來源:大眾報業(yè)·大眾日報客戶端
2021-03-01 17:03:03
原標題:威海亮出“六招”促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展
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2月25日,威海市委、市政府召開全市中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展大會,研究部署全市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展工作。大會還對全市中醫(yī)藥工作表現(xiàn)突出的12個集體和30名個人通報表揚。部分受表揚單位和個人進行書面經(jīng)驗交流。
記者了解到,為充分發(fā)揮中醫(yī)藥在大健康事業(yè)和產(chǎn)業(yè)中的特色優(yōu)勢,威海市制定相關實施意見,促進全市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
切實提高中醫(yī)醫(yī)療服務能力。威海市將在加強中醫(yī)醫(yī)院建設的基礎上,提升基層中醫(yī)藥服務能力,實施基層中醫(yī)藥服務能力提升三年行動,推廣一批中醫(yī)協(xié)定處方,推廣7類20項中醫(yī)適宜技術。依托醫(yī)療保健集團和縣域醫(yī)共體,推進分級診療工作實施力度,基層醫(yī)療機構中醫(yī)藥診療量占基層醫(yī)療機構診療總量達到30%以上,到2022年,100%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生站、村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務,基層中醫(yī)診療量在現(xiàn)有基礎上提高5%。實施中醫(yī)適宜技術惠民工程,到2022年,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部建成“艾灸體驗館”,到2025年,適宜技術惠民工程覆蓋50萬人。促進中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展。
大力培育中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。強化中醫(yī)藥服務機構管理,對中醫(yī)醫(yī)院等級進行動態(tài)調(diào)整。實施“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥健康服務”行動,到2022年,政府辦中醫(yī)醫(yī)院全部接入省市“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”惠民便民平臺。推動中醫(yī)藥專科集群建設,到2025年,創(chuàng)建省級中醫(yī)專科聯(lián)盟牽頭專科1-2個、成員專科5-10個;建設市級中醫(yī)藥重點專科10個,遴選15個基層中醫(yī)特色專病援建單位和項目單位,建立起省、市、縣、鎮(zhèn)專科專病診療臨床協(xié)作機制,著力構建市級優(yōu)勢明顯、縣域龍頭帶動、區(qū)域分布合理的專科梯隊,形成特色鮮明的中醫(yī)藥專科集群。探索適合威海市中醫(yī)藥科研創(chuàng)新、成果轉化的有效政策和管理方式,制定中醫(yī)藥科研中長期規(guī)劃。
全面提升中醫(yī)藥人才隊伍建設質(zhì)量。建立健全評價激勵機制,改進中醫(yī)藥人才評價標準,專業(yè)技術人員在鎮(zhèn)級事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作20年以上申報副高級職稱,從事專業(yè)技術工作30年以上申報正高級職稱,可不受單位崗位結構比例限制。積極與中醫(yī)藥高等院(所)校開展校地合作,力爭用5年左右時間,財政支持培養(yǎng)10名左右國家、省級中醫(yī)藥優(yōu)秀人才;選拔一批市級高層次中醫(yī)藥人才,培養(yǎng)一批中醫(yī)藥骨干力量,外引20名省級及以上中醫(yī)藥專家定期基層坐診和帶教。同時,擴大農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)中醫(yī)專業(yè)醫(yī)學生規(guī)模,提高中醫(yī)醫(yī)師在全科醫(yī)生特設崗位計劃中的占比。建立中醫(yī)藥師承教育體系。
做大做強中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加大對中藥材種植企業(yè)(農(nóng)戶)的扶持力度,完善西洋參種植保險,保費由財政補貼60%。各區(qū)市因地制宜,逐步擴大丹參、黃芪、金銀花、太子參等中藥材種植規(guī)模,實現(xiàn)錯位發(fā)展。到2022年,力爭中藥材種植面積穩(wěn)定在9萬畝,爭創(chuàng)國家級西洋參現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1處,建設2-3處中藥材科普基地。積極培育具有威海特色的中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)集群。加快中藥新藥和保健品的研發(fā)生產(chǎn),用5年左右時間,自主研發(fā)品種達到70種以上,重點中醫(yī)藥企業(yè)主營業(yè)務收入增加50%以上。鼓勵設立以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的護理院、療養(yǎng)院,支持醫(yī)療機構與其開展“1+1”結對或自建中醫(yī)康養(yǎng)機構,到2022年,爭創(chuàng)1處省級中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結合示范基地。利用威海市中醫(yī)藥特色資源優(yōu)勢,開展中醫(yī)藥觀光游、采摘游、購物游、養(yǎng)生保健游、文化體驗游等,著力打造集中草藥種植、加工、旅游、研學為一體的大健康綜合性服務項目,拓展延伸中醫(yī)藥服務業(yè)上下鏈。強化中藥服務和質(zhì)量監(jiān)管。
大力弘揚中醫(yī)藥文化。加大中醫(yī)藥古籍挖掘整理力度,開展中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承。建立中醫(yī)藥文化進校園機制,創(chuàng)建遴選一批中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。鼓勵舉辦中醫(yī)藥博物館、文化館、體驗館。擴大中醫(yī)藥對外交流與合作。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中醫(yī)藥工作。要將中醫(yī)藥發(fā)展工作納入各級黨委、政府目標責任考核。縣級以上政府辦中醫(yī)醫(yī)院黨委書記、院長應當至少1人具有中醫(yī)藥專業(yè)背景,院級領導中中醫(yī)藥專業(yè)技術人員的比例一般不低于60%。在衛(wèi)生健康投入中統(tǒng)籌安排中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費,占衛(wèi)生健康投入比例每年都有新的較大幅度提高。完善扶持激勵政策,創(chuàng)新和深化國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設,研究制定加強醫(yī)療保障支持中醫(yī)藥發(fā)展的實施意見。建立健全中醫(yī)醫(yī)院綜合考核制度、其他醫(yī)院中醫(yī)特色服務績效考核制度,根據(jù)年度預算安排情況,考核結果與財政補償掛鉤。
(通訊員 劉良 畢曉丹)
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