來源:齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)
2019-05-27 08:53:05
電動(dòng)車新國標(biāo)生效一個(gè)多月,省級(jí)層面尚未出臺(tái)相關(guān)政策。電動(dòng)車是否需要掛牌,怎么規(guī)范管理等問題依舊懸而未決。對(duì)于電動(dòng)車的管理,菏澤先行一步,從去年8月份起為超標(biāo)電動(dòng)三四輪車劃定限行區(qū),為電動(dòng)車登記備案,一車一牌發(fā)放綠色牌照。目前,菏澤市已有44萬余輛二輪電動(dòng)車登記備案取得綠色牌照,主城區(qū)已經(jīng)幾乎看不見超標(biāo)電動(dòng)三、四輪車的蹤影。
除三種特殊情況外
禁行超標(biāo)電三輪
22日下午,天氣燥熱,順著柏油馬路望去,滿眼都是刺眼的反光。然而,炙熱的陽光并沒能擋住菏澤市開發(fā)區(qū)都莊社區(qū)88歲老人王干志出門遛彎的腳步。騎車鍛煉是老人去年9月份以來養(yǎng)成的新習(xí)慣,在此以前,他也會(huì)在午后出來透透風(fēng),接觸一下社會(huì)。不過當(dāng)時(shí)他的坐騎可比現(xiàn)在先進(jìn)。那時(shí),他騎的是輛小型電動(dòng)三輪車,然而,在去年的8月,老人卻被告知,電動(dòng)小三輪不能騎了。
當(dāng)時(shí),菏澤市召開電動(dòng)車專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì),決定分階段進(jìn)行電動(dòng)三四輪車的治理和二輪電動(dòng)車的規(guī)范管理工作。自此,菏澤市對(duì)于電動(dòng)車的管理拉開了序幕。當(dāng)年的8月1日至9月15日是行動(dòng)第一階段,也是宣傳發(fā)動(dòng)階段。街道辦、居委會(huì)都找到了王干志,告訴他電動(dòng)三輪車以后不能上路了。
對(duì)于這個(gè)說法,王干志老人最初十分不理解,但跟工作人員接觸得多了也就慢慢接受了。“三輪車到處亂放,把樓道都堵了,確實(shí)該清理,路上也是電動(dòng)車多,又堵又亂的,確實(shí)該治治。”王干志說,去年9月,他的兒孫給他換了現(xiàn)在的人力腳蹬三輪車。
據(jù)悉,菏澤去年掀起的電動(dòng)車整治行動(dòng),對(duì)于超標(biāo)電動(dòng)三、四輪車的政策是劃定并不斷擴(kuò)大禁行區(qū),除了殘疾人、身患尿毒癥需要長(zhǎng)期進(jìn)行血液透析的患者以及家有0至6歲聾啞兒童這三種情況之外,不允許這些車輛出現(xiàn)在禁行區(qū)。截止去年年底,這個(gè)禁行范圍已經(jīng)兩度擴(kuò)大,目前已經(jīng)基本涵蓋了菏澤市區(qū)主要路段。
淘汰超標(biāo)車車主
獎(jiǎng)勵(lì)名牌自行車
正在使用的出行甚至是謀生車具突然不讓上路了,好好的工具眼看要變身廢鐵,車主對(duì)政策的抵觸可想而知。但最終絕大多數(shù)的車主還是跟王干志一樣接受了這個(gè)現(xiàn)實(shí)放棄了原來的電動(dòng)三、四輪車,換了能夠正常掛牌的合規(guī)車輛。在這其中,主管部門除了反復(fù)的宣傳勸導(dǎo)外,還發(fā)動(dòng)黨員干部帶頭先處置自家的車,組織交易平臺(tái)為超標(biāo)車找出路,并及時(shí)對(duì)淘汰超標(biāo)車的車主予以獎(jiǎng)勵(lì)。
王干志老人所在的都莊社區(qū)為了鼓勵(lì)居民淘汰超標(biāo)車,就自籌了20萬元購買名牌自行車予以獎(jiǎng)勵(lì),截止去年年底,就已經(jīng)向淘汰超標(biāo)車的居民發(fā)放自行車將近300輛。
在對(duì)超標(biāo)電動(dòng)三、四輪治理的同時(shí),菏澤交警也開始了對(duì)二輪電動(dòng)車的規(guī)范管理。相對(duì)于電動(dòng)三四輪車治理來說,二輪電動(dòng)車的管理阻力要小很多。按照政策,菏澤要求所有的二輪電動(dòng)車,不管是符合標(biāo)準(zhǔn)的還是超標(biāo)的,都必須在交管部門備案登記,一車一個(gè)編號(hào)核發(fā)綠色牌照。此項(xiàng)工作自去年9月15日正式開始,當(dāng)天就有上萬名電動(dòng)車車主前來登記備案。未備案登記取得綠色牌照的電動(dòng)車,不允許在禁行區(qū)上路行駛。
菏澤交警支隊(duì)交管大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)周永剛介紹,截止5月21日,菏澤市已有446762輛二輪電動(dòng)車登記備案,取得了綠色電動(dòng)車牌照。目前,在正常工作日,每天仍有大約百輛二輪電動(dòng)車備案登記。
