4月16日，濟南市《關(guān)于加強住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的規(guī)定(征求意見稿)》發(fā)布，濟南將實現(xiàn)住宅物業(yè)服務全覆蓋。根據(jù)意見稿，簽訂售房合同時，開發(fā)建設(shè)單位應將前期物業(yè)服務合同作為商品房銷售合同的附件。

今后，街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)將具體負責組織和監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會的組建和換屆改選，處理物業(yè)管理相關(guān)投訴舉報及12345市民服務熱線反映的問題，并負責監(jiān)督物業(yè)管理資金及小區(qū)公共收益的收支情況及賬戶管理，組織開展物業(yè)服務質(zhì)量考核評價。社區(qū)環(huán)境和物業(yè)管理委員會負責協(xié)調(diào)處理業(yè)主與業(yè)主之間、業(yè)主與業(yè)主委員會之間、業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)之間的矛盾糾紛。

社區(qū)物管委有權(quán)對物業(yè)考核評價

“這個規(guī)定主要以解決物業(yè)管理存在的突出問題為導向，通過加強基層黨組織建設(shè)，統(tǒng)籌社區(qū)治理與物業(yè)管理、業(yè)主自治等工作，力爭實現(xiàn)全市各類住宅物業(yè)服務全覆蓋?！笔凶〗ň治飿I(yè)管理處有關(guān)人士告訴記者。

根據(jù)意見稿，市住建局將建立全市統(tǒng)一的物業(yè)管理監(jiān)管與服務信息平臺，組織全市物業(yè)服務企業(yè)信用等級評定，負責全市住房維修資金的監(jiān)督管理。各區(qū)縣人民政府負責健全本轄區(qū)內(nèi)區(qū)縣、街道辦事處、社區(qū)居委會三級物業(yè)管理監(jiān)管體制。

街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)將具體組織和監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會的組建和換屆改選，指導和監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會的日常運作，并負責物業(yè)服務合同備案，參與物業(yè)服務項目承接查驗，指導和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)項目的移交和接管工作。

社區(qū)居委會依法設(shè)立社區(qū)環(huán)境和物業(yè)管理委員會，負責人由社區(qū)居委會主任擔任，成員由社區(qū)居委會有關(guān)人員、樓長、業(yè)主代表、黨員和網(wǎng)格員等組成，將指導監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)履行合同義務，組織開展物業(yè)服務質(zhì)量考核評價。

社區(qū)物管委可代行業(yè)主委員會職責

意見稿規(guī)定，符合首次業(yè)主大會召開條件的，街道辦事處應當組建首次業(yè)主大會籌備組，確定業(yè)主委員會候選人條件、選舉辦法和首次業(yè)主大會的會議議程和內(nèi)容等事項，組織召開首次業(yè)主大會會議。

業(yè)主委員會候選人不得有違反相關(guān)法律法規(guī)和小區(qū)管理規(guī)約的行為，由街道黨工委、社區(qū)黨組織優(yōu)先推薦業(yè)主中的黨員、人大代表、政協(xié)委員、樓長、道德模范及文明市民等先進人物擔任。業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，向街道辦事處辦理備案手續(xù)。對符合條件的，街辦出具業(yè)主委員會備案證明和刻制印章證明。

住宅小區(qū)暫不具備成立業(yè)主委員會條件、召開業(yè)主大會后未能按議事規(guī)則選出符合條件的業(yè)主委員會組成人員，或業(yè)主委員會不能正常履行職責的，由社區(qū)物管委代行業(yè)主委員會職責。

意見稿還指出，倡導業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè)實行酬金制。實行酬金制的，全體業(yè)主應在管理規(guī)約中就預收物業(yè)管理資金的方式、標準、時間、違約責任以及物業(yè)管理資金收支公示、審計等問題做出約定。

前期物業(yè)服務合同作為商品房銷售合同附件

意見稿明確，開發(fā)建設(shè)單位應在申請辦理房屋預售許可或現(xiàn)售備案前依法選聘前期物業(yè)服務企業(yè)，簽訂前期物業(yè)服務合同，并向市審批服務局辦理備案手續(xù)。簽訂售房合同時，開發(fā)建設(shè)單位應將前期物業(yè)服務合同作為商品房銷售合同的附件，同時將臨時管理規(guī)約向買受人予以書面承諾。

開發(fā)建設(shè)單位還應當單獨設(shè)立房屋售后服務中心，處理開發(fā)遺留問題、接受業(yè)主報修，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和房屋質(zhì)量保證書的承諾，承擔保修期內(nèi)房屋質(zhì)量保修責任。

此外，房地產(chǎn)開發(fā)項目在辦理綜合驗收備案手續(xù)前，開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務企業(yè)共同進行物業(yè)共用部位和設(shè)施設(shè)備承接查驗，對于查驗中發(fā)現(xiàn)的問題由開發(fā)建設(shè)單位及時進行整改。建設(shè)單位應當在物業(yè)承接查驗協(xié)議簽訂后10日內(nèi)辦理物業(yè)交接手續(xù)，向物業(yè)服務企業(yè)移交物業(yè)服務用房。

對于該意見稿，公眾可在2019年4月26日前，通過市政府網(wǎng)站和市住建局網(wǎng)站，或以信函方式將意見寄至市經(jīng)七路88號市房產(chǎn)大廈706房間，并注明“關(guān)于加強住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的規(guī)定征求意見”字樣。

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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