1月28日,山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),對(duì)轉(zhuǎn)制單位工作人員人事勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)制后社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)、轉(zhuǎn)制單位編制內(nèi)工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)一次性補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)制前已離退休人員生活待遇的發(fā)放、內(nèi)部退養(yǎng)、原編制內(nèi)女性工作人員退休年齡等問(wèn)題等進(jìn)行了明確。

轉(zhuǎn)制單位和工作人員

按企業(yè)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)

根據(jù)《意見(jiàn)》,省屬事業(yè)單位經(jīng)省政府批準(zhǔn)轉(zhuǎn)制為企業(yè)后,事業(yè)單位要正式行文解除其與編制內(nèi)工作人員的人事關(guān)系。轉(zhuǎn)制后,轉(zhuǎn)制單位應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定與編制內(nèi)工作人員訂立勞動(dòng)合同。

而轉(zhuǎn)制單位中的編制外工作人員,則由轉(zhuǎn)制單位按照有關(guān)法律法規(guī)和政策妥善安置。

對(duì)駐濟(jì)省屬事業(yè)單位,在養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題方面,轉(zhuǎn)制單位先按規(guī)定到省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理企業(yè)參保登記,并按規(guī)定為工作人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù),工作人員在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)入企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,再注銷轉(zhuǎn)制單位在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保登記。

自轉(zhuǎn)制基準(zhǔn)日起,轉(zhuǎn)制單位和工作人員應(yīng)當(dāng)按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。以全省在崗職工平均工資作為確定職工繳費(fèi)基數(shù)上下限和轉(zhuǎn)制后退休人員計(jì)算基本養(yǎng)老金的依據(jù)。

在醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)方面,駐濟(jì)省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制單位可繼續(xù)參加省級(jí)直管單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)。轉(zhuǎn)制單位離休人員繼續(xù)執(zhí)行原醫(yī)療保障辦法,所需資金按原渠道解決；退休(內(nèi)部退養(yǎng))人員按規(guī)定參加省級(jí)直管單位基本醫(yī)療保險(xiǎn),享受相應(yīng)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；轉(zhuǎn)制前已參加了駐濟(jì)省屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的,轉(zhuǎn)制后可以繼續(xù)參加補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。

非駐濟(jì)省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后,參加屬地各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),享受相應(yīng)待遇。

關(guān)于職業(yè)年金,轉(zhuǎn)制單位尚未建立企業(yè)年金制度的,工作人員的職業(yè)年金個(gè)人賬戶由原管理機(jī)構(gòu)繼續(xù)管理運(yùn)營(yíng)；轉(zhuǎn)制單位建立企業(yè)年金制度后,原職業(yè)年金個(gè)人賬戶資金轉(zhuǎn)入企業(yè)年金個(gè)人賬戶。

符合一定條件

可按事業(yè)單位待遇內(nèi)退

《意見(jiàn)》規(guī)定,給予轉(zhuǎn)制單位編制內(nèi)工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)一次性補(bǔ)貼,月基本工資按轉(zhuǎn)制基準(zhǔn)日當(dāng)月的崗位工資和薪級(jí)工資計(jì)算。據(jù)悉,該補(bǔ)貼,由轉(zhuǎn)制單位在首次繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí),一次性交給參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),全部計(jì)入職工企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

轉(zhuǎn)制前已離退休人員,待遇如何發(fā)放?根據(jù)規(guī)定,原國(guó)家規(guī)定的離退休費(fèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)不變。

關(guān)于內(nèi)部退養(yǎng)問(wèn)題,事業(yè)單位改企轉(zhuǎn)制時(shí),工作年限滿30年或距國(guó)家法定退休年齡5年以內(nèi)且工作年限滿20年的工作人員,由本人申請(qǐng),按管理權(quán)限審批后,可按照事業(yè)單位退休人員待遇辦理內(nèi)部退養(yǎng)。

據(jù)此,內(nèi)部退養(yǎng)人員的工作年限、職務(wù)職級(jí)(崗位等級(jí))和任職時(shí)間計(jì)算截至轉(zhuǎn)制基準(zhǔn)日。內(nèi)部退養(yǎng)人員到達(dá)法定退休年齡時(shí)按規(guī)定辦理退休手續(xù)。

