原標(biāo)題：棗莊農(nóng)商銀行 做好脫貧路上的“鋪路石”

來(lái)源：金融時(shí)報(bào)

本報(bào)記者 張宏斌

通訊員 吳成綱 倪曉東

被當(dāng)?shù)厝藗冏u(yù)為“脫貧路上的‘鋪路石’”的山東省棗莊農(nóng)商銀行，積極創(chuàng)新金融助力脫貧服務(wù)模式，為有效打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)持續(xù)貢獻(xiàn)金融力量。截至2020年底，該行先后發(fā)放扶貧貸款22213萬(wàn)元，其中，發(fā)放產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧貸款19385萬(wàn)元，發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款2828萬(wàn)元，較好地幫助當(dāng)?shù)?141戶貧困戶脫貧增收致富。2021年1月12日，該行獲得山東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社授予的“扶貧先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

“架金橋”打開(kāi)致富門(mén)

在山東省棗莊市稅郭鎮(zhèn)，沿206國(guó)道，一條6米寬的柏油馬路直通桃園村，途中一座6米多寬的大橋格外顯眼。殊不知，兩年前這座橋還是一座三米寬的危橋，這座橋是棗莊農(nóng)商銀行積極爭(zhēng)取相關(guān)政策資金改造而成。

棗莊市稅郭鎮(zhèn)桃園村原是一個(gè)市級(jí)貧困村，下轄4個(gè)自然村。從最多的20多家貧困戶，到去年最后4家建檔貧困戶全部脫貧，用該村村民們的話說(shuō)，這離不開(kāi)棗莊農(nóng)商銀行的鼎力幫扶。

為切實(shí)做好該村脫貧幫扶工作，該行通過(guò)派駐第一書(shū)記入戶走訪調(diào)研了解發(fā)現(xiàn)，影響農(nóng)民脫貧致富的“貸款難”問(wèn)題突出，對(duì)此，該行結(jié)合實(shí)際情況，幾經(jīng)分析論證，創(chuàng)新開(kāi)啟金融扶貧“富民生產(chǎn)貸”工程，明確農(nóng)商銀行根據(jù)建檔立卡貧困戶名單，按建檔卡每戶5萬(wàn)元的額度授信，并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣M織扶貧辦、財(cái)政及相關(guān)企業(yè)等，將貧困戶納入相關(guān)企業(yè)專(zhuān)戶，企業(yè)按每戶每年增收收益支付給建檔貧困戶，實(shí)行按季度進(jìn)行支付。同時(shí)，財(cái)政相關(guān)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)進(jìn)行貼息，并監(jiān)督企業(yè)遵照簽約規(guī)定履行職責(zé)。

華文彬老兩口原是桃園村的貧困戶之一，兩人已80多歲，幾乎喪失勞動(dòng)力，日子過(guò)得很是清貧，經(jīng)過(guò)幾年的政策幫扶及多個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼帶動(dòng)下，其已修建了新房屋、新廚房、新廁所，而且去年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧。與此同時(shí)，農(nóng)商銀行連續(xù)多年派駐第一書(shū)記幫助該村修橋、修路、抓黨建、抓生產(chǎn)，讓這個(gè)曾經(jīng)的貧困村，全面實(shí)現(xiàn)脫貧奔向幸福生活。

該行按照全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體思路，自2017年組織開(kāi)啟“富民生產(chǎn)貸”系列幫扶以來(lái)，先后累計(jì)發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)貸款11140萬(wàn)元，使當(dāng)?shù)?28戶建檔立卡貧困戶較好地實(shí)現(xiàn)脫貧增收致富。在實(shí)際工作中，該行一方面組織建立“金融助力脫貧工作小組”，并按照轄區(qū)劃分，組建了50個(gè)“金融助力脫貧服務(wù)小分隊(duì)”，深入扶貧村戶，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接幫包。另一方面，強(qiáng)化“專(zhuān)貸”管理，保障對(duì)接到位，切實(shí)抓好金融支持的落實(shí)落地，確保扶貧資金需求精準(zhǔn)到位。

