市政府辦公廳近日印發(fā)《青島市開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。方案提出，青島將圍繞建設(shè)國家重要的區(qū)域服務(wù)業(yè)中心這一目標(biāo)，培育新增長點(diǎn)、形成新動(dòng)能，重點(diǎn)推進(jìn)五大領(lǐng)域改革、實(shí)施33項(xiàng)任務(wù)。

提升金融貿(mào)易功能

深化財(cái)富管理金融綜合改革試點(diǎn)，建設(shè)資本市場綜合服務(wù)基地，申請(qǐng)第三批財(cái)富管理創(chuàng)新試點(diǎn)政策，培育財(cái)富產(chǎn)品專業(yè)市場。

爭取設(shè)立民營銀行，獲批設(shè)立新的金融租賃公司和財(cái)務(wù)公司，積極推動(dòng)法人證券、期貨和公募基金機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)?jiān)O(shè)立，引進(jìn)專業(yè)化財(cái)富管理機(jī)構(gòu)。

落實(shí)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收試點(diǎn)政策。

爭取開展投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，積極推動(dòng)保險(xiǎn)創(chuàng)新試點(diǎn)，爭取引進(jìn)設(shè)立法人壽險(xiǎn)公司、外資法人保險(xiǎn)公司。

復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)相關(guān)政策，積極創(chuàng)造條件爭取建設(shè)自由貿(mào)易港，爭取國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，進(jìn)入國家服務(wù)外包示范城市先進(jìn)行列。

建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)青島前灣保稅港區(qū)開展跨境電商網(wǎng)購保稅模式運(yùn)作，支持嶗山區(qū)發(fā)展產(chǎn)貿(mào)融合的跨境電商B2B貿(mào)易模式，爭取即墨國際商貿(mào)城列為國家市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)。

深入推進(jìn)青島汽車整車進(jìn)口口岸開展汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)。

爭取服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，探索取消或放寬科技服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)和信息服務(wù)、文化教育服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)和旅游服務(wù)、健康醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)惩馔顿Y者的資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營范圍等準(zhǔn)入限制。

提升門戶樞紐功能

爭取建設(shè)我國北方重要的國際航運(yùn)中心，開展海運(yùn)集裝箱國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)、國際海運(yùn)快件業(yè)務(wù)。

爭取推行國際船舶登記制度，放寬登記船舶所屬法人注冊(cè)資本中的外資比例限制，爭取外資經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務(wù)的許可權(quán)下放我市，鼓勵(lì)中資外籍國際航運(yùn)船舶轉(zhuǎn)為中國籍，允許外商獨(dú)資設(shè)立國際船舶管理企業(yè)。

開展航運(yùn)服務(wù)制度創(chuàng)新，探索在國際船舶代理、外輪理貨等領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大開放，爭取青島海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)外資船舶管理企業(yè)獲得船員外派資質(zhì)。

爭取開展海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外船舶保稅維修業(yè)務(wù)試點(diǎn)，允許具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)開展保稅油跨關(guān)區(qū)直供業(yè)務(wù)。

深化國家多式聯(lián)運(yùn)工程試點(diǎn)，申建多式聯(lián)運(yùn) (膠州)國檢試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)青島國際陸港與青島港共建口岸型內(nèi)陸港區(qū)。

推進(jìn)膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，爭取規(guī)劃建設(shè)綜合保稅區(qū)，開展保稅維修、航空融資租賃試點(diǎn)推進(jìn)總部集聚與商務(wù)服務(wù)市場化改革，提升區(qū)域服務(wù)業(yè)中心運(yùn)籌決策功能。

推進(jìn)中國快遞示范城市建設(shè)，依法簡化快遞企業(yè)登記備案手續(xù)，在跨境電商中轉(zhuǎn)樞紐建設(shè)、冷鏈快遞城鄉(xiāng)一體化等方面開展先行先試。

提升運(yùn)籌決策功能

建設(shè)東北亞國際商事爭端解決中心，探索在世界范圍內(nèi)選聘知名法律和經(jīng)貿(mào)專家擔(dān)任仲裁員。

推進(jìn)建設(shè)國家檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)。

實(shí)施駐青高校大學(xué)生在青就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，完善高層次人才服務(wù)綠色通道制度，爭取推行外國人來華工作許可制度。

推進(jìn)人才改革試驗(yàn)區(qū)、高端商務(wù)人才發(fā)展區(qū)、青島國際院士港、院士智谷、智庫集群、國際人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完善人才服務(wù)中心功能。

提升創(chuàng)新創(chuàng)意功能

深化科技計(jì)劃項(xiàng)目管理，健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制，擴(kuò)大項(xiàng)目承擔(dān)單位自主權(quán)，試點(diǎn)下放科技項(xiàng)目立項(xiàng)權(quán)和資金分配權(quán)。

推進(jìn)科研院所管辦分離和法人治理結(jié)構(gòu)改革，建立有利于創(chuàng)新發(fā)展的容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制推進(jìn)個(gè)性化品質(zhì)化服務(wù)供給，提升區(qū)域服務(wù)業(yè)中心消費(fèi)時(shí)尚功能。

推進(jìn)科技成果集成熟化，促進(jìn)科技成果本地轉(zhuǎn)化，建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。

創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市，爭取開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航試點(diǎn)，建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

建設(shè)浪潮云計(jì)算大數(shù)據(jù)研發(fā)中心、青島區(qū)塊鏈灣、青島大數(shù)據(jù)交易中心，爭創(chuàng)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。

支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)爭創(chuàng)國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、國家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)創(chuàng)新中心。

建設(shè)國際通信業(yè)務(wù)出入口局。

爭取建設(shè)全球影視文化中心，創(chuàng)建國家影視文化消費(fèi)先行體驗(yàn)區(qū)和國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地。

爭取放開國際影視企業(yè)、國際明星合作限制，爭取設(shè)立影視審批綠色通道和國際影視設(shè)備進(jìn)口、國際影片首發(fā)免稅政策。

提升消費(fèi)時(shí)尚功能

爭取建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，探索建立擴(kuò)進(jìn)口與促消費(fèi)相結(jié)合的政策機(jī)制，深入推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展，資本品進(jìn)口與消費(fèi)品進(jìn)口并重發(fā)展。

建設(shè)國家旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)，加快旅游資源整合與創(chuàng)新發(fā)展。

建設(shè)國家郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，對(duì)從國際郵輪入境的部分國家外國人爭取實(shí)行144小時(shí)過境免簽政策。

深化國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)，爭取境外資本在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)合資合作創(chuàng)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開辦醫(yī)療康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu)。

鼓勵(lì)社會(huì)力量、外資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予與公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)同等扶持政策。

提高服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，隨著試點(diǎn)方案的發(fā)布，小創(chuàng)相信青島的服務(wù)業(yè)將迎來大發(fā)展!

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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