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獲國家級最高獎! 煙臺的城市匠心在哪?

來源:膠東在線

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2021-01-12 08:12:01

原標(biāo)題:獲國家級最高獎! 煙臺的城市匠心在哪?

來源:膠東在線

人,因其個性,才具魅力;物,因其特性,才類別于它。

一座城市、一個地方,因其個性和特質(zhì),才具有永恒的魅力和光彩。這個性和特質(zhì),就是一脈相承、不可復(fù)制、不能變異的城市基因。 煙臺,褪去繁華,底色是什么?城市基因是什么?

近日,中國城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計行業(yè)“2019年度全國優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計獎”正式頒布。

《煙臺市總體城市設(shè)計》從千余項作品中脫穎而出榮獲全國一等獎的歷史最好成績,這也是我省本年度唯一榮獲全國一等獎的項目。

這座城的“城市基因”是如何破解的?對煙臺未來城市發(fā)展有怎樣的意義?記者日前走訪煙臺市自然資源和規(guī)劃局,煙臺市城市規(guī)劃編研中心以及煙臺市城市設(shè)計總顧問、中國科學(xué)院段進(jìn)院士,探訪獲國家級最高獎規(guī)劃設(shè)計方案上寫了啥?

01

城市基因提煉給城市“畫魂”

“仙境煙臺”將在城市發(fā)展中延續(xù)傳承

“四百里仙境長卷、兩千載仙境海岸、悠然宜居的林中之城和中西合璧的多彩家園”。

用寥寥數(shù)語描繪出一個人的特色,從文學(xué)大師筆下便如同見字如面,同樣,找出每日身居其中而區(qū)別于其他城市特征,恐怕并非易事。

規(guī)劃設(shè)計團(tuán)隊通過綜合分析煙臺自然特征、人文特征、城市建設(shè)狀況和人群活動特征來提取城市特色基因,并結(jié)合公眾認(rèn)知、同類城市比對以及既有規(guī)劃的梳理等多方面工作對城市特色進(jìn)行進(jìn)一步分析,明確煙臺城市特色定位——仙境煙臺。

給城市“畫魂”,勝在準(zhǔn)確捕捉城市氣質(zhì)。“我們團(tuán)隊利用了段進(jìn)首創(chuàng)的空間基因研究方法,這在總體城市設(shè)計這類項目類型中是一大技術(shù)創(chuàng)新。”當(dāng)問起,本規(guī)劃如何從千個規(guī)劃里脫穎而出?東南大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長、設(shè)計團(tuán)隊負(fù)責(zé)人邵潤青介紹,常規(guī)規(guī)劃設(shè)計路徑往往陷入貪大求全、各方面都管的技術(shù)思維,反而忽略城市的在地性特色,不能有效形成明確的目標(biāo)指引。

“煙臺總設(shè)的思路是從仙境特征出發(fā),提取構(gòu)成仙境特色的若干項空間組織模式,并要求在未來城市發(fā)展中延續(xù)、傳承。這樣目標(biāo)-策略-管控的線索非常明確,在評獎項目中比較突出。”邵潤青說,這也是該設(shè)計項目一舉拿下國家級最高獎項的原因。“2017年7月,我市成功獲批第二批城市設(shè)計試點城市。為統(tǒng)籌保護(hù)自然山水格局,優(yōu)化城市空間形態(tài),延續(xù)城市歷史文脈,提升人居環(huán)境品質(zhì),我市立即啟動了《煙臺市總體城市設(shè)計》編制工作,并以此作為試點城市工作的核心內(nèi)容。”采訪中,煙臺市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、二級調(diào)研員、總體城市設(shè)計項目總負(fù)責(zé)人袁春橋介紹,為了高起點、高標(biāo)準(zhǔn)開展規(guī)劃編制工作,按照“大師領(lǐng)銜、經(jīng)驗豐富、注重科研、突出創(chuàng)新”的原則,最終由中國科學(xué)院段進(jìn)院士領(lǐng)銜編制完成了《煙臺市總體城市設(shè)計》。

國家級的獎項不是浪得虛名,它將指導(dǎo)城市的“設(shè)計師”們,以此為煙臺城市發(fā)展的空間格局規(guī)劃提出了15項空間管控內(nèi)容。重點從城市總體形態(tài)格局、公共海灣中心、濱海天際線、綠色開放空間、建筑風(fēng)貌與色彩等方面,逐步引導(dǎo)落實仙境煙臺的空間意向。

“總體城市設(shè)計的編制實施,能夠進(jìn)一步突顯煙臺‘仙境海岸鮮美煙臺’的獨特魅力,有效落實國土空間規(guī)劃的管控要求,強化城市設(shè)計工作對我市城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理工作的指導(dǎo)意義。”袁春橋說。

02

塔山披瑞雪鋪陳出仙骨

創(chuàng)新手法提煉“煙臺仙境”山水特色風(fēng)貌

一座城市獨一無二的基因圖譜是如何找的呢?

