5月31日,山東省十三屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審查批準(zhǔn)了《濟(jì)南市戶外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)管理?xiàng)l例》《濟(jì)南市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于廢止的決定》《濰坊市會(huì)展業(yè)促進(jìn)條例》《濟(jì)寧市古樹名木保護(hù)條例》《濟(jì)寧市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《威海市海上交通安全條例》等六件地方性法規(guī)和決定。

濟(jì)南：醫(yī)療藥品戶外廣告未經(jīng)審查不得發(fā)布

濟(jì)南市對(duì)2011年起施行的《濟(jì)南市戶外廣告設(shè)置管理?xiàng)l例》進(jìn)行了修訂,形成《濟(jì)南市戶外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)管理?xiàng)l例》。

《條例》對(duì)禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域和載體進(jìn)行了明確。

《條例》要求,發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品戶外廣告的,在申請(qǐng)發(fā)布前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)由有關(guān)行政管理部門依法對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查；未經(jīng)審查的,不得發(fā)布。

在維護(hù)方面,《條例》規(guī)定,戶外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)施的維護(hù)、管理由設(shè)置人負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的安全檢測(cè)和檢查維護(hù)責(zé)任,確保設(shè)施安全、整潔。對(duì)殘缺、污損的設(shè)施沒有及時(shí)修復(fù)、更換或者拆除的,由城市管理部門責(zé)令限期修復(fù)、更換或者拆除；拆除的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原貌。

濟(jì)寧：對(duì)古樹名木每年至少組織一次檢查

濟(jì)寧古樹名木資源豐富,現(xiàn)有古樹名木3萬多株,約占全省總量的十分之一。為加強(qiáng)古樹名木的保護(hù)和管理,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),濟(jì)寧市制定了《濟(jì)寧市古樹名木保護(hù)條例》。

《條例》規(guī)定,古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)每五年對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的古樹名木資源進(jìn)行普查登記,建立資源檔案,并及時(shí)向社會(huì)公布。縣(市、區(qū))人民政府古樹名木主管部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的古樹群落予以認(rèn)定、劃定保護(hù)范圍、落實(shí)保護(hù)措施,并向社會(huì)公布。

《條例》明確,古樹名木實(shí)行分級(jí)認(rèn)定、保護(hù)。名木和樹齡在五百年以上的古樹,實(shí)行一級(jí)保護(hù)；樹齡在三百年以上不滿五百年的古樹,實(shí)行二級(jí)保護(hù)；樹齡在一百年以上不滿三百年的古樹,實(shí)行三級(jí)保護(hù)；樹齡在八十年以上不滿一百年的樹木,作為古樹后續(xù)資源,參照古樹三級(jí)保護(hù)。要求古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)日常養(yǎng)護(hù)工作的巡查和監(jiān)督檢查,實(shí)行定期監(jiān)測(cè),組織對(duì)古樹名木的專業(yè)養(yǎng)護(hù)和管理,對(duì)古樹名木每年至少組織一次檢查,發(fā)現(xiàn)病蟲害或者其他生長(zhǎng)異常情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)救治和復(fù)壯。

《條例》還規(guī)定了禁止損害古樹名木的行為,包括砍伐或者擅自遷移；在古樹名木保護(hù)范圍內(nèi)新建擴(kuò)建建筑物或者構(gòu)筑物、非通透性硬化地面、挖坑取土、動(dòng)用明火、堆放和傾倒有毒有害物品；刻劃、釘釘、剝皮挖根、攀樹折枝、懸掛重物；其他損害古樹名木正常生長(zhǎng)的行為,并且明確了相應(yīng)處罰。

威海：休閑船舶在日落后日出前不得出海航行

為了加強(qiáng)海上交通安全管理,維護(hù)海上交通秩序,保護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境,威海市制定了《威海市海上交通安全條例》。

《條例》對(duì)妨害海上交通安全管理秩序的行為進(jìn)行了規(guī)范。針對(duì)通航水域內(nèi)養(yǎng)殖、捕撈等礙航的問題,規(guī)定禁止在航道、錨地、交通管制區(qū)、安全作業(yè)區(qū)等水域從事養(yǎng)殖、捕撈等活動(dòng)。針對(duì)隨意穿越航道的問題,規(guī)定穿越航道的船舶,應(yīng)當(dāng)確保安全,不得有妨礙正在航道內(nèi)航行船舶通行的行為。

《條例》對(duì)采取海上交通管制措施的情形進(jìn)行了細(xì)化,明確有下列情形之一的,海事管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要采取劃定交通管制區(qū)、禁航、單向通航、限航、責(zé)令離港等交通管制措施:天氣、海況惡劣；開展大型群眾性活動(dòng)、體育比賽或者軍事活動(dòng)等可能影響通航安全的水上水下活動(dòng)；發(fā)生影響航行的海上交通事故；應(yīng)急搶險(xiǎn)；其他對(duì)海上交通安全有較大影響的情形。

《條例》設(shè)專章對(duì)海上休閑活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范。比如,在休閑船舶的活動(dòng)區(qū)域方面,規(guī)定市、區(qū)(縣級(jí)市)人民政府應(yīng)當(dāng)劃定海上休閑活動(dòng)區(qū)域,海上休閑活動(dòng)區(qū)域應(yīng)當(dāng)留有足夠的可供搜救船舶進(jìn)出的安全通道。明確了休閑船舶不得出海航行的情形:能見度低于一千米；海上風(fēng)力達(dá)到五級(jí)以上或者雖然風(fēng)力沒有達(dá)到五級(jí)以上但是超過船舶抗風(fēng)浪等級(jí)；其他嚴(yán)重影響船舶航行安全的惡劣天氣或者海況。此外,休閑旅游船舶和經(jīng)營(yíng)性休閑漁業(yè)船舶在日落后至次日日出前不得出海航行。（趙君）（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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