本報(bào)1月31日訊(記者 張丹丹)今天上午，市委市政府新聞發(fā)布會(huì)在龍奧大廈召開，發(fā)布我市對(duì)現(xiàn)行有效政府規(guī)章梳理研究和審查論證的相關(guān)情況。記者了解到，由于《濟(jì)南市河道管理辦法》《濟(jì)南市小清河管理辦法》《濟(jì)南市人民政府關(guān)于加強(qiáng)鵲山水庫(kù)和玉清湖水庫(kù)管理的通告》《濟(jì)南市揚(yáng)塵污染防治管理規(guī)定》4件政府規(guī)章的部分規(guī)定與法律法規(guī)及現(xiàn)行國(guó)家政策要求不相一致，與我市現(xiàn)行管理現(xiàn)狀不相適應(yīng)，市政府第50次常務(wù)會(huì)議決定對(duì)這4件政府規(guī)章進(jìn)行修改。新制定的《濟(jì)南市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》獲批追加為政府規(guī)章制定項(xiàng)目。

生態(tài)保護(hù)優(yōu)先原則將在新規(guī)章中更加凸顯

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)介紹了《濟(jì)南市河道管理辦法》《濟(jì)南市小清河管理辦法》《濟(jì)南市人民政府關(guān)于加強(qiáng)鵲山水庫(kù)和玉清湖水庫(kù)管理的通告》的修改情況。修改后的《濟(jì)南市河道管理辦法》第十三條至第十九條以及第二十三條，對(duì)河道管理范圍內(nèi)涉河活動(dòng)和涉河建設(shè)行為進(jìn)行規(guī)范，設(shè)定了設(shè)置或擴(kuò)大排污口、河道采砂等必須經(jīng)審批才可以從事的活動(dòng)，以及禁止排放或傾倒工業(yè)廢渣和有毒有害廢液、垃圾，禁止清洗貯過油類或有害污染物的車輛和容器等九項(xiàng)禁止性行為。《濟(jì)南市小清河管理辦法》第十一條至第十六條，對(duì)小清河及其支流設(shè)置排污口，小清河干流及支流污染源的控制、雨污分流系統(tǒng)建設(shè)和污水排放行為等均提出嚴(yán)格要求。《濟(jì)南市人民政府關(guān)于加強(qiáng)鵲山水庫(kù)和玉清湖水庫(kù)管理的通告》規(guī)定，在水庫(kù)保護(hù)范圍內(nèi)不得從事對(duì)水源產(chǎn)生污染的活動(dòng)。行政許可和涉河收費(fèi)方面，對(duì)“河道管理范圍內(nèi)采砂等活動(dòng)許可”進(jìn)行了完善修改，取消了“利用堤頂、戧臺(tái)兼做公路審批”和“江河故道、舊堤、原有工程設(shè)施等填堵、占用、拆毀審批”2項(xiàng)行政許可，整章刪除了“河道工程維護(hù)管理費(fèi)的征收與使用”的規(guī)定。

控制顆粒物污染是改善空氣質(zhì)量工作重點(diǎn)

新修訂的《濟(jì)南市揚(yáng)塵污染防治管理規(guī)定》第五條規(guī)定：“市城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本市揚(yáng)塵污染防治綜合協(xié)調(diào)工作，建立督查機(jī)制，組織揚(yáng)塵污染治理專項(xiàng)行動(dòng)。”其具體措施包括：每個(gè)項(xiàng)目確定1至2名屬地幫包責(zé)任人，要求對(duì)揚(yáng)塵污染做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間查處，第一時(shí)間報(bào)告;每月對(duì)全市所有在建工程進(jìn)行督查考核，掛紅、橙、黃、綠牌分類管理，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)工地掛牌情況，對(duì)區(qū)縣政府進(jìn)行考核賦分、排名通報(bào)、資金獎(jiǎng)罰。2018年全年，因揚(yáng)塵污染問題移交區(qū)縣政府督辦189個(gè)項(xiàng)目，移交行政處罰6個(gè)項(xiàng)目;先后集體約談了中央商務(wù)區(qū)項(xiàng)目20余家參建單位負(fù)責(zé)人及幫包責(zé)任人、萬科東方傳奇等16個(gè)不履行施工許可揚(yáng)塵治理承諾的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;分四批對(duì)揚(yáng)塵治理措施落實(shí)較好的241個(gè)項(xiàng)目、較差的64個(gè)項(xiàng)目及其工程參建方進(jìn)行季度通報(bào)，給予信用加分或扣分。

軌交不載客試運(yùn)行不得少于3個(gè)月

新出臺(tái)的《濟(jì)南市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》明確了危害運(yùn)營(yíng)安全的12種禁止行為，如攔截列車、強(qiáng)行上下車、向列車投擲物品、在車站入口50米范圍內(nèi)存放危險(xiǎn)品等;危害設(shè)施設(shè)備安全的6種禁止行為，如損壞地鐵設(shè)施、車站車廂內(nèi)點(diǎn)燃明火、擅自移動(dòng)遮擋安全防護(hù)設(shè)備等;影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序的7種禁止行為，如在設(shè)備設(shè)施上涂寫刻畫、吸煙吐痰、乞討、賣藝、滋事斗毆等。

根據(jù)《城市軌道交通技術(shù)規(guī)范》、《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定》的相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定，《濟(jì)南市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》規(guī)定，軌道交通的試運(yùn)行、初期運(yùn)營(yíng)和正式運(yùn)營(yíng)是項(xiàng)目建成后投入使用的三個(gè)必經(jīng)階段，試運(yùn)行是指在工程初驗(yàn)合格并完成系統(tǒng)聯(lián)調(diào)后，按照運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行系統(tǒng)試運(yùn)轉(zhuǎn)、安全測(cè)試等工作的非載客運(yùn)行，試運(yùn)行期間將對(duì)地鐵整體系統(tǒng)進(jìn)行可用性、安全性和可靠性考核，對(duì)運(yùn)營(yíng)作業(yè)人員培訓(xùn)、故障模擬和應(yīng)急演練等情況進(jìn)行檢驗(yàn)，試運(yùn)行應(yīng)不少于三個(gè)月，在此期間測(cè)試各種運(yùn)行數(shù)據(jù)、收集各種運(yùn)行指標(biāo);初期運(yùn)營(yíng)是指工程按規(guī)定驗(yàn)收合格及經(jīng)試運(yùn)行檢驗(yàn)合格，通過初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估后，在正式運(yùn)營(yíng)前從事的載客運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，初期運(yùn)營(yíng)時(shí)要經(jīng)過相關(guān)驗(yàn)收及審批，其間乘客將可以購(gòu)票乘坐地鐵;正式運(yùn)營(yíng)是指初期運(yùn)營(yíng)滿一年，通過正式運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估后所從事的載客運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。

原標(biāo)題：濟(jì)南修改4件政府規(guī)章、批準(zhǔn)追加1件 明確危害軌交運(yùn)營(yíng)的12種禁止行為

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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