9日，山東省出臺(tái)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)高中階段教育改革發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，其中涉及高中建設(shè)、教師、課程、教學(xué)質(zhì)量、招考制度等一系列內(nèi)容。

【辦學(xué)規(guī)模】新建高中規(guī)模不超60個(gè)班今年消除50人以上大班額

根據(jù)人口變化趨勢(shì)、學(xué)生就學(xué)半徑、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，山東將合理規(guī)劃高中階段學(xué)校布局。按照辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，新建、改擴(kuò)建一批高中階段學(xué)校，繼續(xù)實(shí)施教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項(xiàng)目，改善學(xué)校辦學(xué)條件。

記者了解到，如今有些高中一個(gè)年級(jí)有50多個(gè)班，高中3個(gè)年級(jí)就有150多個(gè)班級(jí)，像這樣的“超級(jí)高中”，在今后的新建高中里將不再出現(xiàn)。《意見(jiàn)》中明確提出嚴(yán)格控制超大規(guī)模普通高中學(xué)校，新建普通高中規(guī)模不得超過(guò)60個(gè)班，也就是說(shuō)，高中學(xué)校一個(gè)年級(jí)平均設(shè)20個(gè)班。

本次《意見(jiàn)》中不僅對(duì)高中班級(jí)數(shù)量有了限制，還對(duì)班額有具體要求，提出2018年全面消除50人以上普通高中大班額，建立健全大班額監(jiān)測(cè)和長(zhǎng)效防控機(jī)制。記者從濟(jì)南幾所家長(zhǎng)關(guān)注度較高的高中學(xué)校了解到，近幾年新招收的高一新生班額都控制在50人以下。

【高中學(xué)費(fèi)】適時(shí)調(diào)整普通高中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)禁以任何形式挪用學(xué)費(fèi)收入

《意見(jiàn)》中提到了，建立普通高中學(xué)費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，適時(shí)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁以任何形式挪用普通高中學(xué)校學(xué)費(fèi)收入。目前，在濟(jì)南公辦高中學(xué)生學(xué)費(fèi)為每生每學(xué)期800元人民幣，而這一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)實(shí)行了好多年。一業(yè)內(nèi)人士表示，如今不少大學(xué)學(xué)費(fèi)也在調(diào)整，高中學(xué)費(fèi)調(diào)整也是情理之中。

同時(shí)，《意見(jiàn)》中還提到經(jīng)評(píng)估認(rèn)定的特色高中可根據(jù)辦學(xué)需要，適當(dāng)上浮學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

此外，民辦高中發(fā)展也傳來(lái)了新信號(hào)。山東將依法支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，鼓勵(lì)和支持行業(yè)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人舉辦高中階段學(xué)校。支持委托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理普通高中，增強(qiáng)公辦學(xué)校辦學(xué)活力，提高辦學(xué)水平和效益。

【招生制度】將改革學(xué)校招生錄取方式指標(biāo)生名額適當(dāng)向區(qū)域內(nèi)農(nóng)村學(xué)校傾斜

山東將改革高中階段學(xué)校招生錄取方式，推動(dòng)建立多次考試、等級(jí)表達(dá)、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生機(jī)制。也就是說(shuō)，不再“一考定終身”。高中招生取消國(guó)家明確規(guī)定以外的所有加分項(xiàng)目，健全考生加分資格審核公示制度。山東將完善優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)生分配辦法，招生名額適當(dāng)向區(qū)域內(nèi)農(nóng)村學(xué)校傾斜。

同時(shí)，山東將健全教育、人力資源和社會(huì)保障等相關(guān)部門(mén)招生工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立中等職業(yè)學(xué)校和普通高中統(tǒng)一招生平臺(tái)，加大優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招收貧困地區(qū)學(xué)生的比例。

【教師隊(duì)伍】新進(jìn)教師以碩士層次為主開(kāi)展績(jī)效工資制度改革試點(diǎn)

《意見(jiàn)》提出，各市、縣(市、區(qū))將按照編制標(biāo)準(zhǔn)配足配齊教師，教學(xué)輔助人員通過(guò)內(nèi)部挖潛等途徑解決，后勤服務(wù)逐步實(shí)行社會(huì)化，騰出更多編制用于專任教師崗位。同時(shí)，加大縣域內(nèi)教師統(tǒng)籌調(diào)配力度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間教師交流制度化，推進(jìn)縣域內(nèi)教師資源均衡配置。

