市地方金融監(jiān)管局:堅(jiān)持以智興業(yè)與服務(wù)人才并重全力構(gòu)建金融與人才融合發(fā)展新格局

來源：膠東在線

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2021-03-01 10:02:03

原標(biāo)題：市地方金融監(jiān)管局:堅(jiān)持以智興業(yè)與服務(wù)人才并重全力構(gòu)建金融與人才融合發(fā)展新格局

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市地方金融監(jiān)管局黨組書記、局長高海軍調(diào)研

人才既是金融產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的智力支撐，也是金融產(chǎn)品和服務(wù)有效創(chuàng)新的重要載體。實(shí)現(xiàn)金融與人才融合創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)于貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、完善金融支持創(chuàng)新體系，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義和作用。2021年，全市金融人才工作將按照“建機(jī)制、優(yōu)服務(wù)、聚英才”的工作思路，進(jìn)一步健全完善金融人才工作推進(jìn)機(jī)制，在督促指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大創(chuàng)新力度，有效滿足高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資需求的同時(shí)，著力引進(jìn)培育一批符合我市金融轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的特色、高端、緊缺人才，努力打造一支活力足、素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的金融人才隊(duì)伍，積極為全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方金融改革創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐。

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一、積極構(gòu)建金融人才工作服務(wù)體系。把金融與人才工作的有機(jī)融合作為重點(diǎn)任務(wù)，積極調(diào)動(dòng)各方面積極性，努力為各類人才的引進(jìn)和培育創(chuàng)造良好環(huán)境。一是健全完善金融人才工作聯(lián)席會(huì)議制度。會(huì)同人民銀行、銀保監(jiān)分局等金融管理部門及地方法人金融機(jī)構(gòu)建立完善市級(jí)金融人才工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究全市金融人才隊(duì)伍建設(shè)的思路和方向，協(xié)調(diào)解決工作過程中存在的困難和問題，推動(dòng)金融管理部門與各金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織之間相互合作、信息互通、經(jīng)驗(yàn)交流和資源共享，努力形成全市金融人才隊(duì)伍建設(shè)的工作合力。二是全面做好地方金融人才跟蹤服務(wù)工作。會(huì)同有關(guān)方面定期調(diào)度分析全市金融行業(yè)人才結(jié)構(gòu)狀況，切實(shí)加強(qiáng)各類型金融人才基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集，有效掌握全市金融人才規(guī)模、結(jié)構(gòu)、分布等情況，為進(jìn)一步優(yōu)化金融人才隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。同時(shí)，根據(jù)全市金融機(jī)構(gòu)特別是地方法人金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展的需要，定期編制發(fā)布煙臺(tái)金融領(lǐng)域緊缺人才開發(fā)目錄，為各類金融人才的引進(jìn)和認(rèn)定提供參考。三是發(fā)揮好金融專家學(xué)者的智力支持。按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、信息共享，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，相互促進(jìn)、共同提高”的原則，不斷加強(qiáng)與駐煙高校在金融人才培養(yǎng)、金融學(xué)科研究、服務(wù)金融產(chǎn)業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的深度合作，加快建設(shè)服務(wù)全市金融產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的金融智庫。

