魯網(wǎng)日照2月11日訊 向改革要動力、以改革增活力。過去的一年，日照發(fā)展的活力不斷迸發(fā)，從扎實(shí)推進(jìn)“一次辦好”改革，在全省率先實(shí)現(xiàn)“6 0證合一”、推行“3440”改革，到新增市場主體5.34萬戶，總數(shù)達(dá)到25.12萬戶；從市級機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)妥有序，新組建部門全部掛牌，到國有企業(yè)改革加快推進(jìn)，61戶企業(yè)完成混改。一個個發(fā)展的足跡，無不標(biāo)記出日照改革的印記。今天的2018關(guān)鍵詞，我們來說一下“改革”。

作為“放管服”改革的山東實(shí)踐，自去年日照市實(shí)施“一次辦好”改革以來，不論“見面不見面”、“跑腿不跑腿”、“線上或是線下”，實(shí)現(xiàn)“一次辦好”的服務(wù)越來越多。這也讓更多的市民感受到了審批服務(wù)便民化帶來的便捷高效。

政務(wù)大廳一窗受理，關(guān)聯(lián)事項一鏈辦理，政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦，政務(wù)熱線一線連通，貼心幫辦一次辦好五個一集成服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)和群眾的獲得感。

“針對群眾辦事的痛點(diǎn)，堵點(diǎn)，難點(diǎn)問題我們進(jìn)一步精簡審批，優(yōu)化流程，同時我們進(jìn)一步全面推進(jìn)相對集中許可權(quán)改革，實(shí)現(xiàn)了讓群眾進(jìn)一扇門到一個窗辦多件事，一次辦好。”市行政審批服務(wù)局張麗說。

繼續(xù)深化“一次辦好”改革。日照市創(chuàng)新推行“513模式”，即企業(yè)設(shè)立登記、刻制公章、申領(lǐng)發(fā)票、開戶許可、社保登記“五個環(huán)節(jié)”，均可通過“一窗受理”實(shí)現(xiàn)三日辦結(jié)，讓開辦企業(yè)再不是件麻煩事。

“‘513模式’比國務(wù)院三個環(huán)節(jié)8.5天還要提速5.5天，推進(jìn)了日照市市場主體發(fā)展進(jìn)入了快車道。”市市場監(jiān)督管理局苗紅介紹，2018年全市新登記市場主體增幅連續(xù)五個月居全省第一位。

與此同時，多部門聯(lián)合推出的“3440”改革，可在3個工作日完成企業(yè)注冊，4個工作日完成不動產(chǎn)登記，40個工作日完成施工許可+竣工驗(yàn)收，比省定投資項目審批時限再提前6個工作日。

“正常的一窗受理業(yè)務(wù)，我們就在20分鐘到30分鐘就可以完成一個件。”市不動產(chǎn)登記中心范洪告訴記者。

“一次辦好”改革讓群眾得實(shí)惠，市級機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)，則理順了機(jī)構(gòu)職能,進(jìn)一步提高了政府行政效能。

2018年12月21日，省委、省政府批準(zhǔn)了《日照市機(jī)構(gòu)改革方案》。當(dāng)天，市委十三屆四次全會審議通過了《關(guān)于日照市市級機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》，標(biāo)志著日照市機(jī)構(gòu)改革進(jìn)入全面實(shí)施階段。

12月22日，市級機(jī)構(gòu)改革動員大會后，日照市機(jī)構(gòu)改革各項工作迅速推進(jìn)，新組建的市委、市政府工作機(jī)構(gòu)全部掛牌成立。為推動高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代化海濱城市，提供了堅強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。

去年以來，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革也取得顯著成效。堅持問題、創(chuàng)新、市場三個導(dǎo)向，牢牢把握“讓基層干部‘動起來’、讓確權(quán)確股‘準(zhǔn)起來’、讓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)‘活起來’”三個關(guān)鍵，日照市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作被省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革督查組認(rèn)為是“改革氛圍濃，改革措施實(shí)，改革成效明顯，走在了全省前列”。

目前，全市2979個農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織已有2978個村集體經(jīng)濟(jì)組織完成清產(chǎn)核資，占99.9%；其中，2393個已完成改革任務(wù)，占80.3%。全市村集體清收各類債權(quán)1.87億余元。

千川匯海闊，風(fēng)好正揚(yáng)帆。2018年，我們高舉改革開放大旗，全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。2019年，我們也將以改革者的姿態(tài)迎接新改革，以開放者的胸襟擁抱新開放，不斷推出一批牽引性強(qiáng)的改革舉措，把改革的大旗舉得更高，堅定不移將改革推向前進(jìn)。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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