原標(biāo)題：市縣新觀察|巨野“容缺審批”助項(xiàng)目建設(shè)加速跑；利津“服務(wù)秘書(shū)”解外貿(mào)企業(yè)“進(jìn)出”難

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)

巨野縣“量身定制”落地政策，推出雙招雙引“黃金11條”舉措

“容缺審批”助項(xiàng)目建設(shè)加速跑

□本報(bào)記者 王兆鋒

本報(bào)通訊員 謝新華

2月22日，巨野茂施農(nóng)業(yè)科技有限公司新型環(huán)?？山到饪蒯尫噬a(chǎn)車間內(nèi)一派繁忙景象，一袋袋40公斤裝玉米控釋肥在全自動(dòng)流水線上完成分裝，封口，由機(jī)械手抓取碼放整齊，然后再由叉車運(yùn)載入庫(kù)。春節(jié)過(guò)后，生產(chǎn)線開(kāi)足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)，每天可生產(chǎn)玉米控釋肥800噸至1000噸。

車間外，幾輛重型卡車正等待裝貨。負(fù)責(zé)車間生產(chǎn)的鐘經(jīng)理說(shuō)：“春節(jié)剛過(guò)，訂單便接連不斷，今天將有38噸控釋肥被運(yùn)往安徽、河南商丘等地。如果沒(méi)有‘容缺審批’，就沒(méi)有企業(yè)目前產(chǎn)銷兩旺的好局面?！?/p>

“項(xiàng)目從開(kāi)工建設(shè)到投產(chǎn)，只用了10個(gè)月時(shí)間?？偣救晖督巳齻€(gè)項(xiàng)目，在巨野投建的這個(gè)項(xiàng)目是建設(shè)速度最快的?！表?xiàng)目建設(shè)的負(fù)責(zé)人徐根才說(shuō)。

據(jù)該項(xiàng)目引進(jìn)單位萬(wàn)豐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)馮婧介紹，巨野茂施農(nóng)業(yè)科技有限公司2019年3月落地巨野，但因?yàn)橥恋刂笜?biāo)沒(méi)有到位一直沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)。為此，縣自然資源規(guī)劃局、行政審批局、項(xiàng)目引進(jìn)單位成立專班，積極與上級(jí)有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)項(xiàng)目用地指標(biāo)申請(qǐng)，使項(xiàng)目前期的50畝“農(nóng)轉(zhuǎn)用”指標(biāo)納入山東省自然資源廳增減掛鉤數(shù)據(jù)庫(kù)。在容缺審批、后置審批等一系列政策幫助下，企業(yè)順利辦理后續(xù)相關(guān)手續(xù)，于去年3月28日開(kāi)工建設(shè)。

“我們公司生產(chǎn)的控釋肥可以大大提高肥料的利用率，實(shí)現(xiàn)一次施肥、免追肥，減少農(nóng)民人工投入和肥料的投入，減少對(duì)土壤和地下水的污染，很受巨野當(dāng)?shù)睾椭苓吺∈修r(nóng)民的歡迎。加上巨野水運(yùn)和公鐵交通運(yùn)輸便利，所以我們把最齊全的產(chǎn)業(yè)鏈放在巨野，這里也是總公司最大的生產(chǎn)基地。快建設(shè)快投產(chǎn)，我們就能快速搶占市場(chǎng)?！辩娊?jīng)理說(shuō)。

得益于“容缺審批”的還有位于巨野新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的鉑晶智能科技公司。在巨野縣組成的項(xiàng)目推進(jìn)“專班”和容缺審批、后置審批等一系列政策幫助下，鉑晶智能項(xiàng)目?jī)H用了六個(gè)月的時(shí)間就竣工試車，達(dá)到年產(chǎn)300萬(wàn)套電力傳感器和電力系統(tǒng)智能采集終端的能力。

因看中LOW-E玻璃市場(chǎng)的巨大需求，山東巨潤(rùn)建材有限公司計(jì)劃上馬二期LOW-E玻璃生產(chǎn)線，但由于新建廠房位于原廠區(qū)內(nèi)，需要重新申請(qǐng)廠區(qū)規(guī)劃，耗時(shí)3個(gè)多月。得知情況后，巨野審批部門采取容缺審批的方式，為企業(yè)先行辦理單體規(guī)劃審批。得益于建設(shè)提速，目前，巨潤(rùn)建材LOW-E鍍膜玻璃車間已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。

金山地質(zhì)公園作為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，具有周期長(zhǎng)、工程多、涉及管理部門面廣等特點(diǎn)。單體項(xiàng)目逐個(gè)審批會(huì)耗費(fèi)大量時(shí)間，當(dāng)?shù)夭扇∨c北京一家第三方公司合作，在項(xiàng)目建設(shè)中、后期同步驗(yàn)收，使建設(shè)周期明顯縮短。菏澤綠翡翠農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司副總經(jīng)理趙勇猛說(shuō)：“玻璃滑道和碼頭建設(shè)50天左右就完工了，放在以前建設(shè)周期應(yīng)該在3個(gè)月左右。”

為推進(jìn)項(xiàng)目落地、建設(shè)、投產(chǎn)，巨野縣聚焦“四新”“四化”項(xiàng)目，為項(xiàng)目“量身定制”落地政策，采取“一企一策”“特事特辦”，重點(diǎn)推出雙招雙引“黃金11條”等舉措，破解項(xiàng)目審批建設(shè)慢、落地融資難等諸多問(wèn)題。目前，巨豐新能源、科源生化制劑、鉑晶電力傳感器、久順科技產(chǎn)業(yè)園等一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正加速推進(jìn)，成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引擎。