2018年冬,雪簌簌地落下,煙臺中軸線上,南山公園棲云閣涼亭下,段進(jìn)院士與帶領(lǐng)的核心團(tuán)隊俯瞰煙臺城區(qū),沒有繁華與色彩的干擾,此時的煙臺城市山水的骨架如同南宋水墨畫卷,洋洋灑灑地鋪陳開去。

“煙臺就是組團(tuán)狀城市,在大雪之下,我印象很深,整個的山海通廊非常明晰,400里仙鏡長卷,其實它的抓手就是山海通廊。”南京東南大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長、項目負(fù)責(zé)人邵潤青陷入了沉思當(dāng)中:“那時候,調(diào)研組跑遍煙臺200多公里的海岸線,我們真的是把煙臺每一片海、每一段沙灘、每一段海岸線細(xì)細(xì)琢磨推敲過。”實際上,“仙境煙臺”作為城市設(shè)計方案的一個標(biāo)簽,一個特色,團(tuán)隊在構(gòu)思過程也產(chǎn)生分歧:“有些人覺得這是不是煙臺旅游的一個IP?它看起來比較‘虛無’,但是,經(jīng)過多輪考察,跨季度、全城覆蓋的現(xiàn)場調(diào)研、城市歷史資料梳理、問卷訪談、大數(shù)據(jù)分析的手段,結(jié)合老煙臺人口中的特色場所反復(fù)校核,我們最后認(rèn)為仙境不僅僅是一個IP,而是可有許多明確的空間建設(shè)抓手的。”項目組成員王里漾說,構(gòu)成煙臺“仙境”感知的四大空間要素是四百里仙境長卷、兩千載仙境海岸、悠然宜居的林中之城、中西合璧的多彩家園。這些要素既是特色,也是城市的目標(biāo)。

代表一個城市、一個地域個性與魅力的標(biāo)志很多,但最基礎(chǔ)的不外乎兩個:地理與人文。地理與人文的雙重豐沛,構(gòu)成了一個地方、一座城市的深邃與厚重。

“定位了‘煙臺仙境’這個城市的空間,體現(xiàn)出先進(jìn)的特征,再用我們專業(yè)的空間方法來分析地理人文、建筑風(fēng)貌、建筑色彩以及環(huán)境,通過技術(shù)來拆解成空間要素,這套邏輯就成立了。”項目組成員仇月霞說,提煉空間基因的技術(shù)過程比較復(fù)雜,目前有專門的博士團(tuán)隊在研究跟進(jìn)。

03

保留特色“留白”

18條山海廊道打造東方理想般的

仙境空間格局

真正代表一座城市的不是高樓大廈、霓虹閃爍,而是這里的山川歲月和風(fēng)土人情。日新月異的是一座城市的外貌,一以貫之的是這里的山水、歷史和人心。

記者了解到,《煙臺城市總體規(guī)劃》(1994版)歸納并延續(xù)至今的“山聳城中,城隨山轉(zhuǎn),海圍城繞,城島相映”,概括了煙臺山、海、城、島之間豐富的空間交融變化,是煙臺的自然山水本底。截至今日,煙臺在城市發(fā)展進(jìn)程中,仍然較好留存了仙境空間基底,并在空間規(guī)模上有所拓展,豐富了原本僅聚于蓬萊的仙境意向。

“以往煙臺人都說:山聳城中,城隨山轉(zhuǎn),但未來怎么繼續(xù)維持這一鮮明的特點,項目前期都說不清楚。項目組在海上調(diào)研、繞山而行后,歸納出這一特色的基石就是山海通廊,‘四百里仙境長卷’把城市看作一副仙境長卷。”站在規(guī)劃圖前,邵潤青示意道,這幅長卷,其構(gòu)成是煙臺南部群峰屏立、中部丘陵北延入海、平原谷地指狀相間、北部灣岬交錯、島城相望相連的空間組合方式,它奠定了煙臺如東方理想般的仙境空間格局。

