來源:大眾日報
2019-03-12 09:06:03
魯網(wǎng)3月12日訊 山東省級財政推出12項政策措施加快新舊動能轉(zhuǎn)換基金設(shè)立投資
近日,山東省財政廳研究制定12項政策措施,著力促進(jìn)省新舊動能轉(zhuǎn)換基金加快設(shè)立、加快投資。
優(yōu)化設(shè)立流程,著力推進(jìn)基金設(shè)立運作。按照簡便快捷、透明高效的原則,拓寬基金申報途徑,簡化基金申報環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高基金設(shè)立效率。建立網(wǎng)上服務(wù)平臺。面向全國及時發(fā)布相關(guān)政策,為基金設(shè)立和申請基金投資提供工作指引;開通基金網(wǎng)上申報系統(tǒng),方便投資機(jī)構(gòu)在線提交申請材料,實時查詢辦理進(jìn)度;及時在線解答業(yè)務(wù)咨詢,加強(qiáng)網(wǎng)上互動交流。優(yōu)化對接盡調(diào)流程。精簡辦事環(huán)節(jié),基金設(shè)立申請由省新動能基金管理公司“一個窗口”受理、“一體化”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)。同時,采取邊募資、邊盡調(diào)的方式,提高工作效率,基金申請機(jī)構(gòu)募資達(dá)到社會出資人認(rèn)繳出資的70%(含)后,即可提交基金設(shè)立申請。建立限時辦結(jié)制度。明確省新動能基金管理公司在方案受理、方案初審、盡職調(diào)查、協(xié)議簽訂等環(huán)節(jié)的辦理時限,明確基金決策委員會辦公室在組織召開基金政策審查委員會和提請召開基金決策委員會的工作時限,著力提高工作效率。取消協(xié)議備案審查。基金決策委員會批準(zhǔn)設(shè)立的基金,省新動能基金管理公司根據(jù)政策規(guī)定,與其他出資人直接簽訂基金合伙協(xié)議(章程或合同),無需在基金決策委員會辦公室進(jìn)行審查備案。
強(qiáng)化政策激勵,著力加快基金投資進(jìn)度。按照加強(qiáng)政府引導(dǎo)、強(qiáng)化激勵約束的原則,通過分類施策,堅持激勵和約束相結(jié)合,促進(jìn)基金管理機(jī)構(gòu)加快投資進(jìn)度,提高投資質(zhì)量。加大項目推介力度。通過網(wǎng)上服務(wù)平臺,全面開放項目庫,為基金管理機(jī)構(gòu)對接項目提供便利。由相關(guān)省直部門(單位)、各市定期組織分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域的項目集中推介活動,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與基金對接,為加快基金投資提供服務(wù)。采取差異化讓利政策。對投資新舊動能轉(zhuǎn)換基金項目庫項目或種子期、初創(chuàng)期項目,引導(dǎo)基金讓渡全部增值收益(扣除管理費)。對投資于現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代海洋等產(chǎn)業(yè)項目,加大讓利幅度,引導(dǎo)基金讓渡門檻收益率以上全部收益。引導(dǎo)基金對投資省外項目不予讓利。加強(qiáng)基金正向激勵。對引導(dǎo)基金和參股基金組織開展年度績效評價,根據(jù)參股基金績效評價結(jié)果對基金管理機(jī)構(gòu)實施獎勵,形成鼓勵基金規(guī)范運作、加快投資的正向激勵。強(qiáng)化政策倒逼約束。根據(jù)基金績效評價結(jié)果,定期對基金進(jìn)行排名,通過通報、約談、暫停出資、依法退出、負(fù)面清單等措施督促基金加快設(shè)立、加快投資。提高引導(dǎo)基金出資效率。在基金投資密集期內(nèi),省級引導(dǎo)基金實行“鋪底”資金管理方式,即引導(dǎo)基金賬戶保持一定額度的資金,確保省新動能基金管理公司能夠根據(jù)相關(guān)政策和基金合伙協(xié)議(章程或合同)約定及時出資,提高投資效率。
創(chuàng)新運作模式,著力支持各地“雙招雙引”。按照解放思想、凝聚合力的原則,積極創(chuàng)新基金運作模式,增強(qiáng)基金對重點項目的精準(zhǔn)保障能力。建立重大產(chǎn)業(yè)項目“直通車”制度。對省委省政府關(guān)注的重大“雙招雙引”產(chǎn)業(yè)項目,可量身訂制,采取“一事一議”方式,與社會資本共同設(shè)立“項目基金”,支持重大項目落地。實行引導(dǎo)基金直接投資。對省委省政府確定的重點產(chǎn)業(yè)項目,由省級和項目所在地的市縣(市、區(qū))政府合作,設(shè)立直投基金,直接出資支持項目落地,實現(xiàn)精準(zhǔn)保障。加強(qiáng)省市協(xié)同配合。落實引導(dǎo)基金出資任務(wù),調(diào)整省市間引導(dǎo)基金出資比例,進(jìn)一步加強(qiáng)對各市支持力度,著力支持各市設(shè)立產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展基金,發(fā)揮基金服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作用,促進(jìn)項目落地和企業(yè)發(fā)展。(據(jù)新銳大眾)
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