為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板貢獻(xiàn)日照力量

——日照市堅(jiān)持“四化聯(lián)動(dòng)”全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略綜述

藍(lán)天白云下，清澈的溪水穿村而過；村道小路、房前屋后干干凈凈；路邊花壇里月季、紫薇隨風(fēng)搖曳……

仲夏的日照，隨意走進(jìn)一處村莊，都仿佛走進(jìn)了一幅恬靜安詳?shù)纳剿嫛Ｌ镆袄锞G意盎然，農(nóng)家小院整齊劃一、煥發(fā)新顏，泥濘的鄉(xiāng)間小路鋪上了瀝青，嶄新的太陽能路燈夾道而立，一個(gè)個(gè)休閑農(nóng)莊、山莊喜迎賓客，現(xiàn)代文明與田園風(fēng)光相互交融的美麗鄉(xiāng)村正和著“鄉(xiāng)村振興”的號(hào)角聲，在這片沃土上鋪展開來。

全域化謀劃，讓城鄉(xiāng)融合有聲有色

一走進(jìn)莒縣桑園鎮(zhèn)蘆家河村蓮生湖游釣園，油畫般的美就綻放在眼前，微風(fēng)乍起，清澈的湖水波光粼粼，遠(yuǎn)處的小船正無憂無慮地游蕩，岸旁蘆葦蔥蘢，這是桑園鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)特色旅游業(yè)的真實(shí)寫照。

“把全鎮(zhèn)作為一個(gè)景區(qū)來規(guī)劃，把每個(gè)產(chǎn)業(yè)園做成一個(gè)景點(diǎn)，將寶珠山、萬子山采摘園、北溪濕地公園、柏莊古村等景點(diǎn)串聯(lián)，形成旅游景觀帶，同時(shí)按照‘整體規(guī)劃、多方聯(lián)投、示范帶動(dòng)、分類推進(jìn)’的思路，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村市級(jí)示范片區(qū)建設(shè)，到2020年實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。”

這是呼之欲出的全域化桑園藍(lán)圖。

謀劃是新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計(jì)，對(duì)鄉(xiāng)村的發(fā)展起著至關(guān)重要的引領(lǐng)作用。如何書寫好鄉(xiāng)村振興的日照篇章，在更高水平上推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施？

近年來，日照牢固樹立全域發(fā)展的理念，按照全地域、全方位、全過程的“三全”要求，將鄉(xiāng)村與城市一體規(guī)劃、一體建設(shè)、一體發(fā)展，城鄉(xiāng)融合發(fā)展有聲有色。

規(guī)劃布局全域化———實(shí)行工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、城市農(nóng)村一起抓，形成城市與鄉(xiāng)村各美其美、共生共榮的局面；構(gòu)建起“1+ 1+5+60”的政策體系，搭建起日照鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”。

基礎(chǔ)設(shè)施全域化———通盤考慮城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固提升城鄉(xiāng)交通、公交、環(huán)衛(wèi)、供氣、供水、供電一體化成果，加快推進(jìn)農(nóng)村道路、廁所、供電、學(xué)校、住房、飲水、供暖“七改工程”。

公共服務(wù)全域化———以織密扎牢覆蓋“人的一生”的保障網(wǎng)為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、體育、康養(yǎng)、社?！拔鍌€(gè)一體化”，形成城鄉(xiāng)一體的教育均衡發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)村莊全覆蓋。

走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，讓“城鄉(xiāng)等值”“共存共榮”“共建共享”的美好畫卷定格，全域化謀劃已成為日照做實(shí)做細(xì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力注腳。

項(xiàng)目化推進(jìn)，有力支撐“五個(gè)振興”

在距離五蓮山7公里處的潮白河畔，有一座三面環(huán)山一面抱水的“小鎮(zhèn)”，她有一個(gè)好聽的名字叫白鷺灣。

每逢節(jié)假日，從周邊城市及本地前往白鷺灣的游客絡(luò)繹不絕。這座位于市北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的田園綜合體，規(guī)劃總面積52.5平方公里，概算投資180億元，將建設(shè)藝游小鎮(zhèn)、科技金融小鎮(zhèn)、禪意小鎮(zhèn)、文旅小鎮(zhèn)四個(gè)特色小鎮(zhèn)，其中白鷺灣科技金融小鎮(zhèn)自今年春節(jié)后動(dòng)工，目前已吸引注冊(cè)資本13.3億元，注冊(cè)市場(chǎng)主體1074戶。

