日前，省政府印發(fā)《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃（2018—2022年）》。為深入推進(jìn)山東農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，根據(jù)規(guī)劃，山東力爭(zhēng)到2022年，農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得重要階段性成果，全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1萬億元以上；現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值力爭(zhēng)達(dá)到1200億元，基本形成以新動(dòng)能為主導(dǎo)的科學(xué)技術(shù)先進(jìn)、物質(zhì)裝備優(yōu)良、組織方式高效、經(jīng)營(yíng)主體集約、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)繁榮的現(xiàn)代高效優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，半數(shù)以上的縣（市、區(qū)）基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于城鎮(zhèn)居民。

到2028年，農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得顯著進(jìn)展，為全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，引領(lǐng)全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

在功能布局上，全省構(gòu)建“四區(qū)引領(lǐng)、三園示范、三區(qū)同建”的農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換格局。“四區(qū)”引領(lǐng)指的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū)、農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和農(nóng)業(yè)對(duì)外開放試驗(yàn)示范區(qū)，其中農(nóng)業(yè)對(duì)外開放試驗(yàn)示范區(qū)要推進(jìn)蘇丹-中國(guó)農(nóng)業(yè)合作開發(fā)區(qū)、斐濟(jì)-中國(guó)漁業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園、俄羅斯-中國(guó)木材加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)等國(guó)家境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)，以政策創(chuàng)設(shè)為引領(lǐng)，以服務(wù)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資貿(mào)易為核心，搭建農(nóng)業(yè)“走出去”公共平臺(tái)，加快企業(yè)“走出去”步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。

“三園”示范則是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以規(guī)模化種養(yǎng)基地為基礎(chǔ)，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)。到2022年，全省建成50家左右的省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。農(nóng)業(yè)科技園遵循“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、創(chuàng)新引領(lǐng)、效益惠民”的原則，以黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為龍頭，建成一批功能清晰、要素齊備、模式創(chuàng)新、上下聯(lián)動(dòng)、線上線下互動(dòng)的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，構(gòu)建具有山東特色、結(jié)構(gòu)完善的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無縫銜接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。同時(shí)，建設(shè)一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化基地、農(nóng)村創(chuàng)客服務(wù)等平臺(tái)，吸引進(jìn)城農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)科技人員、留學(xué)歸國(guó)人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

“三區(qū)”同建指的是糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。糧食生產(chǎn)功能區(qū)以保障國(guó)家糧食安全為目標(biāo)，以永久基本農(nóng)田為基礎(chǔ)，劃定小麥、玉米、水稻糧食生產(chǎn)功能區(qū)5200萬畝，建成千億斤糧食產(chǎn)能省。在永久基本農(nóng)田內(nèi)，劃定棉花生產(chǎn)保護(hù)區(qū)400萬畝，完善激勵(lì)機(jī)制和支持政策，保障棉花生產(chǎn)能力。穩(wěn)定花生、大豆種植面積，以提高機(jī)械化作業(yè)水平、推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、提升產(chǎn)品附加值為重點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。到2022年，力爭(zhēng)創(chuàng)建50個(gè)特色優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)的省級(jí)以上特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。

（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 廖雯穎）

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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