日前，濟(jì)南市政府發(fā)出《關(guān)于清理公有住房出售歷史遺留問題的通知》，深化住房制度改革，清理我市公有住房出售歷史遺留問題，取消單位實(shí)物分房和售房，逐步建立以貨幣化分配為核心的住房制度改革新機(jī)制。

此次清理范圍為市區(qū)（不含長清區(qū)、章丘區(qū)）直管公房成套住房和單位自管成套住房（不含市直機(jī)關(guān)統(tǒng)建住房和1998年年底以后的集資建房及單位購買住房）。堅(jiān)持房改政策嚴(yán)肅性和與上級(jí)精神一致性原則;堅(jiān)持一個(gè)家庭享受一次標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)房改購房原則;堅(jiān)持實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥原則。

針對(duì)具體的問題，濟(jì)南此次明確處理方案，主要涉及十一個(gè)方面：

（一）關(guān)于購房申請(qǐng)人資格問題。購買公有住房的主體為家庭（夫妻雙方），購房人須為本住房合法承租人，夫妻雙方至少有一方具有我市城鎮(zhèn)常住居民戶籍。

（二）關(guān)于購買現(xiàn)住房問題。已辦理一、二、三期公有住房出售審批手續(xù)，尚未辦理購買資格審核手續(xù)的，審批手續(xù)一律作廢。符合此次購房條件的，按照我市現(xiàn)行公有住房出售政策執(zhí)行，申請(qǐng)人的婚姻狀況及職務(wù)職稱以申請(qǐng)房改的時(shí)間節(jié)點(diǎn)為準(zhǔn)，出售面積以市不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積為準(zhǔn)。

（三）關(guān)于單套住房超標(biāo)購買問題。單套住房已達(dá)到或超過出售公有住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)的，面積控制標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的價(jià)格按照我市現(xiàn)行公有住房出售政策執(zhí)行，面積控制標(biāo)準(zhǔn)以外的價(jià)格執(zhí)行房改評(píng)估市場價(jià)。單套住房已達(dá)到或超過房改面積控制標(biāo)準(zhǔn)的，不得購買第二套公有住房。

（四）關(guān)于兩套住房超標(biāo)購買問題。兩套公有住房超標(biāo)購買必須同時(shí)具備以下條件：1．單套住房均達(dá)不到房改面積控制標(biāo)準(zhǔn)，合并計(jì)算超過房改面積控制標(biāo)準(zhǔn)的；2．?dāng)M購住房的承租時(shí)間為2004年12月底前的（拆遷安置房的承租時(shí)間以被拆遷住房承租時(shí)間為準(zhǔn)）；3．經(jīng)本人申請(qǐng)、工作單位批準(zhǔn)并公示、住房產(chǎn)權(quán)單位批準(zhǔn)。面積控制標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的價(jià)格按照現(xiàn)行房改政策執(zhí)行，面積控制標(biāo)準(zhǔn)以外的價(jià)格執(zhí)行房改評(píng)估市場價(jià)。

（五）關(guān)于一套住房轉(zhuǎn)讓或拆遷后再購買問題。擁有兩套公有住房，其中未達(dá)到面積控制標(biāo)準(zhǔn)的一套已轉(zhuǎn)讓或享受了貨幣化拆遷政策，擬購另一單套已達(dá)到面積控制標(biāo)準(zhǔn)的住房時(shí)，應(yīng)當(dāng)先將已轉(zhuǎn)讓所得全款（含利息）或被征收房屋補(bǔ)償收益全款（含利息）與騰退住房應(yīng)退價(jià)款的差額上交市財(cái)政后，可視為退房，方可再按照現(xiàn)行公有住房出售政策購買。轉(zhuǎn)讓所得全款以當(dāng)年轉(zhuǎn)讓時(shí)所交稅費(fèi)的計(jì)費(fèi)基數(shù)為準(zhǔn)，利息按照年利率1.75%計(jì)收，出售或拆遷不足1年的按照0.3%的利率計(jì)收。