幾間辦公室，不點(diǎn)火、不冒煙，就能創(chuàng)造出可觀的經(jīng)濟(jì)效益，“白鷺灣現(xiàn)象”的背后是什么在支撐？

按照項(xiàng)目化、工程化的推進(jìn)辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化“以項(xiàng)目論能力，以項(xiàng)目論水平，以項(xiàng)目論作風(fēng)，以項(xiàng)目論英雄”的導(dǎo)向，近年來全市謀劃提出了鄉(xiāng)村振興100項(xiàng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干，以實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目建設(shè)成果，為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)振興”提供了有力支撐———

圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，重點(diǎn)提出并實(shí)施了田園綜合體等產(chǎn)業(yè)振興“五大示范工程”、林業(yè)會(huì)戰(zhàn)等生態(tài)振興“雙十雙五”提升工程、村居黨組織書記培訓(xùn)提升等人才振興“五大頭雁工程”、思想強(qiáng)農(nóng)等文化振興“五大惠民工程”、農(nóng)村黨支部星級(jí)創(chuàng)建等組織振興“五大強(qiáng)基工程”；

在全省率先出臺(tái)了田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、精品民宿、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、美麗鄉(xiāng)村5類新型載體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施；

計(jì)劃到2020年，打造市級(jí)田園綜合體15個(gè)、特色小鎮(zhèn)30個(gè)、精品民宿15個(gè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)30個(gè)、美麗鄉(xiāng)村1000個(gè)……

如今放眼全市，在具有日照特色的鄉(xiāng)村振興探路中，以項(xiàng)目化、工程化的理念打造、推進(jìn)、提升“五個(gè)振興”已成為一種共識(shí)，記憶中的鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)愁中的田園，經(jīng)日照人民的巧手，正在編織成美麗幸福的家園。

市場(chǎng)化運(yùn)作，破解鄉(xiāng)村振興難題

假如你厭倦了鋼筋水泥，厭倦了山珍海味，那么篝火野炊、賞花品茶再適合你不過。

把一棟破舊的閑置房變成自己存放理想與美好的倉庫，再幻化成十八間美宿，這是春風(fēng)十里的主人呈現(xiàn)給你的最樸素極簡(jiǎn)的生活態(tài)度。

春風(fēng)十里鄉(xiāng)村文旅創(chuàng)意園，位于東港區(qū)河山鎮(zhèn)申家坡村東，2016年初籌建。雖然“誕生時(shí)間”并不長(zhǎng)，但春風(fēng)十里已顯示出了勃勃生機(jī)：盤活83套閑置民房，村民每戶每年租賃收入5000—6000元，吸引61名“鄉(xiāng)村創(chuàng)客”入駐，其中來自北京、上海、青島等城市的藝術(shù)家、高校教授30余人，歸國留學(xué)生4人，未來可容納創(chuàng)意空間150余家。

在不改變其所有權(quán)的基礎(chǔ)上讓出經(jīng)營權(quán)，充分尊重農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀與傳統(tǒng)民俗風(fēng)情，引導(dǎo)村民盤活閑置資源，同時(shí)引入社會(huì)資本進(jìn)行改造，提高了就業(yè)也增加了農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民和投資主體的共贏。

其實(shí)，在日照類似的例子還有不少。

比如曲坊田園綜合體項(xiàng)目。該綜合體規(guī)劃總面積4.3萬畝，涵蓋25個(gè)村，涉及果、蔬、花、木四大產(chǎn)業(yè)，六大功能板塊，并融入“生產(chǎn)+科技+智慧”的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生態(tài)生活“三生同步”、一二三產(chǎn)“三產(chǎn)融合”、農(nóng)文旅“三位一體”。

再比如不負(fù)文旅精品民宿項(xiàng)目。不負(fù)藝術(shù)客棧以在地茶文化為載體，住在茶園里，用山泉水泡最新的山野綠茶，還可以采茶、炒茶。鳳凰措以在地石頭古村落文化為載體，在廢墟和老房子的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，既保留住了鄉(xiāng)土自然的野性，又運(yùn)用了現(xiàn)代建筑語匯，美不勝收。

