2018年底，在濟(jì)南軌道交通1號(hào)線即將開(kāi)通之際，長(zhǎng)清區(qū)到北京辦了個(gè)推介會(huì)洽談簽約項(xiàng)目，表達(dá)了承接首都高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的意愿。

濟(jì)青高鐵開(kāi)通后，王舍人街道辦書(shū)記徐好成也在考慮，地處核心區(qū)的王舍人，該如何借助靠近東站的片區(qū)優(yōu)勢(shì)做些文章。

短時(shí)間內(nèi)，在交通領(lǐng)域，濟(jì)南東城與西城分別迎來(lái)歷史性節(jié)點(diǎn)，讓這里的人們各自充滿期待。機(jī)遇面前，競(jìng)速不約而同展開(kāi)，只是依舊有不少挑戰(zhàn)與坎坷，好在這是人們?cè)敢饪吹降牧夹愿?jìng)合。

軌道交通1號(hào)線列車(chē)飛馳本版照片均由記者王鋒 攝

一條未建的聯(lián)絡(luò)線道出各自的心思

濟(jì)南東站面積是西站的兩倍多，不僅是濟(jì)青高鐵的始發(fā)站，還是多條城際鐵路，比如濟(jì)濱、濟(jì)萊、濟(jì)泰等的始發(fā)樞紐站。此外，濟(jì)南東站還是石濟(jì)客運(yùn)專(zhuān)線終點(diǎn)站、青太客運(yùn)專(zhuān)線的中間站……

總之，濟(jì)南東站將是濟(jì)南鐵路樞紐“四主兩輔”客運(yùn)站的四主之一。即便如此，臨港開(kāi)發(fā)區(qū)投資促進(jìn)部部長(zhǎng)楊延軍也沒(méi)有不切實(shí)際的樂(lè)觀：“東站是濟(jì)南連接省內(nèi)城市為主的鐵路樞紐，偶有連接省外，比如石家莊、太原等。”

濟(jì)南西站的定位則有所不同，它是客運(yùn)特等站，在整個(gè)中國(guó)鐵路網(wǎng)絡(luò)中都非常重要，是京滬高鐵5個(gè)始發(fā)站之一，此外還是鄭濟(jì)高鐵、石濟(jì)客運(yùn)專(zhuān)線和膠濟(jì)客運(yùn)專(zhuān)線的客運(yùn)站。一定程度上，甚至可以說(shuō)它代表山東連接省外。

顯然，一個(gè)鐵路站點(diǎn)重要不重要，不取決于它面積大不大，而是它所處的位置、定位。

至于濟(jì)南東站，當(dāng)然前景也遠(yuǎn)不止于此——細(xì)心的人會(huì)注意到，2018年11月，濟(jì)南市規(guī)劃局開(kāi)始對(duì)新建濟(jì)南站至濟(jì)青高鐵聯(lián)絡(luò)線項(xiàng)目規(guī)劃選址進(jìn)行批前公示。這條聯(lián)絡(luò)線一旦建成，受益的也不只東站，意味著西站、濟(jì)南站、東站會(huì)互聯(lián)互通，各站均能更為方便地通達(dá)全國(guó)各個(gè)大中城市，濟(jì)鄭高鐵也可以通到東站至青島。

“這也有利于加強(qiáng)西站與飛機(jī)場(chǎng)的聯(lián)系。”創(chuàng)新谷發(fā)展中心副主任馬洪軍說(shuō)，在中短途領(lǐng)域(2001000公里)，高鐵的確具有優(yōu)勢(shì)，但到了1000公里以上的長(zhǎng)途，飛機(jī)優(yōu)勢(shì)明顯，“西站只有更方便快捷地對(duì)接飛機(jī)場(chǎng)，西部新城才能更快對(duì)接全國(guó)甚至世界。”

地鐵將西部連成一體有望承接京滬更多資源轉(zhuǎn)移

理論上，在承接京滬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面，西部新城比東部更具區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)。然而，京滬高鐵開(kāi)通近八年，濟(jì)南與北京的距離最快已拉近到80分鐘，西客站片區(qū)——濟(jì)南西部規(guī)劃的唯一一個(gè)次中心——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接情況卻難言盡如人意。

“西部地區(qū)在濟(jì)南不算經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠充分，城市建設(shè)水平不高，再加上過(guò)去交通相對(duì)不便，公交車(chē)較少，甚至還有過(guò)收費(fèi)站，沒(méi)有連成一片，自然會(huì)影響招商引資。”濟(jì)南市社科院副院長(zhǎng)馬黎明說(shuō)。