“解痛點(diǎn)”打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

“去年我們接到的第一批訂單，要是沒(méi)有農(nóng)商銀行的大力支持，恐怕難以履約，有可能造成意想不到的經(jīng)濟(jì)損失，也會(huì)直接影響到吸收來(lái)的31戶貧困戶就業(yè)及脫貧問(wèn)題。”這是棗莊金達(dá)萊塑業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人相麗的肺腑之言。

棗莊金達(dá)萊塑業(yè)有限公司為當(dāng)?shù)匾患摇熬珳?zhǔn)扶貧就業(yè)車(chē)間”，主要生產(chǎn)塑料編織袋，其產(chǎn)品供不應(yīng)求，全部出口中東、歐洲等地區(qū)。為改造產(chǎn)品生產(chǎn)線上規(guī)模，其資金一度短缺。棗莊農(nóng)商銀行了解情況后，立即組織轄屬山亭支行現(xiàn)場(chǎng)考察，并根據(jù)其實(shí)際資金需求，優(yōu)化“大數(shù)據(jù)+預(yù)授信”服務(wù)模式，通過(guò)大數(shù)據(jù)相關(guān)信息，實(shí)行預(yù)授信，資料采集與貸款手續(xù)并行運(yùn)作，當(dāng)日辦理貸款100萬(wàn)元，解決其燃眉之急，并保障該企業(yè)吸收接納安置貧困戶27人就業(yè)、安置殘疾人4人就業(yè)，較好地幫助其就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)脫貧增收致富。

在扶貧工作中，該行圍繞助力脫貧，堅(jiān)持“因地制宜、改進(jìn)服務(wù)”，突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以切實(shí)解決資金“痛點(diǎn)”為己任，不斷優(yōu)化扶持新模式，先后創(chuàng)新推行“金融+基地+農(nóng)戶”“大數(shù)據(jù)+貧困戶+預(yù)授信”等系列服務(wù)模式，最大限度地提供脫貧資金支持。

棗莊市徐莊鎮(zhèn)七里河村農(nóng)民張勇創(chuàng)辦的棗莊山沃農(nóng)產(chǎn)品有限公司，以經(jīng)營(yíng)當(dāng)?shù)睾颂摇⑸介謇醯绒r(nóng)副產(chǎn)品為主。為帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶脫貧致富，其先后與12戶貧困戶簽訂了用工及產(chǎn)品銷(xiāo)售協(xié)議，幫助他們解決就業(yè)、擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)售，以實(shí)現(xiàn)增收脫貧致富。該公司在擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模之初，資金一度出現(xiàn)了缺口。得知這一情況后，轄區(qū)徐莊支行及時(shí)深入企業(yè)對(duì)接，并結(jié)合相關(guān)扶貧政策，開(kāi)啟“金融+基地+預(yù)授信”，當(dāng)即為其辦理貸款50萬(wàn)元，使之在擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)同時(shí)，有效保障了簽約貧困戶增收脫貧。

“蒜黃村”打通富民“堵點(diǎn)”

“沒(méi)有農(nóng)商銀行的富民貸款，我們村就富不起來(lái)。”棗莊市孟莊鎮(zhèn)小尚巖村支部書(shū)記朱廣信深有體會(huì)地說(shuō)，“以前村里窮啊，村民住的是茅草屋、瓦房，現(xiàn)在都住上了二層小樓了。”

小尚巖村為蒜黃種植村，村民種植技術(shù)成熟，但大蒜價(jià)格浮動(dòng)大，村民缺少資金來(lái)購(gòu)買(mǎi)大蒜，制約了村民擴(kuò)大種植面積及增收致富。

該行了解情況后，組織所轄孟莊支行積極與村委會(huì)對(duì)接，采取駐村入戶方式上門(mén)考察調(diào)研，并立足當(dāng)?shù)貙?shí)際及農(nóng)戶需求，通過(guò)“整村授信+富農(nóng)產(chǎn)業(yè)貸”，先后為本村48戶農(nóng)民發(fā)放貸款420萬(wàn)元。農(nóng)民有了貸款，110個(gè)蔬菜大棚拔地而起，僅此一項(xiàng)蒜黃種植的收入，該村年人均可增加收入1萬(wàn)余元。