利津縣組建企業(yè)服務(wù)秘書(shū)團(tuán)隊(duì)，分包縣內(nèi)30家重點(diǎn)外貿(mào)型企業(yè)

“服務(wù)秘書(shū)”解外貿(mào)企業(yè)“進(jìn)出”難

□記者 李明

通訊員 王玲玉 扈穎 報(bào)道

本報(bào)利津訊 2月26日一大早，利津縣外貿(mào)型企業(yè)“服務(wù)秘書(shū)”成員范奎林就匆忙從單位趕往自己對(duì)點(diǎn)服務(wù)的企業(yè)。最近，外貿(mào)型企業(yè)“服務(wù)秘書(shū)”忙得不亦樂(lè)乎，天天跑對(duì)點(diǎn)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易數(shù)據(jù)填報(bào)工作輔導(dǎo)，幫助外貿(mào)企業(yè)熟練操作服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)直報(bào)、外包系統(tǒng)，提高企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)能力。

去年10月份以來(lái)，利津縣通過(guò)建立企業(yè)“服務(wù)秘書(shū)”制度，組建企業(yè)服務(wù)秘書(shū)團(tuán)隊(duì)，分包縣內(nèi)30家重點(diǎn)外貿(mào)型企業(yè)，建立干部職工與外貿(mào)企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)系服務(wù)的常態(tài)化工作機(jī)制，形成問(wèn)題收集、轉(zhuǎn)辦、解決的工作閉環(huán)，幫助企業(yè)解決最急需解決的問(wèn)題。對(duì)此，康寶生化科技有限公司總經(jīng)理李建彬感觸頗深。

康寶生化科技有限公司是集三氯蔗糖研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的生產(chǎn)企業(yè)，主要生產(chǎn)原料是食品白砂糖且長(zhǎng)期依賴進(jìn)口。去年公司發(fā)展態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)幾何式增長(zhǎng)，生產(chǎn)總量同比增長(zhǎng)15.5%，規(guī)模的擴(kuò)大導(dǎo)致生產(chǎn)原料食品白砂糖進(jìn)口配額不足，生產(chǎn)線面臨停產(chǎn)的局面。

作為該企業(yè)對(duì)點(diǎn)服務(wù)秘書(shū)的李明華第一時(shí)間深入企業(yè)，幫其尋找對(duì)策，指導(dǎo)企業(yè)迅速提交配額申請(qǐng)報(bào)告，確保申請(qǐng)資料審批一次辦好，不到24小時(shí)就完成了全流程申報(bào)，極大縮短了審報(bào)周期，順利趕上當(dāng)季度第一批進(jìn)口配額分配。隨著1600噸食品白砂糖進(jìn)口配額申請(qǐng)到位，企業(yè)生產(chǎn)原料緊缺的壓力得到緩解。

“服務(wù)秘書(shū)不僅幫我們解決了原料進(jìn)口難的問(wèn)題，還幫公司化解了產(chǎn)品運(yùn)不出去的風(fēng)險(xiǎn)。”李建彬激動(dòng)地說(shuō)?！?0%以上的產(chǎn)品出口印度、歐美等海外市場(chǎng)，因進(jìn)口原料數(shù)量和出口產(chǎn)品數(shù)量的比例出現(xiàn)誤差，海外訂單按時(shí)交付受阻，面臨大額違約金賠償?！?/p>

一籌莫展之時(shí)，李明華將這一問(wèn)題反饋到利津縣工信局，工信局派專人組成問(wèn)題攻堅(jiān)小組，積極與省市商務(wù)有關(guān)部門協(xié)商，咨詢專業(yè)意見(jiàn)，督促企業(yè)重新核算出口產(chǎn)品成品率，使其產(chǎn)品按時(shí)交付，免受不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

企業(yè)關(guān)心什么，服務(wù)就重點(diǎn)突破什么。利津縣企業(yè)服務(wù)秘書(shū)團(tuán)隊(duì)建立了外貿(mào)企業(yè)聯(lián)系微信群、進(jìn)口配額使用進(jìn)度臺(tái)賬等，將運(yùn)行監(jiān)測(cè)和跟蹤服務(wù)相結(jié)合，完善問(wèn)題收集渠道，按照“一企一策、一問(wèn)題一方案”，幫助康寶生化科技有限公司再次爭(zhēng)取到1500噸白砂糖進(jìn)口配額，幫助利華益利津煉化有限公司爭(zhēng)取到350萬(wàn)噸原油進(jìn)口配額。進(jìn)口配額的解決降低了企業(yè)生產(chǎn)成本、提高了產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

“進(jìn)出”問(wèn)題的順利解決是利津優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的結(jié)果，對(duì)新引進(jìn)外貿(mào)企業(yè)提供全程“保姆式”服務(wù)，從前期落戶資料審批到經(jīng)營(yíng)許可證辦理，企業(yè)服務(wù)秘書(shū)全程幫辦，讓企業(yè)來(lái)得放心、留下安心。截至2020年年底，利津縣備案登記的外貿(mào)型企業(yè)達(dá)到200家，較2019年新增37家，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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