原標(biāo)題：山東發(fā)布設(shè)鎮(zhèn)、街道標(biāo)準(zhǔn)

來源：齊魯晚報(bào)

近日,山東省政府辦公廳印發(fā)《山東省設(shè)立鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》和《山東省設(shè)立街道標(biāo)準(zhǔn)》,明確了山東設(shè)立鎮(zhèn)、街道的總體要求、基本條件與指標(biāo)、調(diào)整優(yōu)化等相關(guān)事宜。鎮(zhèn)與街道的設(shè)立,原則上要堅(jiān)持撤一設(shè)一、撤多設(shè)少,不得違反機(jī)構(gòu)編制管理的政策規(guī)定。

按照《山東省設(shè)立鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》,設(shè)立鎮(zhèn)可采取撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并、結(jié)構(gòu)性調(diào)整等方式進(jìn)行。擬設(shè)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)轄區(qū)常住人口不低于3萬人,建成區(qū)常住人口不低于0.5萬人。擬設(shè)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)建成區(qū)面積不低于1.5平方千米。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,擬設(shè)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)連續(xù)兩年一般公共預(yù)算收入或人均一般公共預(yù)算收入位居所在設(shè)區(qū)的市所轄鄉(xiāng)的前30%,同等條件下人均值高的鄉(xiāng)優(yōu)先調(diào)整。此外還應(yīng)滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)要求。

此外,該標(biāo)準(zhǔn)明確,采取鎮(zhèn)與鎮(zhèn)(鄉(xiāng))合并、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模調(diào)整等方式對現(xiàn)有鎮(zhèn)、鄉(xiāng)進(jìn)行優(yōu)化整合的,對撤并后不便于學(xué)生上學(xué)、群眾就醫(yī)、百姓辦事的鄉(xiāng)鎮(zhèn),不得撤并。

根據(jù)《山東省設(shè)立街道標(biāo)準(zhǔn)》,設(shè)立街道可采取撤鎮(zhèn)設(shè)街道、結(jié)構(gòu)性調(diào)整等方式進(jìn)行。擬設(shè)街道的鎮(zhèn)常住人口在5萬人以上,連續(xù)兩年全鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入或人均一般公共預(yù)算收入不低于設(shè)區(qū)的市所轄鎮(zhèn)同一指標(biāo)的平均值；或者擬設(shè)街道的鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入或人均一般公共預(yù)算收入指標(biāo)值位居所在縣(市、區(qū))所轄鎮(zhèn)的前30%。

此外,對于街道的拆分,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,現(xiàn)有街道人口和面積規(guī)模較大,建成區(qū)面積占轄區(qū)面積80%以上、城鎮(zhèn)化率達(dá)90%以上的,可以視情拆分,拆分時(shí)應(yīng)同時(shí)符合拆分后各街道行政區(qū)域面積不低于20平方千米,常住人口不少于7萬人,社區(qū)便民服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施滿足群眾基本生產(chǎn)生活需求的條件。

對于街道的撤并,現(xiàn)有街道人口或面積規(guī)模較小的,視情予以撤并。撤并可采取直接并入一個(gè)街道或拆分后并入多個(gè)街道的方式；撤并后轄區(qū)常住人口規(guī)模一般應(yīng)在5萬-7萬人。拆分(撤并)街道時(shí),不得將其全部或部分行政區(qū)域并入鄉(xiāng)鎮(zhèn),防止逆向調(diào)整。（杜亞慧）（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、懷初俠]

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