到2020年，普及十五年特殊教育，殘疾兒童少年義務教育入學率達到96%以上，學前三年入園和接受康復教育訓練率達到90%以上……這是山東省《第二期特殊教育提升計劃（2018—2020年）》（以下簡稱《計劃》中提的要求。3月12日，省教育廳網(wǎng)站發(fā)布了這個山東省教育廳等8部門于日前印發(fā)的《計劃》，在未來三年，我省將采取一系列重大舉措，提高特殊教育普及水平。

實現(xiàn)60%輕度殘疾學生在中小學隨班就讀

據(jù)了解，目前我省在普通中小學隨班就讀的輕度殘疾學生占殘疾學生總數(shù)的33%，在未來三年，這一比例將得到大幅度提高。根據(jù)《計劃》，我省未來三年將優(yōu)先采用普通學校隨班就讀的方式，就近安排適齡殘疾兒童少年接受義務教育，到2020年，隨班就讀學生比例達到殘疾學生總數(shù)的60%。

為了實現(xiàn)這一的目標，在未來三年，我省將要求各縣（市、區(qū)）每年分別至少選擇1所幼兒園、小學、初中建設(shè)示范性資源教室同。同時完善特殊教育資源教室布局，隨班就讀殘疾兒童少年5人以上（含5人）的普通中小學應全部完成資源教室建設(shè)。另外還要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校（幼兒園），加強對農(nóng)村隨班就讀工作的指導。

在非義務教育階段教育方面，我省將在全部特殊教育學校和有條件的兒童福利機構(gòu)（未成年人救助保護機構(gòu)）、殘疾兒童康復機構(gòu)增設(shè)學前部或附設(shè)幼兒園。在高中教育方面，將通過隨班就讀、舉辦特教班等方式擴大普通高中和中等職業(yè)學校（含技工學校）招收殘疾學生的規(guī)模，為殘疾學生參加中考提供合理便利。市級特殊教育學校和有條件的縣級特殊教育學校增設(shè)高中部或中職部，支持校企合作，使完成義務教育且有意愿的殘疾學生都能接受適宜的中等職業(yè)教育。

特殊教育生均公用經(jīng)費提高2000元

特殊教育學校在實施殘疾兒童少年義務教育中的骨干示范作用，未來三年，我省將加快推進特殊教育學校標準化建設(shè)，實施特殊教育學校建設(shè)提升工程，每年重點支持新建和改擴建6-8所特殊教育學校。市級特殊教育學校應具備招收所有障礙類型殘疾學生的能力, 在自閉癥、腦癱和多重殘疾學生教育方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，實現(xiàn)市域內(nèi)視力障礙學生、聽力障礙學生全部集中就讀。廣饒縣、利津縣完成特殊教育學校建設(shè)任務。其他未建特殊教育學校的縣（市、區(qū)）在普通學校附設(shè)特教部（班），有條件的可建設(shè)特殊教育學校。縣級特殊教育學校全部轉(zhuǎn)型為培智學校，具備招收智力殘疾、自閉癥、腦癱和多重殘疾學生的能力。我省還將支持有條件的兒童福利機構(gòu)（未成年人救助保護機構(gòu)）、殘疾兒童康復機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)辦好特殊教育學校（班）。

根據(jù)《計劃》，我省將逐步提高特殊教育生均公用經(jīng)費標準，到2019年，義務教育階段特殊教育生均公用經(jīng)費要達到8000元，已高于該標準的不得降低，學前、高中階段特殊教育生均公用經(jīng)費參照執(zhí)行。據(jù)了解，目前我省的平均水平在6000元左右。值得注意的是，針對特教學校多數(shù)規(guī)模較小的情況，《計劃》規(guī)定，不足100人的特殊教育學校，將按100人撥付公用經(jīng)費；超過100人不足200人的特殊教育學校，按200人撥付公用經(jīng)費。有條件的地區(qū)可以根據(jù)學校招收重度、多重殘疾學生的比例，適當增加年度預算。隨班就讀（隨園保教）、特教班和送教上門的中等及以下教育按照特殊教育學校生均公用經(jīng)費標準執(zhí)行。

用3年時間配齊配足特教老師

特教教師數(shù)量不足、待遇偏低、專業(yè)水平有待提高，目前是是制約特殊教育發(fā)展的關(guān)鍵。增強特教老師的師資力量，也是《計劃》的一個重點內(nèi)容。2018年，各級機構(gòu)編制部門將會同教育、財政等部門按照山東省特殊教育學校教職工編制標準，認真開展特殊教育學校教職工、隨班就讀學校和隨園保教幼兒園資源教師的編制核定工作。優(yōu)先保障特殊教育學校教師配備，用3年時間配齊配足特殊教育教師。

此外將結(jié)合免費師范生全科教師培養(yǎng)計劃，實施“一校一師”特殊教育公費師范生培養(yǎng)工程，探索“師范教育+醫(yī)學教育”合作培養(yǎng)特教師資的新模式，定向培養(yǎng)500名特教教師，按照事業(yè)單位公開招聘制度的要求，組織用人學校與畢業(yè)生在需求崗位內(nèi)進行雙向選擇。

特教老師的待遇業(yè)未來三年也將得到改善，根據(jù)《計劃》，對從事特殊教育滿20年或連續(xù)從事特殊教育工作滿10年，并在特殊教育崗位上退休的教師，其特殊教育津貼按規(guī)定納入機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革過渡期內(nèi)老辦法待遇計發(fā)基數(shù)。落實自愿到我省縣級特殊教育學校任教、服務年限3年（含）以上的高校畢業(yè)生學費由財政給予補償?shù)恼摺ζ胀▽W校、幼兒園承擔隨班就讀、隨園保教教學管理任務的教師，在職稱評審、崗位聘用和績效工資核定中給予傾斜。普通學校專職資源教師享受與特殊教育學校教師同等的特教津貼。為送教上門教師、承擔醫(yī)教康教結(jié)合工作的相關(guān)人員提供必要的工作和交通補助。根據(jù)特殊教育特點和要求，在職稱評審、崗位聘用中對特殊教育教師實行單獨評價。將兒童福利機構(gòu)（未成年人救助保護機構(gòu)）、殘疾兒童康復機構(gòu)特教班中符合條件的教師納入當?shù)亟處熉毞Q評審范圍，拓寬晉升渠道。對發(fā)展特殊教育成績突出的單位和個人按規(guī)定進行表彰。

（齊魯晚報·齊魯壹點 記者 尹明亮）

[責任編輯：楊凡、張弛]

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