現(xiàn)在不一樣了，地鐵開(kāi)通后，長(zhǎng)清與槐蔭的距離可以縮短到30分鐘左右。“不要小看這種時(shí)間拉近。”馬洪軍說(shuō)，各類(lèi)市場(chǎng)要素，比如人才、資金、物資等會(huì)在這條線上更高效自由搭配。

具體來(lái)講，軌道交通1號(hào)線沿線擁有西站、國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心、濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、大學(xué)城、創(chuàng)新谷、工研院等，大學(xué)畢業(yè)生可以就近工作，創(chuàng)新谷出了成果可以到開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)化，山東中醫(yī)藥大學(xué)可以與醫(yī)學(xué)中心對(duì)接……這便是西部腹地連成一片的作用。

“除了區(qū)位、科教優(yōu)勢(shì)，西部還有環(huán)境優(yōu)勢(shì)。”馬洪軍說(shuō)，這在過(guò)去很多人看來(lái)，可能并不是什么優(yōu)勢(shì)，但如今“綠水青山就是金山銀山”，很多京滬科研人員非常喜歡長(zhǎng)清有山有水，比在蜂窩狀的寫(xiě)字樓里更能激發(fā)創(chuàng)新靈感。他認(rèn)為，濟(jì)南西部有望成為京滬科技研發(fā)資源轉(zhuǎn)移的示范區(qū)。

中心城市要有輻射帶動(dòng)力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)須與周邊互補(bǔ)

“東站周邊之于濟(jì)南經(jīng)濟(jì)的重要性，不用贅述。”濟(jì)南臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)副總指揮張慶華說(shuō)，濟(jì)南規(guī)劃5個(gè)城市次中心，其中3個(gè)(東站、孫村、臨空)在這里，濟(jì)北離這里也不遠(yuǎn);過(guò)去這里是老工業(yè)區(qū)，現(xiàn)在該停的停了，該搬的搬了，變成了一片待開(kāi)發(fā)的處女地。

如何規(guī)劃建設(shè)好，決定濟(jì)南未來(lái)城市地位。濟(jì)青高鐵開(kāi)通可以加強(qiáng)山東兩大城市群交流合作，促進(jìn)整體發(fā)展，這一點(diǎn)毋庸置疑;但具體到各城市之間，必然還要面臨資源爭(zhēng)奪與競(jìng)爭(zhēng)。

以濟(jì)南、青島為例，時(shí)間距離縮短，中間城市如淄博、濰坊等，就要面臨重新選擇，到底融入濟(jì)南更有好處，還是靠近青島獲益更大，這考驗(yàn)著兩座城市的輻射帶動(dòng)力，近期以“去哪里坐飛機(jī)”最為明顯。

按照計(jì)劃，2019年青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)可能會(huì)投用，濟(jì)青高鐵下穿機(jī)場(chǎng)并設(shè)有青島機(jī)場(chǎng)站，這意味著沿線城市人們來(lái)這里坐飛機(jī)，不用換乘，直接到達(dá)飛機(jī)場(chǎng)。再看濟(jì)南遙墻機(jī)場(chǎng)，雖然離東站較近，但并未連通高鐵，沿線人們來(lái)坐飛機(jī)，必須換乘。一般而言，一次換乘顧客損失率30%，兩次可能就50%了。

當(dāng)然，濟(jì)南也不是沒(méi)有解決之道，比如地鐵R3線可以把東站與飛機(jī)場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)，只是目前修建的只是一期工程，東站到飛機(jī)場(chǎng)的二期工程正在等待批復(fù)中。按照規(guī)劃，東站到機(jī)場(chǎng)還將設(shè)擺渡火車(chē)。

在馬黎明看來(lái)，一座中心城市要想有輻射帶動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須與周邊地市互補(bǔ)，否則產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，帶來(lái)的只能是惡性競(jìng)爭(zhēng)。

徐好成也深知，高鐵有正面效應(yīng)的同時(shí)，也有虹吸、過(guò)道、錯(cuò)配等負(fù)面效應(yīng)，如果沒(méi)有把人力、資本、技術(shù)、物流等生產(chǎn)要素留下來(lái)的土壤，這些要素會(huì)被高鐵洪流所裹挾帶走。

“后東站時(shí)代”的布局正在籌劃。

原標(biāo)題：高鐵站地鐵線，濟(jì)南城“東西競(jìng)速”

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬]

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