原標(biāo)題：山東青島加快形成人才、資本、科技、孵化等全鏈條耦合——著眼未來產(chǎn)業(yè) 培育創(chuàng)新生態(tài)

來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：山東青島加快形成人才、資本、科技、孵化等全鏈條耦合——著眼未來產(chǎn)業(yè) 培育創(chuàng)新生態(tài)

把創(chuàng)新平臺(tái)建在企業(yè)，讓成果直接進(jìn)車間，是青島打通從關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)到科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的通道。圖為青島華大基因研究院的科研人員在審核測序數(shù)據(jù)。張進(jìn)剛攝（中經(jīng)視覺）

2020年受疫情影響，青島啤酒股份有限公司進(jìn)口的瓶蓋密封墊粒料斷貨，關(guān)鍵時(shí)刻國產(chǎn)材料“頂”了上來。這得益于青島提前謀劃布局。2016年，青島市與四川大學(xué)共同建立了四川大學(xué)青島研究院，成立了8個(gè)科研平臺(tái)，其中與青啤成立了“食品·啤酒包裝材料與裝備創(chuàng)新工程中心”，4年時(shí)間研發(fā)出3種啤酒瓶蓋密封墊粒料材料，并通過青島啤酒質(zhì)量認(rèn)證。

近年來，青島以培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、培育顛覆性技術(shù)為基礎(chǔ)的未來產(chǎn)業(yè)、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)為核心，把建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的重點(diǎn)落在圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育創(chuàng)新生態(tài)上。“要營造科技創(chuàng)新的生態(tài)，在各個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化立體化的生態(tài)理念，形成人才、資本、科技、孵化等全鏈條的耦合，建立科技創(chuàng)新要素相互依存的生態(tài)關(guān)系。”山東省委常委、青島市委書記王清憲說。

創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群加速崛起

“必須以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，培育創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)集群，才能增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。”青島科技局局長呂鵬說。

為此，青島提出了培育世界級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)。“我們圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，針對(duì)科技資金‘撒芝麻鹽’問題，出臺(tái)科技計(jì)劃管理改革方案，50萬元以下的160個(gè)項(xiàng)目全部砍掉，將資金集中服務(wù)于打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都、全球海洋中心城市等戰(zhàn)略需求，布局關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。”呂鵬告訴記者，目前青島智能家電、軌道交通等產(chǎn)業(yè)都在加快向世界級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn)，橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)已具備相應(yīng)水準(zhǔn)。

青島橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是典型的大學(xué)科技帶動(dòng)型模式。青島科技大學(xué)的橡膠專業(yè)學(xué)科優(yōu)勢明顯，覆蓋了橡膠化工行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。為滿足橡膠輪胎全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng)新需求，青島科技大學(xué)和其孵化出的軟控股份、賽輪集團(tuán)兩家公司，聯(lián)合承建了國家橡膠與輪胎工程技術(shù)研究中心（以下簡稱國橡中心）、國家輪胎先進(jìn)裝備與關(guān)鍵材料工程實(shí)驗(yàn)室等國家級(jí)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)。

“目前，國橡中心聚集了4000多名研究人員，在研究設(shè)計(jì)總院下設(shè)7個(gè)分院，研究方向包括裝備、智能制造、輪胎、材料、互聯(lián)網(wǎng)、化工等。這個(gè)團(tuán)隊(duì)的專家占全國橡膠行業(yè)的一半以上。”國橡中心主任、賽輪集團(tuán)董事長袁仲雪告訴記者，如今，國橡中心所有成果轉(zhuǎn)化最后都集中在輪胎這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上。

青島橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)制造領(lǐng)域集中了賽輪、雙星、森麒麟等多家全國頭部輪胎企業(yè)，并且實(shí)現(xiàn)了智能制造。走進(jìn)賽輪集團(tuán)的智能化生產(chǎn)車間，智能成型機(jī)每切換一個(gè)規(guī)格，所有的工藝標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)獲取。賽輪集團(tuán)推出的全球首個(gè)橡膠工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)——橡鏈云把整個(gè)供應(yīng)鏈搬到線上，已入駐供應(yīng)商3380家、經(jīng)銷商2100余家，零售門店近6萬家，實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、售后的深度協(xié)同。

青島橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，也帶動(dòng)了山東省橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，山東省橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)多年高居全國第一，規(guī)模、效益、出口等指標(biāo)占全國的50%以上。

搶抓未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇

“要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，整合資源、集中力量、形成高峰，打造一批全球技術(shù)制高點(diǎn)。”針對(duì)顛覆性技術(shù)的短板，王清憲如是說。

