原標題：山東省級財政將實施“六個激勵”緩解縣鄉(xiāng)財政困難

來源：大眾日報

為更好發(fā)揮財政資金激勵引導作用，激發(fā)財政困難縣發(fā)展內(nèi)生動力，山東省級財政創(chuàng)新建立財政困難縣激勵性轉(zhuǎn)移支付制度，自2021-2023年實施“六個激勵”政策，從縣域財源質(zhì)量優(yōu)化、基層運轉(zhuǎn)政策落實、財政管理績效、債務和金融風險防控、財稅改革創(chuàng)新、自我保障能力提升等6個方面進行評價獎勵，引導財政困難縣深化改革、發(fā)展經(jīng)濟、壯大財源，從根本上緩解縣鄉(xiāng)財政困難。

設立高質(zhì)量發(fā)展獎，激勵縣級培植壯大財源。對符合高質(zhì)量發(fā)展要求的“四上”企業(yè)中的“四新”及“十強”產(chǎn)業(yè)企業(yè)主體稅收增長較快，以及重點稅源管控、實際繳稅市場主體增加多的財政困難縣給予獎勵，引導各地轉(zhuǎn)型發(fā)展、厚植財源。

設立支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化獎，激勵縣級兜牢“三保”底線。對主動調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、足額安排“三?！鳖A算，并在預算執(zhí)行中優(yōu)先保障“三?！敝С?、確保工資及民生政策落實到位的財政困難縣給予獎勵。

設立財政管理績效獎，激勵縣級提升理財水平。對盤活存量資金、消化暫付款、加強國庫庫款管理等工作績效好的財政困難縣給予獎勵，激勵各地提升縣鄉(xiāng)財政管理水平。

設立政府債務和金融風險化解獎，激勵縣級防控風險。對政府綜合債務率控制在目標范圍內(nèi)、存量隱性債務化解力度大、不良貸款率控制較好或下降較快的財政困難縣給予獎勵，引導和督促高風險地區(qū)化解債務和金融風險。

設立財政改革創(chuàng)新獎，激勵縣級大膽突破、先行先試。對在財稅重點領域和關鍵環(huán)節(jié)探索“招牌菜”“一招鮮”等創(chuàng)新性、示范性做法并在國家和省級層面復制推廣的財政困難縣給予獎勵，引導各地突破束縛、開拓創(chuàng)新。

設立主動脫困獎，激勵縣級提高自我保障能力。對主動彌補“三?！比笨?、缺口率顯著下降的財政困難縣給予獎勵。其中，對“三?！比笨谌炕?、主動退出財政困難縣的，在統(tǒng)一獎勵的基礎上，再按“三?！比笨诨忸~給予一定比例的基數(shù)性獎勵，鼓勵各縣自力更生，提高自我保障能力。（代玲玲 于淼）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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