堅(jiān)持以創(chuàng)新的思維、市場(chǎng)的手段，讓工商資本“流下來”、讓農(nóng)村資產(chǎn)“活起來”、把財(cái)政資金“用起來”，為鄉(xiāng)村振興引入源頭活水，日照探索出的為鄉(xiāng)村振興破解難題的生花妙筆令人驚喜。

精品化打造，促鄉(xiāng)村振興提升標(biāo)準(zhǔn)

鄉(xiāng)村振興大幕已經(jīng)開啟，如何搶得先機(jī)、占據(jù)主動(dòng)成為每個(gè)日照人都應(yīng)思考的問題。

“強(qiáng)化‘干則一流、出則精品’的意識(shí)，注重點(diǎn)面結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、技術(shù)支撐，確保鄉(xiāng)村振興工作既在速度上跑得快，又在質(zhì)量上跑得好”，對(duì)于精品化打造，市委書記齊家濱諄諄告誡：精品化，既是要求，也是目標(biāo)。

干就干高端，干就干一流，這句話對(duì)于山東豐沃集團(tuán)的全體員工來說，意義特別深刻。

進(jìn)入山東豐沃集團(tuán)的育苗基地，就猶如來到一個(gè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)工廠。進(jìn)口的優(yōu)質(zhì)種苗，從組織擴(kuò)繁—溫室培育—室外煉苗—大田種植，整個(gè)過程都是在流水線作業(yè)下完成。

豐沃集團(tuán)擁有世界上最先進(jìn)的組培實(shí)驗(yàn)室，世界一流水平的果樹育苗，國內(nèi)規(guī)模最大的進(jìn)口彩色苗木基地。這種最優(yōu)的高端組合，為企業(yè)換來了最優(yōu)的回報(bào)，僅以組培種苗為例，每年2000萬株的生產(chǎn)量，年銷售收入就過億元。

去過位于山海天旅游度假區(qū)Hi世界農(nóng)樂園的游客，都會(huì)驚嘆于這里的奇妙。作為山東省首家航天農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游相結(jié)合的科普性生態(tài)園區(qū)，在這里，您可以見到150公斤的太空南瓜，像手臂一樣粗的太空黃瓜，大如籃球的太空茄子，還有五顏六色的太空辣椒。

該農(nóng)樂園以航天科技文化為背景，通過打造農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、惠農(nóng)利農(nóng)平臺(tái)、銷售推廣平臺(tái)、交流研發(fā)平臺(tái)，致力成為全國農(nóng)業(yè)旅游的先導(dǎo)者和佼佼者。項(xiàng)目全部建成運(yùn)營后，將成為山東省首個(gè)集航天工程育種、航天農(nóng)業(yè)示范、觀光旅游、休閑娛樂、科普教育、物流配送于一體的綜合性多功能生態(tài)園區(qū)。

“對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們不僅要有信心抓好，而且要有信心走在全省前列，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，作出我們的日照貢獻(xiàn)?！?/p>

理念決定思路，思路決定出路。揮毫潑墨青山綠水間，日照鄉(xiāng)村振興正腳步鏗鏘———

制定出臺(tái)《日照市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新型載體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，提出我市田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、精品民宿、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、美麗鄉(xiāng)村等新型載體建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺(tái)《日照市美麗鄉(xiāng)村市級(jí)示范片區(qū)建設(shè)指南》，成為全省第一個(gè)美麗鄉(xiāng)村市級(jí)示范片區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程，積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)”，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)，真正“給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀”；

開展農(nóng)產(chǎn)品整體形象品牌、區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌“三牌共創(chuàng)”，通過推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營、品牌化發(fā)展，日照已經(jīng)成為全省第二個(gè)出口農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯占到全市出口總額的近14。

“堅(jiān)持全域化謀劃、項(xiàng)目化推進(jìn)、市場(chǎng)化運(yùn)作、精品化打造，全力書寫好鄉(xiāng)村振興的日照篇章，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板貢獻(xiàn)日照力量?！卑橹@激蕩人心的號(hào)角，勤勞勇敢的日照人民正用干在實(shí)處、走在前列的精氣神，聚力將鄉(xiāng)村振興的美好藍(lán)圖變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)，大美日照必將綻放出更加奪目的光彩。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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