近來，青島科技局的工作人員與博士曹祥東正在為建設(shè)飛秒激光實(shí)驗(yàn)室忙碌著。曹祥東的創(chuàng)業(yè)公司專注于飛秒光纖激光技術(shù)的研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，其自主研發(fā)的小型飛秒激光器取得突破，成功研發(fā)出了中國首臺(tái)擁有全面知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全光纖飛秒激光器等。

“飛秒激光用途非常廣泛。”曹祥東告訴記者，“我們正在跟青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室探討，將飛秒激光應(yīng)用于深海鉆探，還正與相關(guān)機(jī)構(gòu)共同合作，開發(fā)無手術(shù)、低風(fēng)險(xiǎn)的視力矯正飛秒激光器，僅視力矯正這一個(gè)產(chǎn)業(yè)就有巨大的市場空間。”

“基于非晶合金材料的高速磁懸浮牽引供電關(guān)鍵設(shè)備研制”項(xiàng)目，是青島另一項(xiàng)顛覆性技術(shù)的布局。這項(xiàng)技術(shù)由中車青島四方機(jī)車車輛股份有限公司與青島云路先進(jìn)材料技術(shù)股份有限公司共同合作，將探索把“最節(jié)能”的軟磁材料用到“最高速”的軌道列車系統(tǒng)上。

將非晶合金材料應(yīng)用于高速磁懸浮牽引關(guān)鍵設(shè)備上，這在國際上尚無先例。據(jù)悉，相較于傳統(tǒng)材料，非晶合金材料的應(yīng)用可有效降低列車60%至80%的鐵損，并提升磁懸浮牽引效率，極大增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力。

“顛覆性創(chuàng)新是提早涉足未來產(chǎn)業(yè)的最佳路徑，青島必須下決心抓住重點(diǎn)技術(shù)重點(diǎn)培育，才能在未來的產(chǎn)業(yè)競爭中贏得主動(dòng)。”呂鵬說。

積極配置創(chuàng)新要素資源

“政產(chǎn)學(xué)研金服用”是科技創(chuàng)新的生態(tài)要素，在呂鵬看來，核心要素主要是人才、資本和政策環(huán)境。

在人才方面，青島除了大力引進(jìn)各類高層次人才外，還通過改革讓人才有發(fā)展空間，釋放科技創(chuàng)新積極性。“我們?cè)谇鄭u領(lǐng)軍人才計(jì)劃中，弱化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中‘稱號(hào)’‘學(xué)歷’‘職稱’等前置性門檻,突出成果轉(zhuǎn)化、市場前景和產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)，依據(jù)項(xiàng)目水平評(píng)判人才層次。”呂鵬告訴記者，青島在專利權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種權(quán)以及生物醫(yī)藥新品種和技術(shù)秘密等方面，對(duì)應(yīng)用前景明朗、科研人員轉(zhuǎn)化意愿強(qiáng)烈的成果，賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或不低于10年長期使用權(quán)，激發(fā)高校科研人員由“被動(dòng)牽引”到“主動(dòng)參與”成果轉(zhuǎn)化。

在資本方面，青島加大引進(jìn)創(chuàng)投風(fēng)投力度。2020年，青島市私募基金管理人家數(shù)、管理基金只數(shù)同比增速均居全國第一，管理規(guī)模同比增速居全國第七。同時(shí)，青島支持科技型中小企業(yè)“首投”“首貸”“首保”業(yè)務(wù)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)、銀行機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和科技型中小企業(yè)發(fā)放補(bǔ)助，當(dāng)年政策當(dāng)年兌現(xiàn)。“我們還開展了深化高新技術(shù)企業(yè)上市行動(dòng)，精準(zhǔn)服務(wù)上市培育庫內(nèi)62家重點(diǎn)企業(yè)，上市行動(dòng)實(shí)施18個(gè)月新增上市及過會(huì)高新技術(shù)企業(yè)14家。”呂鵬說。

在政策環(huán)境方面，青島抓好“放管服”改革，并重點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目產(chǎn)生機(jī)制改革。青島面向全社會(huì)常態(tài)化征集科技計(jì)劃項(xiàng)目需求和指南，加大企業(yè)家、投資人、咨詢專家的參與度和話語權(quán)，將成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)落地作為項(xiàng)目主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高用市場眼光對(duì)科技項(xiàng)目的考量。2020年首次實(shí)行就征集到200多條建議。“我們還探索開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)‘組閣揭榜制’，既支持行業(yè)龍頭、骨干企業(yè)為解決關(guān)鍵核心技術(shù)需求而‘發(fā)榜’立項(xiàng)，也支持高校平臺(tái)為轉(zhuǎn)化重大科技成果而‘發(fā)榜’立項(xiàng)。要讓社會(huì)各方面的科研力量深度耦合，讓整個(gè)創(chuàng)新生態(tài)充滿活力。”呂鵬說。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 記者 劉成)

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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