（六）關(guān)于離異后再購買住房問題。夫妻雙方購買一套公有住房后，由于婚姻變化判歸一方，另一方擬購其他公有住房時(shí)，應(yīng)與原購買的公有住房面積合并計(jì)算。已購買和擬購買的公有住房均達(dá)不到房改面積控制標(biāo)準(zhǔn)，但合并計(jì)算超過新購房人面積控制標(biāo)準(zhǔn)的，標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的出售價(jià)格按照現(xiàn)行公有住房出售政策執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)以外的出售價(jià)格執(zhí)行房改評(píng)估市場價(jià)；其中一套已達(dá)到房改面積控制標(biāo)準(zhǔn)，離異時(shí)間在本通知印發(fā)之前的，經(jīng)本人申請(qǐng)、工作單位批準(zhǔn)并公示、住房產(chǎn)權(quán)單位批準(zhǔn)后，可按房改評(píng)估市場價(jià)的1.2倍加價(jià)購買，房產(chǎn)性質(zhì)仍為“房改房”。

（七）關(guān)于手續(xù)不全公有住房辦證問題。由于歷史原因造成確權(quán)資料不全的公有住房，具有土地使用證或合法用地文件的，可在售房單位（或管理單位）出具保證書并凍結(jié)相應(yīng)售房資金的前提下，向符合條件的承租家庭按照現(xiàn)行房改政策出售，不動(dòng)產(chǎn)登記部門為申請(qǐng)家庭辦理房改售房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

（八）關(guān)于房改評(píng)估市場價(jià)確認(rèn)問題。房改評(píng)估市場價(jià)=房改市場價(jià)×2.5+樓面地價(jià)。

1.房改市場價(jià)=折舊后的房改成本價(jià)×2.5。折舊后的房改成本價(jià)按照《濟(jì)南市住房保障和房產(chǎn)管理局關(guān)于我市房改售房有關(guān)問題的通知》（濟(jì)房政字〔2015〕73號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.樓面地價(jià)按照《濟(jì)南市人民政府關(guān)于調(diào)整城區(qū)及市區(qū)部分建制鎮(zhèn)（街道）駐地國有土地基準(zhǔn)地價(jià)的通知》（濟(jì)政發(fā)〔2014〕17號(hào)）公布的市國有土地基準(zhǔn)地價(jià)的樓面地價(jià)執(zhí)行。

（九）關(guān)于騰退住房處理問題。不符合或未按照本通知規(guī)定處理的公有住房必須騰退。騰退的公有住房，一律不得重新分配并按房改政策出售。市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位清理出的騰退住房，統(tǒng)一交市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門變現(xiàn)處理，變現(xiàn)資金納入市財(cái)政公有住房出售專用賬戶；區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位清理出的騰退住房，統(tǒng)一交區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門變現(xiàn)處理，變現(xiàn)資金納入?yún)^(qū)財(cái)政公有住房出售專用賬戶；企業(yè)清理出的騰退住房，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)處理；直管公房清理出的騰退住房，由各經(jīng)營管理單位進(jìn)行市場化經(jīng)營管理。

（十）關(guān)于維修資金劃轉(zhuǎn)等問題。以房改成本價(jià)出售的公有住房，所繳維修資金按照原房改政策執(zhí)行；以房改評(píng)估市場價(jià)出售的超面積控制標(biāo)準(zhǔn)住房，維修資金按照多層和平房每平方米60元，高層每平方米120元?dú)w集，所需資金從售房款中劃轉(zhuǎn)。清理公有住房出售過程中產(chǎn)生的測繪、評(píng)估、登記、稅費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用，可從售房款中列支。

（十一）關(guān)于公有住房出售期限問題。我市公有住房出售受理截止時(shí)間為2018年12月31日。

（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 劉雅菲）

[責(zé)任編輯：楊凡、于國奇]

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