非法生產(chǎn)超標(biāo)車
33家企業(yè)已關(guān)停
菏澤市開展對(duì)于電動(dòng)車治理專項(xiàng)整治行動(dòng),是在去年5月份電動(dòng)車新國標(biāo)頒布之后大約3個(gè)月,雖然彼時(shí)新國標(biāo)尚未生效實(shí)施,但菏澤在為二輪電動(dòng)車進(jìn)行分類時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完全按照新國標(biāo)來制定。諸如最高時(shí)速25公里,必須具備腳蹬裝置等,這些都是新國標(biāo)的強(qiáng)制要求。
按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),菏澤市將二輪電動(dòng)車分為兩類,一類是符合新國標(biāo)的二輪電動(dòng)車,對(duì)于這些車輛可以憑借相關(guān)材料免費(fèi)辦理登記備案,取得綠色牌照。對(duì)于超標(biāo)電動(dòng)車也分為兩種情況,在2018年8月1日以后購買的超標(biāo)車輛一概不予備案登記。在2018年8月1日前購買的超標(biāo)二輪電動(dòng)車憑借購車發(fā)票、合格證等材料也可以備案登記取得綠色牌照。但這個(gè)牌照只在三年過渡期有效,到了2021年8月1日后,所有超標(biāo)電動(dòng)車不管此前是否已經(jīng)取得綠色牌照均不能再上路行駛。
對(duì)于電動(dòng)車的治理,除了公安交警部門主導(dǎo)的治理措施外,其他多個(gè)相關(guān)部門也一同發(fā)力,才取得了現(xiàn)在的治理成效。行動(dòng)開始之初,菏澤市就提出加強(qiáng)源頭監(jiān)管,經(jīng)信、質(zhì)檢、工商部門加大電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)和銷售市場(chǎng)的檢查,對(duì)違規(guī)生產(chǎn)、拼裝、改裝電動(dòng)車,和電動(dòng)車配件生產(chǎn)企業(yè)及違規(guī)銷售超標(biāo)電動(dòng)車的個(gè)體工商戶,責(zé)令其進(jìn)行停業(yè)整頓,并將停業(yè)整頓企業(yè)名單在媒體上進(jìn)行了公示。截至2018年12月31日,已關(guān)停33家非法生產(chǎn)超標(biāo)電動(dòng)車企業(yè),銷售超標(biāo)電動(dòng)車的門市已全部轉(zhuǎn)型或關(guān)閉。
22日,記者在菏澤八一路隨機(jī)走訪幾家電動(dòng)車銷售門店,已經(jīng)很難找到超標(biāo)電動(dòng)車的蹤跡。
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通行效率提升,事故率下降
菏澤交警統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,整治前,菏澤城區(qū)涉及超標(biāo)電動(dòng)三輪、四輪車的交通事故達(dá)60%以上,導(dǎo)致傷亡交通事故頻頻發(fā)生,且交通肇事逃逸案件多發(fā)。
“經(jīng)過這輪整治,道路環(huán)境好很多了,以前這些路上到處是‘電轎’(電動(dòng)三、四輪車),在路上穿過來闖過去,時(shí)不時(shí)就冒出來一輛,根本不敢開快車。”22日早上8點(diǎn),在菏澤市區(qū),已經(jīng)有著12年駕齡的出租車司機(jī)孫先生告訴記者。對(duì)此,市民晁先生也有同感,他家住長(zhǎng)江西路,單位在長(zhǎng)江東路,“每天都需要駕車穿越大半個(gè)菏澤城,現(xiàn)在從城西到城東比以前節(jié)省不少時(shí)間,看到道路暢通有序,心里也很舒暢。”
菏澤市公安局交警支隊(duì)交管大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)周永剛介紹說,自去年二輪電動(dòng)車登記編號(hào)管理和城區(qū)超標(biāo)電動(dòng)三、四輪車禁行以來,市區(qū)交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)大幅度下降,市區(qū)主干道通行率提升3倍 ,城市道路交通環(huán)境明顯改善,涉及電動(dòng)車的交通事故起數(shù)同比下降41.8%、死亡人數(shù)同比下降45.5%。
據(jù)了解,目前,菏澤市對(duì)于電動(dòng)車的規(guī)范管理還僅限于菏澤市區(qū),鑒于目前已經(jīng)取得的效果,有關(guān)部門正在打算將其向縣區(qū)推廣。
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