“以前每學(xué)期差不多十幾次,現(xiàn)在減少了一大半；以前不同部門(mén)考核內(nèi)容會(huì)重復(fù),同樣材料和表格要準(zhǔn)備多次,現(xiàn)在檢查項(xiàng)目整合了,只需要準(zhǔn)備一次材料……”近日,談起學(xué)校減負(fù)這個(gè)話題,青島西海岸新區(qū)實(shí)驗(yàn)初中副校長(zhǎng)李穎,忍不住為青島教育界今年以來(lái)的新變化點(diǎn)贊。

這是青島市探索把學(xué)校從瑣碎的事務(wù)中解放出來(lái)的一個(gè)縮影。為給學(xué)校和教師撐起一片專注教研教學(xué)的“天空”,青島市以問(wèn)題為導(dǎo)向,通過(guò)政府、學(xué)校治理改革齊頭并進(jìn),為學(xué)校和教師減負(fù)。

最讓學(xué)校頭疼的,莫過(guò)于上級(jí)部門(mén)檢查評(píng)估評(píng)優(yōu)項(xiàng)目繁多。為此,青島市精簡(jiǎn)檢查評(píng)估項(xiàng)目,建立檢查考核督導(dǎo)評(píng)估年度審核制度。每年年初,各處室提報(bào)擬進(jìn)行的檢查評(píng)估項(xiàng)目,按照“應(yīng)減盡減”原則進(jìn)行審核,未列入清單的項(xiàng)目不得開(kāi)展,最大限度減少對(duì)學(xué)校的干擾,賦予學(xué)校更多的辦學(xué)空間。

“應(yīng)減盡減”的基礎(chǔ)上,對(duì)于那些必須開(kāi)展的檢查評(píng)估項(xiàng)目,青島則從制度上進(jìn)行重新設(shè)計(jì),避免同一指標(biāo)多次評(píng)估以及不同主體多頭評(píng)估。今年7月,青島建立了陽(yáng)光校園評(píng)估體系,包括9大方面3個(gè)層級(jí)107個(gè)具體指標(biāo),對(duì)現(xiàn)有的安全校園、綠色校園、法治校園等各類創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行整合。

“一次評(píng)估,結(jié)果共享,需要哪方面的內(nèi)容,直接從陽(yáng)光校園評(píng)估材料里調(diào)取即可。”青島市委教育工委常務(wù)副書(shū)記,市教育局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記劉鵬照說(shuō)。

青島還在探索將參與檢查評(píng)估的選擇權(quán)交給學(xué)校。青島創(chuàng)新政府監(jiān)管服務(wù)模式,在青島西海岸新區(qū)試行學(xué)校“負(fù)面清單”管理:梳理現(xiàn)行各級(jí)72部法律法規(guī)規(guī)章,列出分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班等明令禁止事項(xiàng),對(duì)于連續(xù)3年考核優(yōu)秀且不觸犯“負(fù)面清單”的學(xué)校,允許其自行選取參與的檢查評(píng)估項(xiàng)目和活動(dòng)。

“這就意味著,學(xué)校連續(xù)三年滿足條件,就可以獲得更大的選擇權(quán)。屆時(shí),參與哪些檢查評(píng)估和活動(dòng),將由學(xué)校自己說(shuō)了算。”李穎說(shuō)。

檢查評(píng)估之外,“文山會(huì)海”也占用了學(xué)校和教師大量時(shí)間和精力。為此,青島市教育局建立發(fā)文、會(huì)議目標(biāo)管理制度,將年度發(fā)文、會(huì)議總量壓減1/3、局工作簡(jiǎn)報(bào)只保留1種。與此同時(shí),實(shí)行周二、周四“無(wú)會(huì)日”,必須召開(kāi)的會(huì)議則按照務(wù)實(shí)有效和方便基層的原則,嚴(yán)格管控會(huì)議層級(jí)、規(guī)模和范圍,推行視頻會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和“多會(huì)合一”。

每逢節(jié)日、紀(jì)念日,各部門(mén)、各行業(yè)組織名目繁多的“進(jìn)校園”“進(jìn)課堂”活動(dòng),也給學(xué)校帶來(lái)了一定負(fù)擔(dān)。為此,青島建立“進(jìn)校園”活動(dòng)清單制度和審核備案制度,引導(dǎo)政府各部門(mén)和社會(huì)各方面資源有序進(jìn)入校園。

以法治教育為例。過(guò)去,不同普法單位多是通過(guò)基地學(xué)校、熟人關(guān)系等送法進(jìn)校園,存在內(nèi)容重復(fù)、針對(duì)性不強(qiáng)、形式單一等問(wèn)題。現(xiàn)在,青島市教育部門(mén)牽頭,先對(duì)學(xué)校的普法需求進(jìn)行調(diào)研,然后組織普法單位開(kāi)發(fā)出課程“菜單”,再交由學(xué)校自主選擇安排。“這既改變了以往學(xué)校疲于應(yīng)付的局面,又有效地提升了進(jìn)校園活動(dòng)的質(zhì)量。”青島市教育局副局長(zhǎng)王銓說(shuō)。（□本報(bào)記者 肖芳）

[責(zé)任編輯：楊凡、韓薇]

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