此外,規(guī)劃劃定田橫山—廟山、平山河、龍山河、虎山—墟里村、平暢河、顧家圍子山—磁山、黃金河、柳林河、龍山—福萊山、夾河、蓁山—西炮臺公園—二突堤、塔山、馬山寨—圍子山、辛安河、魚鳥河、沁水河、昆崳山、廣漢河—金山港18條山海廊道,對廊道周邊建筑的高度、密度、綠化率等做了特別的要求,用“一圖一表”,即山海通廊圖、山海通廊管控引導(dǎo)要求表來做明確的指引,把模糊的市民“感覺”落到規(guī)劃部門可以抓的管理上來。

04

規(guī)劃建公共海灣海中仙島

部分段落保留原汁原味的金沙大道

在規(guī)劃方案中,記者看到,設(shè)計人員用了“兩千載仙境海岸”,來延續(xù)千百年來“擁抱大海”的城市發(fā)展智慧,形成一系列“北望仙境縹緲,回眸人間繁華”的公共海灣,打造3個自在縹緲的海中仙島、貫通百里蒼翠鑲金的金沙大道、營造飄渺靈動的濱海天際線,將煙臺兩千載仙境海岸塑造成世界唯一、充滿東方神話色彩的仙境海岸。

仙境海岸如何塑造?

“在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)煙臺200多公里海岸線上還有不少很有潛力的但未發(fā)掘的灣,也具備上述的原型特色,例如紅石山-墟里存段,漁人碼頭-馬山寨段以及牟平金山灣以東段。所以規(guī)劃建議未來城市公共活動中心像各處新的‘仙灣’傾斜,讓煙臺不止有老的蓬萊灣,也有新的仙灣。”項目組成員錢艷介紹,具體塑造的方式,規(guī)劃提出要順應(yīng)“仙境”的特色,例如對于金沙大道,一般的規(guī)劃方式是參照廈門、海口的海灣進(jìn)行景觀大道式的設(shè)計,沿岸游樂、多彩植被與雕塑共同成為靚麗的門戶大道。

設(shè)計人員對煙臺的濱海帶進(jìn)行仔細(xì)研究發(fā)現(xiàn),郁郁蔥蔥的黑松林,原生態(tài)的礁石、灘地,在天象奇觀的奇景下,將更為有助于飄渺仙境的烘托。由此,項目組大膽提出選取部分段落進(jìn)行原汁原味的金沙大道特色營造,保留灘涂、礁石,讓仙境與都市景觀相互交織,創(chuàng)造恰似在仙境與人間穿行的空間體驗。

05

問鼎國家級背后

發(fā)現(xiàn)城市之美,打造獨特城市基因

《煙臺市總體城市設(shè)計》,對煙臺城市的發(fā)展格局帶來怎樣的影響呢?它是如何由“虛”就“實”,打造我們的城市空間呢?記者了解到,未來,煙臺將空間基因策略落實至國土空間管控,形成城市總體形態(tài)格局、景觀體系、公共空間體系和重點地段抓手等成果;最后將項目成果反饋至國土空間規(guī)劃,以指導(dǎo)控制性詳細(xì)規(guī)劃、重點地區(qū)城市設(shè)計,同時反饋至土地出讓條件,協(xié)調(diào)市政建設(shè),最終在空間層面,將“仙境煙臺”這一美名固化、落實。

“我市此項高水平的設(shè)計,是近年來我市踐行‘以人為本’的城市建設(shè)發(fā)展新理念,堅持一張藍(lán)圖繪到底,保護(hù)好我市山、海、島、城、河的風(fēng)貌特色,實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠色協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的空間優(yōu)化的具體實踐。”采訪中,煙臺市自然資源和規(guī)劃局局長黃濤表示,一個城市,無論規(guī)模大小、歷史長短,總有一些屬于它的與眾不同。發(fā)現(xiàn)城市的獨特之美、個性之光、卓越之氣,在城市規(guī)劃建設(shè)中堅持國際化視野、高品質(zhì)定位、高起點規(guī)劃,積極引進(jìn)名家、大院參與城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計項目,著力提升規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量和城市精細(xì)化管理水平結(jié)出的豐碩成果。

歷時兩年,終成精品。喧囂背后的沉靜,繁華背后的質(zhì)樸,高樓之下的地基,微笑之后的倦容,丹青背后的妙手,城市之中的默默的規(guī)劃設(shè)計者,也許這些,才是一個地方、一座城市永恒的傳承和本真。

[責(zé)任編輯:楊凡、崔中連]

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