該村村民劉濱是“整村授信+富農(nóng)產(chǎn)業(yè)貸”受益的村民之一。8年前他從外地務(wù)工回鄉(xiāng)后，開(kāi)始跟父親學(xué)習(xí)蒜黃種植技術(shù)。“找親戚朋友借錢(qián)，還得搭人情”，于是他從農(nóng)商銀行貸了10萬(wàn)元款用來(lái)買(mǎi)大蒜。“以前是小打小鬧，現(xiàn)在規(guī)模大了，一心一意種好蔬菜。”近幾年他通過(guò)土地流轉(zhuǎn)新建了6個(gè)大棚，總共有13個(gè)大棚，雇用了兩個(gè)全職幫手，還蓋起了二層小樓。如今，一年下來(lái)他至少有10萬(wàn)元的純收入。

“好的富民信貸政策越來(lái)越多，農(nóng)商銀行幫助我們?cè)鍪罩赂唬皶r(shí)登門(mén)入戶為我們送來(lái)了所需資金，村民才可以撲下身子種出好品質(zhì)的蒜黃，加快發(fā)展生產(chǎn)。我們的蒜黃不噴灑任何農(nóng)藥和化肥，是無(wú)公害蔬菜，可以直接清洗食用。” 村支部書(shū)記朱廣信說(shuō)，小尚巖村“慈母牌”蒜黃因品質(zhì)好，遠(yuǎn)銷(xiāo)上海、南京等多地。

該行始終堅(jiān)持“心系‘三農(nóng)’、根植沃土”，圍繞金融助力鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕” 戰(zhàn)略，創(chuàng)新推出“產(chǎn)業(yè)扶貧貸”“信保惠農(nóng)貸”“易農(nóng)信用貸”等專(zhuān)項(xiàng)系列信貸產(chǎn)品，并積極組織實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)農(nóng)商銀行在行動(dòng)”，先后與轄區(qū)村居對(duì)接，幫助開(kāi)展創(chuàng)建“樣板村”建設(shè)，用實(shí)際行動(dòng)踐行農(nóng)商銀行責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。目前，通過(guò)實(shí)施“樣板村”建設(shè)，現(xiàn)已創(chuàng)建省級(jí)“樣板村”2個(gè)、市級(jí)“樣板村”1個(gè)、區(qū)級(jí)“樣板村”36個(gè)，在服務(wù)村居“樣板村”建設(shè)中實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民增收致富。

“建體系”夯實(shí)保障機(jī)制

為確保金融助力脫貧攻堅(jiān)有序開(kāi)展，該行組織制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好金融助推脫貧攻堅(jiān)工作意見(jiàn)》《金融助力脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》《貸款扶貧管理辦法》等系列辦法、方案，并建立精準(zhǔn)扶貧信息數(shù)據(jù)庫(kù)，摸清貧困戶貸款意愿、金額、用途等，切實(shí)幫助解決信貸資金需求。

與此同時(shí)，該行成立“金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)班”，建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，即總行實(shí)施金融扶貧考核、一級(jí)支行包片到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、二級(jí)支行重點(diǎn)對(duì)接貧困戶，并依托“兩個(gè)帶動(dòng)”，即依托大客戶帶動(dòng)貧困人口就業(yè)、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)貧困人員就業(yè)，著力提升金融服務(wù)質(zhì)效，全面決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。

“農(nóng)商銀行作為農(nóng)村金融主力軍，讓貧困群眾脫貧致富，是義不容辭的責(zé)任。在新的征程上，農(nóng)商銀行將進(jìn)一步立足改善民生，聚焦薄弱領(lǐng)域，以‘三農(nóng)’金融需求為導(dǎo)向，不斷續(xù)寫(xiě)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)新的篇章和輝煌。”棗莊農(nóng)商銀行黨委書(shū)記王偉說(shuō)。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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