來源:大眾日報
2018-12-16 08:49:12
冬日的青島西海岸新區(qū)唐島灣畔景色秀美。(CFP供圖)
□記 者 姜宏建
通訊員 孔 進 嚴文達 報道
本報濟南訊 良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,山東牢固樹立綠色發(fā)展理念,不斷完善體制機制,加大環(huán)保投入,提高資金績效,真正把財政資金用在“刀刃上”,為全省生態(tài)文明建設(shè)提供強有力保障。僅去年初至今年11月底,省財政就統(tǒng)籌中央和省級資金401億元。
山東省財政始終把生態(tài)環(huán)境保護作為預(yù)算安排的重中之重,切實加大財政資金投入。自2017年至2018年11月底,在著力解決大氣污染難題方面,籌集財政資金70億元,大力推進排污企業(yè)脫硫、脫硝、除塵,落實氣代煤電代煤補助政策,減少大氣污染排放。在著力提高水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面,籌集財政資金29億元,支持各市開展重點流域、重點湖泊人工濕地水質(zhì)凈化工程、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)、飲用水水源地保護等,提升水環(huán)境質(zhì)量。在著力加強農(nóng)村環(huán)境保護方面,籌集財政資金104億元,積極開展生態(tài)文明鄉(xiāng)村行動、“鄉(xiāng)村連片治理”和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治等,加強農(nóng)村環(huán)境保護。
同時,積極創(chuàng)造條件,搶抓國家政策機遇,爭取濟南、淄博等7個京津冀大氣污染傳輸通道城市全部入選國家北方地區(qū)冬季清潔取暖試點,青島、臨沂、菏澤3市入選國家首批黑臭水體治理示范城市,泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程入選國家試點。上述試點示范項目累計獲得中央補助資金149億元,有效保障了生態(tài)環(huán)保建設(shè)項目資金需求。
為真正把財政資金用在“刀刃上”,我省切實加強財政資金使用管理。完善分配機制,對績效完成度好、工作積極性高的市給予傾斜支持。比如,積極開展空氣質(zhì)量生態(tài)補償,對主要污染物同比改善的市,省級給予獎勵資金;對惡化的市,向省級交納賠償資金,充分調(diào)動各地加強大氣污染防治的積極性。今年1-10月,全省PM2.5、PM10、SO2、NO2平均濃度同比分別下降16.7%、9.8%、30.4%、5.7%,環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比下降11.1%,優(yōu)良率同比增加2個百分點,空氣質(zhì)量改善明顯。
另外,加強資金整合,省級將環(huán)保領(lǐng)域原有大氣污染防治、水污染防治、自然保護區(qū)等多個專項資金,統(tǒng)籌整合為省級環(huán)境污染防治專項資金,有效避免了環(huán)保資金使用“碎片化”,進一步增強資金合力。
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