與此同時(shí),內(nèi)部退養(yǎng)人員比照轉(zhuǎn)制前事業(yè)單位同等條件退休人員計(jì)算其內(nèi)部退養(yǎng)期間的生活費(fèi)。今后,國(guó)家出臺(tái)事業(yè)單位改企轉(zhuǎn)制具體實(shí)施辦法時(shí),涉及內(nèi)部退養(yǎng)人員的待遇銜接政策,按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

不進(jìn)入轉(zhuǎn)制單位

可提交辭聘申請(qǐng)

已實(shí)行人員聘用制度的事業(yè)單位,由工勤技能崗位聘用到管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位的工人,在管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位聘用滿10年,且在所聘崗位退休的,可按55周歲辦理退休。

該意見(jiàn)還特別提出,對(duì)于選擇60周歲退休的縣處級(jí)女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)本人自愿,可以在轉(zhuǎn)制時(shí)辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù),按事業(yè)單位退休人員對(duì)待,年滿60周歲時(shí)按規(guī)定辦理退休手續(xù)。

不進(jìn)入轉(zhuǎn)制單位的編制內(nèi)工作人員如何補(bǔ)償?本人提交辭聘申請(qǐng)書,按照人事管理權(quán)限批準(zhǔn)。準(zhǔn)予辭聘的人員,由轉(zhuǎn)制單位發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,具體標(biāo)準(zhǔn)為:在轉(zhuǎn)制單位的工作年限每滿1年,支付1個(gè)月的月平均工資；6個(gè)月以上不滿1年的,按1年計(jì)算；不滿6個(gè)月的,支付半個(gè)月的月平均工資。月平均工資按照本人在單位轉(zhuǎn)制基準(zhǔn)日之月前的12個(gè)月的平均應(yīng)發(fā)工資計(jì)算。

費(fèi)用的列支方面,事業(yè)單位轉(zhuǎn)制中處理人事勞動(dòng)關(guān)系、銜接建立各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度,轉(zhuǎn)制前已離退休(內(nèi)部退養(yǎng))人員轉(zhuǎn)制后生活待遇、醫(yī)療待遇所需費(fèi)用,按原渠道解決。轉(zhuǎn)制單位無(wú)力承擔(dān)轉(zhuǎn)制費(fèi)用,先由主管部門(舉辦單位)統(tǒng)籌解決,可通過(guò)部門(單位)事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、其他收入等非財(cái)政資金及其形成的事業(yè)基金統(tǒng)籌解決。

推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)

實(shí)現(xiàn)保值增值

在優(yōu)化轉(zhuǎn)制后的布局結(jié)構(gòu)方面,意見(jiàn)指出根據(jù)納入轉(zhuǎn)制范圍的事業(yè)單位人員、資產(chǎn)情況,本著既努力維持人員、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)穩(wěn)定,又充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)潛力的原則,分類提出轉(zhuǎn)制后出資人的意見(jiàn)。

按照產(chǎn)業(yè)相近、推動(dòng)轉(zhuǎn)制后企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)的思路,優(yōu)先支持轉(zhuǎn)制單位向具有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)板塊的省屬企業(yè)靠攏聚集。對(duì)原由省屬企業(yè)管理的轉(zhuǎn)制單位,明確其轉(zhuǎn)制后仍由目前省屬企業(yè)作為出資人。其他轉(zhuǎn)制單位,充分發(fā)揮山東國(guó)投、山東國(guó)惠等平臺(tái)公司作用,將轉(zhuǎn)制后資產(chǎn)整體劃入,通過(guò)資源整合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、改革重組等方式,優(yōu)化經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)布局,提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

轉(zhuǎn)制單位在關(guān)閉注銷所辦企業(yè)、收回對(duì)外投資,并按事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制有關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)審計(jì)、損失核銷的基礎(chǔ)上,對(duì)轉(zhuǎn)制單位占有使用的國(guó)有資產(chǎn)分類進(jìn)行處置。

齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 崔巖

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。