原標題：盤點山東2020|四減四增，天更藍水更清

來源：大眾日報

□ 本報記者 陳曉婉

“今年用上了電取暖，電取暖設備真是太省心了，不用動煙火屋里就暖烘烘的，比燒煤爐溫度穩(wěn)定，還干凈。”提起“煤改電”取暖后的變化，濟南市萊蕪區(qū)雪野旅游區(qū)西站里村村民畢思民如數(shù)家珍。目前在我省，農村地區(qū)清潔取暖惠民工程正在鋪開，取暖方式一變，暖了民心，美了環(huán)境。

良好生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎。山東深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，全面展開生態(tài)環(huán)?！八臏p四增”三年行動?！八臏p四增”，即調整產業(yè)結構，減少過剩和落后產業(yè)，增加新的增長動能；調整能源結構，減少煤炭消費，增加清潔能源使用；調整運輸結構，減少公路運輸量，增加鐵路運輸量；調整農業(yè)投入結構，減少化肥農藥使用量，增加有機肥使用量。

“截至2019年底，山東省萬元GDP能耗累計下降18.4%，超過‘十三五’下降目標1.4個百分點。預計2020年繼續(xù)穩(wěn)步下降?！笔〗y(tǒng)計局副局長陸萬明介紹，全省節(jié)能降耗形勢良好，綠色低碳轉型發(fā)展成效突出。山東通過轉方式調結構，為全省新動能的崛起騰挪了更多土地、能耗、環(huán)境等容量空間。

生態(tài)環(huán)境問題歸根結底是發(fā)展方式和生活方式問題。山東是工業(yè)大省，傳統(tǒng)產業(yè)占比重，資源能源消耗大。為此，山東算好綠色發(fā)展“長遠賬”，推動產業(yè)結構、能源結構、運輸結構、農業(yè)投入結構持續(xù)優(yōu)化，環(huán)境治理中的結構性矛盾正在逐步破解。

產業(yè)結構方面，我省堅決淘汰落后動能，堅決改造提升傳統(tǒng)動能，堅決培育壯大新動能。位于廣饒縣的山東宏盛橡膠科技有限公司生產車間，原來生產一條輪胎需要65秒，現(xiàn)在只用37秒。瞄準智能制造，宏盛橡膠投資1.8億元，對原有技術裝備和生產流程進行智能化改造、信息化提升，人工成本節(jié)約50%，年可節(jié)約生產成本6000余萬元，實現(xiàn)研發(fā)、生產、銷售的互聯(lián)互通。

2020年，全省壓減焦化產能729萬噸，退出地煉產能1176萬噸。裕龍島煉化一體化、世界高端鋁業(yè)基地、山東重工綠色智造產業(yè)城等重大制造業(yè)項目落地實施，完成技改投資4000億元以上?！敖?jīng)過全省上下的艱辛探索和不懈努力，‘四新’經(jīng)濟增加值占比突破30%，高新技術產業(yè)產值占比達到44.5%。”省發(fā)展改革委副主任關兆泉介紹。

能源結構方面，“減煤炭、增新能”已經(jīng)成為綠色發(fā)展課題中不可繞過的一環(huán)。針對能源結構偏煤、偏重的實際，我省堅持把“發(fā)展綠色能源，助力動能轉換”作為核心任務，大力發(fā)展可再生能源、核電、外電入魯、天然氣，為能源結構“降壓減負”。

“2020年規(guī)模以上工業(yè)煤炭消費量37061.9萬噸，比上年下降10.4%，壓減煤炭消費4312.7萬噸，為完成‘十三五’全社會煤炭消費壓減任務奠定堅實基礎?！标懭f明介紹。與此同時，新能源布局加快推進，2020年新能源和可再生能源發(fā)電裝機容量為4791.2萬千瓦，占全省發(fā)電裝機總容量的30.1%；發(fā)電量增長10.2%，占全省發(fā)電總量的14.3%，減少發(fā)電用煤310.2萬噸。外電入魯凈輸入量首次突破千億大關，減少發(fā)電用煤911.9萬噸，清潔省外來電極大地減少了我省碳排放。

交通運輸結構方面，我省扎實推進運輸結構調整，全面推進“公轉鐵”、“公轉水”，大力發(fā)展多式聯(lián)運，充分發(fā)揮多種運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率。在油品運輸中，全力構建省內油品綠色安全疏運通道，現(xiàn)已形成以青島、日照、煙臺為主要接卸港，配套相應長輸管線，為地方煉廠提供“門到門”全程物流服務的大格局?！笆濉逼陂g，山東港口自行建設約2000公里油品輸送管線，油品運輸由2017年約80%公路運輸降低到現(xiàn)在約20%公路運輸。

從全省看，2020年全省鐵路貨物發(fā)送量較2017年增長34.1%，年運輸量150萬噸以上的企業(yè)有77家建成鐵路專用線，全省納入國家重點項目庫的26個鐵路專用線項目中，已建成13個、在建9個；沿海主要港口煤炭集港實現(xiàn)鐵路或水路運輸。

農業(yè)投入結構方面，我省大力推廣農藥、化肥減量增效技術，在糧食產量連年增長的前提下，化肥、農藥用量連續(xù)多年下降，2019年分別比2015年下降14.7%、20.5%，預計2020年將繼續(xù)保持負增長。

抓好“四個結構”的優(yōu)化調整，就抓住了污染治理的“牛鼻子”。我省“四個結構”優(yōu)化調整的生態(tài)環(huán)境效益成效顯著，主要污染物排放總量大幅降低，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。2020年，山東天更藍，全省細顆粒物（PM2.5）平均濃度46微克/立方米，較2015年改善37.0%；優(yōu)良天數(shù)平均比例69.1%，較2015年提高14.2個百分點，增幅在京津冀及周邊6省市中居第二位。水更清，2020年，全省國控地表水斷面年內均值全部達到或優(yōu)于水質管控要求，優(yōu)良水體比例73.5%，較“十二五”末提高20.5個百分點；劣五類水體全面消除。

保護生態(tài)就是發(fā)展生產力。過去一年極不平凡，面對新冠肺炎疫情和嚴峻復雜的外部環(huán)境，山東統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。2020年，我省實現(xiàn)生產總值73129.00億元，比上年增長3.6%，主要指標好于全國平均水平、好于預期，在空前考驗中交出了一份合格答卷。

同時也要看到，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉，必須付出更加艱苦的努力?！俺掷m(xù)推進結構調整，這是解決山東生態(tài)環(huán)境問題的根本舉措。下一步，我們會強力推進綠色低碳發(fā)展，啟動新一輪‘四減四增’行動，持續(xù)推進產業(yè)、能源、運輸、農業(yè)投入結構優(yōu)化調整，從源頭減少主要污染物排放。”省生態(tài)環(huán)境廳廳長宋繼寶表示，“四減四增”做好了，主要污染物排放總量大幅減少、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善就有支撐，發(fā)展質量也會有一個大的提升。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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