng)差別大等問題得到緩解。

2016年,全縣新增

“事業(yè)編”全部給了教師

調(diào)查中,慶云縣教育局學(xué)校建設(shè)指揮部主任周主合說,三年來,慶云縣共補(bǔ)充教師1048名,教師補(bǔ)充數(shù)量超過原有教師數(shù)量的三分之一。2016年,縣里把全部的“事業(yè)編”都分給了教師。

他強(qiáng)調(diào)說:這些新補(bǔ)充的教師,有70%都是充實(shí)到農(nóng)村中小學(xué)一線的。

張珂嘉就是這其中一員。她說:“我一上班,學(xué)校就為我們?cè)诟浇纳鐓^(qū)里租好了公寓,三室兩廳,一廚一衛(wèi),條件非常好,大到床墊、煤氣灶,小到鍋碗瓢盆和筷子都給我們準(zhǔn)備好了,特別暖心。今年學(xué)校招進(jìn)來的新老師,都享受這樣的待遇,大家都很滿意。”

慶云縣教育局基建科科長(zhǎng)張寶山說,農(nóng)村學(xué)校不僅要招的進(jìn)來新教師,還得讓他們能在學(xué)校里留得下、待得住。除了人性化的關(guān)懷,縣里正在積極建設(shè)教師周轉(zhuǎn)住房,新教師們可以在學(xué)校駐地免費(fèi)居住,讓新來的教師在生活上沒有后顧之憂。

他認(rèn)為,像張珂嘉這樣的年輕教師在農(nóng)村中學(xué)的職業(yè)生涯會(huì)獲得更好發(fā)展,成長(zhǎng)得也會(huì)更快。因?yàn)檫@里的教師構(gòu)成以青年教師為主,這樣在職稱評(píng)定的時(shí)候,靠業(yè)績(jī)就行了。

記者從縣里提供的《慶云縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況匯報(bào)》中了解到,目前慶云農(nóng)村學(xué)校中級(jí)以上職稱教師人數(shù)占農(nóng)村教師人數(shù)的比例50.68%,縣直學(xué)校中級(jí)以上職稱教師人數(shù)占縣直教師人數(shù)的比例50.12%,兩者比例相當(dāng)。

“大班額”表現(xiàn)在城里學(xué)校,問題的來源在于教育資源匹配方面。隨著這些新聘教師走上工作崗位,農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量得到了有效提升。張寶山對(duì)記者說:“徐園子初中是農(nóng)村中學(xué),去年中考在德州全市名列第8,成績(jī)和縣里較好的中丁中學(xué)不相上下。農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提高,去城里借讀的也少了,解決‘大班額’具備了基礎(chǔ)條件。”

張寶山告訴記者,目前小學(xué)、初中師生比分別為1:15.6和1:10.8,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了省定編制標(biāo)準(zhǔn)。全縣69所義務(wù)教育學(xué)校全部達(dá)到省定辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn),綜合達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

“大班額”會(huì)多嚴(yán)重?

有的小學(xué)一個(gè)班66人!

按照國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定,城市中小學(xué)班級(jí)規(guī)模分別應(yīng)控制在50人、45人以內(nèi),超過這個(gè)規(guī)模的一般稱為“大班額”。

慶云縣教育局學(xué)校建設(shè)指揮部主任周主合告訴記者,就在一年前,慶云縣的大班額問題還比較嚴(yán)重。就在2016年年初,慶云全縣高中共有92個(gè)教學(xué)班,學(xué)生5007人,平均班額54.4人,50人以上的班級(jí)74個(gè),占總班數(shù)的80.4%。全縣初中共有206個(gè)教學(xué)班,學(xué)生總數(shù)為10227人,平均班額49.65人。50人以上班級(jí)94個(gè),占初中總班數(shù)的45.63%。全縣小學(xué)共有610個(gè)教學(xué)班,學(xué)生總數(shù)為27422人,平均班額44.95人。45人以上班級(jí)261個(gè),占小學(xué)總班數(shù)的42.79%。

大班額學(xué)校主要集中在城區(qū)。“金書小學(xué)以前的大班額現(xiàn)象就很嚴(yán)重,一個(gè)班平均有66人。”張寶山說。

他說,大班額問題很多,學(xué)校操場(chǎng)、食堂、體育館等公共設(shè)施不夠用。實(shí)驗(yàn)教學(xué),原來一個(gè)人操作的實(shí)驗(yàn)只能變成二人一組或三人一組,每個(gè)學(xué)生的動(dòng)手操作機(jī)會(huì)減少,“因材施教”“個(gè)別輔導(dǎo)”這些針對(duì)性的教育機(jī)會(huì)更少。

“全面改薄”需要痛下決心

記者調(diào)查了解到,“大班額”問題很普遍。近期全省各地陸續(xù)召開“兩會(huì)”,記者從相關(guān)信息中了解到,很多縣市區(qū)把解決“大班額”問題列為今后的重要工作。

張寶山說:“慶云比較特殊,除了本地農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商帶來城鎮(zhèn)居住人口增加,還因?yàn)楫?dāng)?shù)厣藤Q(mào)、物流發(fā)達(dá),吸引了大量的外來人口在此發(fā)展,他們的子女多會(huì)隨遷而來,并在城區(qū)就近入學(xué)。”

他分析說,“大班額”反映出的更深層次問題,還在于農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱和城鄉(xiāng)教育發(fā)展的不均衡。因此解決“大班額”也不能僅僅從這一個(gè)問題本身入手,而是應(yīng)該把解決大班額問題和“全面改薄”、義務(wù)教育均衡化這兩項(xiàng)工作統(tǒng)籌起來一起做。

解決問題的前提,是投入。僅2017年,慶云縣投入8億元對(duì)全縣學(xué)校進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。

采訪中,記者了解到:金書小學(xué)是城區(qū)內(nèi)比較好的一所小學(xué),但是這所小學(xué)沒有操場(chǎng)。學(xué)校西側(cè)有40畝空地,屬于縣城的黃金地段,已經(jīng)轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商,市價(jià)每畝260多萬元。縣里痛下決心,承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失,把這片空地交給學(xué)校。

縣教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說:“縣城的黃金地段就拿出170畝、價(jià)值近2.5億元的土地給了教育,辦學(xué)校、建操場(chǎng),在農(nóng)村,也拿出了300多畝土地用來建設(shè)教育設(shè)施。”

這位負(fù)責(zé)人說:“校園建設(shè)中土地的遷占騰空,需要做大量的工作,因?yàn)檫@里面很多都涉及到利益的博弈。”

慶云縣不是財(cái)政強(qiáng)縣,一年財(cái)政收入約6億元。他們解決大班額問題的探索和實(shí)踐,或許可為各地解決“大班額”問題提供思路。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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