人力資本資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃簽約儀式

二、全面強(qiáng)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持。聚焦高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融需求，不斷引導(dǎo)和激發(fā)銀行、證券、保險(xiǎn)、基金及各類地方金融組織創(chuàng)新金融服務(wù)的積極性和主動(dòng)性，加快形成支持創(chuàng)新的多元化投融資體系。一是探索推進(jìn)“人才銀行”建設(shè)。依托全市中小微企業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，全面聚焦智力資本型企業(yè)融資服務(wù)創(chuàng)新，探索將人力資本作為銀行授信的重要依據(jù)，加快構(gòu)建“人才團(tuán)隊(duì)有身價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)可作價(jià)、成果轉(zhuǎn)化能估價(jià)”的融資服務(wù)模式。穩(wěn)步擴(kuò)大“人才貸”業(yè)務(wù)規(guī)模，合作銀行開展“人才貸”業(yè)務(wù)形成不良貸款的損失補(bǔ)償比例由50%提高至70%，力爭全年“人才貸”發(fā)放總額增長20%以上，努力為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的無抵押、無擔(dān)保信貸融資服務(wù)。加快建立智力資本融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法，擴(kuò)大“科信貸”“成果貸”業(yè)務(wù)規(guī)模，努力為雙創(chuàng)型、科技型中小微企業(yè)培育、發(fā)展和壯大提供有效的金融支持。二是不斷提升人才企業(yè)綜合融資服務(wù)水平。以區(qū)域性基金管理中心為契機(jī)，持續(xù)健全完善天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)體系，推動(dòng)政府股權(quán)投資、參股基金與銀行機(jī)構(gòu)合作開展“先投后貸、先貸后投”業(yè)務(wù)合作，匯聚金融合力培育“金種子”人才企業(yè)，通過投資機(jī)構(gòu)、銀行機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的配合聯(lián)動(dòng)，努力為人才企業(yè)提供充足的融資支持。三是全力推動(dòng)人才企業(yè)對(duì)接資本市場。緊緊抓住資本市場注冊制改革動(dòng)向，大力發(fā)掘培育優(yōu)質(zhì)高新技術(shù)人才企業(yè)資源，建立人才企業(yè)上市資源培育庫，按照政策優(yōu)先享受、生產(chǎn)要素優(yōu)先安排、問題優(yōu)先解決和審慎監(jiān)管的“三優(yōu)先一審慎”原則,不斷強(qiáng)化人才企業(yè)資源的指導(dǎo)培育，努力推動(dòng)高層次人才所在企業(yè)加快對(duì)接多層次資本市場。

榮昌生物上市敲鑼儀式

三、完善市場化金融引才聚才機(jī)制。金融業(yè)是智力密集型行業(yè)之一。推進(jìn)地方金融改革發(fā)展，提升金融資源配置效率和金融風(fēng)險(xiǎn)管理水平，需要有一支優(yōu)秀的金融人才隊(duì)伍。一是加快引進(jìn)各類金融高端人才。推動(dòng)地方法人金融機(jī)構(gòu)牢固樹立“人才為本”的理念，按照市場化原則，積極面向海內(nèi)外遴選一批具有國際化視野和戰(zhàn)略思維、掌握金融市場發(fā)展規(guī)律、能夠引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的金融高級(jí)經(jīng)營管理人才及團(tuán)隊(duì)，提升地方金融創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平。同時(shí)，結(jié)合我市地方法人金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展階段和特點(diǎn)，鼓勵(lì)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)遴選一批精通區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等特定領(lǐng)域金融專業(yè)業(yè)務(wù)，把握金融市場特征和業(yè)務(wù)運(yùn)行規(guī)律，有較強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力的金融專業(yè)技術(shù)人才和團(tuán)隊(duì)，為金融業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新提供人才儲(chǔ)備。二是持續(xù)完善金融人才發(fā)展激勵(lì)政策。鼓勵(lì)地方法人金融機(jī)構(gòu)設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，建立人才儲(chǔ)備金，根據(jù)工作實(shí)績和服務(wù)年限分階段兌現(xiàn)。支持地方法人金融機(jī)構(gòu)與知名獵頭公司、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，在國內(nèi)外市場定向搜尋和挖掘金融核心骨干人才，引進(jìn)的優(yōu)秀金融管理人才將優(yōu)先推薦參評(píng)山東省高端金融人才。通過金融顧問團(tuán)、金融輔導(dǎo)員制度等特色機(jī)制，定期從全市金融機(jī)構(gòu)篩選具有較高技能水平、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)、業(yè)績貢獻(xiàn)突出的一線崗位金融骨干技能人才參評(píng)“齊魯金融之星”，加快培育一批優(yōu)秀技能型金融人才。