1日下午，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，解讀《山東省人民政府關(guān)于打造“政產(chǎn)學研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體的實施意見》（以下簡稱“《實施意見》”。）

《實施意見》提出構(gòu)建新型運行機制。鼓勵多元主體參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)，探索事業(yè)單位+公司制、理事會制、會員制等多種新型運行機制。省財政安排資金，根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)的目標績效，給予每個省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體最多5000萬元補助，建設(shè)初期先期補助40%，按建設(shè)進度撥付40%的經(jīng)費，建設(shè)期滿達到預(yù)期績效目標的再給予20%的補助，未達到績效目標的相應(yīng)收回前期投入資金。積極引導(dǎo)各市、高新區(qū)成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體基金，形成省市區(qū)聯(lián)動的投資體系。

發(fā)布會上，省科技廳資源配置處處長祝恩元介紹，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)的主體或者說依托單位，是在山東省內(nèi)注冊的具有引領(lǐng)作用的龍頭企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)等獨立法人機構(gòu)，需要滿足以下幾個條件：

一是組織保障有力。能有效調(diào)動政府、產(chǎn)業(yè)、人才、科研、金融資本、科技服務(wù)等各類創(chuàng)新資源，協(xié)調(diào)各方共同支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)。

二是產(chǎn)業(yè)方向聚焦。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體要聚焦我省新舊動能轉(zhuǎn)換“十強”產(chǎn)業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，認真落實國家和省的產(chǎn)業(yè)政策，圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開展服務(wù)。

三是體制機制創(chuàng)新。具有現(xiàn)代化的管理體制，以及事業(yè)單位+公司制、理事會制、會員制等新型運行機制，具有靈活的人才激勵機制、開放的引人用人機制、明確的利益共享機制、市場化的決策機制和高效率的科技成果轉(zhuǎn)化機制等。

四是功能特色鮮明。集聚“政產(chǎn)學研金服用”各類創(chuàng)新要素，在關(guān)鍵核心技術(shù)研究、高端人才集聚、企業(yè)孵化培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)集聚提升等功能方面具有鮮明特色。

五是基礎(chǔ)條件堅實。具有較強的投資實力和資金實力。具有滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)發(fā)展需要的科研辦公場所和科研儀器設(shè)備、中試場地等條件。具有結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力強的科技人員團隊和專業(yè)科技服務(wù)人才團隊。具有相對穩(wěn)定的資金來源，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)自籌資金與省財政扶持資金比例不低于1:1。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體的具體申報建設(shè)程序為：創(chuàng)新創(chuàng)共同體依托單位制定建設(shè)方案，其中應(yīng)包括建設(shè)目的和功能定位、建設(shè)期內(nèi)的總體建設(shè)目標和具體可量化的年度建設(shè)目標、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體的組織架構(gòu)和運行管理、主要任務(wù)和推進措施、資金投入與保障措施等，按照有關(guān)程序報請各市政府或省直有關(guān)部門審核，然后由各市政府或省直有關(guān)部門向省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)提出申請。省科技廳在協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一組織下，隨時受理申請，并適時組織專家進行考察論證。根據(jù)專家論證結(jié)果，擇優(yōu)確定擬支持建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體名單，進行社會公示。對社會公示無異議的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，經(jīng)省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)研究審定后，印發(fā)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體名單公文，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體進入建設(shè)期。

（齊魯晚報·齊魯壹點記者 范佳）

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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