山東支持普通高中聘用專業(yè)人士開(kāi)設(shè)特色課程，所需費(fèi)用由學(xué)校統(tǒng)籌解決，有條件的市、縣(市、區(qū))可納入財(cái)政預(yù)算。

更值得關(guān)注的是，實(shí)施教師學(xué)歷提升計(jì)劃，新進(jìn)教師以碩士層次為主，鼓勵(lì)在職教師接受研究生教育。也就是說(shuō)，未來(lái)高中招聘教師門(mén)檻將提高。山東支持高中階段學(xué)校引進(jìn)高層次、短缺專業(yè)教師，可根據(jù)實(shí)際情況采取面試、試講、考察等方式公開(kāi)招聘。記者從山師附中了解到，目前學(xué)校里46%的教師為碩士學(xué)歷，學(xué)校下一步計(jì)劃開(kāi)始招聘博士。

此外，山東將開(kāi)展績(jī)效工資制度改革試點(diǎn)，科學(xué)確定績(jī)效工資分配辦法，充分考慮課時(shí)、崗位工作量、崗位職責(zé)等因素，允許在績(jī)效工資內(nèi)設(shè)班主任津貼等項(xiàng)目，并合理確定班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，切實(shí)調(diào)動(dòng)教師的工作積極性。

【普職融合】學(xué)完兩年高中課程可選修職業(yè)技術(shù)類課程

山東將支持高職高專學(xué)校與普通高中探索“2+1”人才培養(yǎng)模式，普通高中學(xué)生完成高中兩年課程學(xué)習(xí)后，可在第三學(xué)年選修職業(yè)技術(shù)類課程。

同時(shí)，山東將完善中等職業(yè)學(xué)校與高等職業(yè)院校合作辦學(xué)機(jī)制，擴(kuò)大初中后五年制高等職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)模。探索發(fā)展綜合高中，實(shí)行職普融合，為學(xué)生提供更多選擇機(jī)會(huì)。建立普通高中和中等職業(yè)學(xué)校合作機(jī)制，探索開(kāi)展課程互選、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)籍互轉(zhuǎn)、資源互通。 (記者潘奕軒)

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教師有償補(bǔ)課 最重可開(kāi)除

所在學(xué)校在文明校園評(píng)選中將被一票否決

近日，省教育廳下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“樹(shù)師德、正師風(fēng)”治理教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)活動(dòng)的通知》，將于3月至7月在全省中小學(xué)校繼續(xù)開(kāi)展治理有償補(bǔ)課專項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)涉事教師的處罰最重可開(kāi)除，所在學(xué)校在文明校園評(píng)選中也將被一票否決。

此次治理有償補(bǔ)課專項(xiàng)活動(dòng)，將采取先自查自糾，再集中治理的形式，將重點(diǎn)治理在職中小學(xué)教師參與有償補(bǔ)課，推薦、誘導(dǎo)、逼迫學(xué)生及組織學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課，課上不講、課后培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或補(bǔ)習(xí)班講等情況。

如果發(fā)現(xiàn)有償補(bǔ)課情況會(huì)如何處理?對(duì)于從事有償補(bǔ)課的在職中小學(xué)教師，視情節(jié)輕重，分別給予警告、記過(guò)、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、開(kāi)除或者解除聘用合同的相應(yīng)處分。教師參與有償補(bǔ)課的，取消其參加各級(jí)各類評(píng)優(yōu)資格，所在學(xué)校在各級(jí)文明校園評(píng)選中實(shí)行一票否決。

特級(jí)教師、名師名校長(zhǎng)、優(yōu)秀教師等榮譽(yù)獲得者參與有償補(bǔ)課的，撤銷其稱號(hào)及待遇，并予以通報(bào)。參與有償補(bǔ)課受到處分的教師，暫緩教師資格注冊(cè)，情節(jié)嚴(yán)重的依法撤銷其教師資格。黨員教師參與有償補(bǔ)課的，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予黨紀(jì)處分，再做出行政處理。

對(duì)于有教師從事有償補(bǔ)課的中小學(xué)校，視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)資格、撤銷榮譽(yù)稱號(hào)等處罰，并追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。

省教育廳還將建立在職中小學(xué)教師參與有償補(bǔ)課曝光平臺(tái)，通報(bào)教師參與有償補(bǔ)課和處分情況。同時(shí)，還公布了省教育廳及各地市教育局投訴舉報(bào)電話，其中省教育廳舉報(bào)電話為0531-81676761，濟(jì)南市教育局舉報(bào)電話為0531-66608051。(記者曹莫)

[責(zé)任編輯：楊凡、于國(guó)奇]

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