原標(biāo)題：山東：以政策創(chuàng)新賦能博士后事業(yè)發(fā)展

來(lái)源：新華社

新華社客戶(hù)端濟(jì)南4月1日電（邵魯文、劉揚(yáng)、牛余斌）牛年春節(jié)剛過(guò)，從西班牙巴塞羅那自治大學(xué)取得化學(xué)博士學(xué)位畢業(yè)回國(guó)的孫棟博士，看到了“中國(guó)博士后微服務(wù)”公眾號(hào)上發(fā)布的2021年山東博士后招聘專(zhuān)題，他找到了與自己專(zhuān)業(yè)緊密貼合的招聘崗位，馬上與山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院博士后科研工作站進(jìn)行聯(lián)系對(duì)接，迅速達(dá)成初步進(jìn)站從事博士后研究工作的意向。“山東此次博士后集中招聘與博士畢業(yè)季相銜接，政策待遇好、招聘規(guī)模大、發(fā)布需求準(zhǔn)，為吸引海內(nèi)外博士來(lái)魯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了有利機(jī)會(huì)。”孫棟說(shuō)。

桐花萬(wàn)里丹山路，雛鳳清于老鳳聲。博士后青年人才是新時(shí)代支撐事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性人才資源，他們活躍在產(chǎn)業(yè)與學(xué)科交叉發(fā)展的最前端，成長(zhǎng)于科技創(chuàng)新的第一線，已經(jīng)成為科技成果轉(zhuǎn)化的“源頭活水”。2020年，山東人社部門(mén)把延攬、造就博士后青年人才擺在更加突出的位置，堅(jiān)持以政策創(chuàng)新、服務(wù)升級(jí)引領(lǐng)博士后事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，集聚創(chuàng)新要素、配置優(yōu)質(zhì)資源，為山東建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

政策引領(lǐng)，厚積發(fā)展新動(dòng)能

長(zhǎng)期以來(lái)，博士后科研工作站在高層次青年人才引育數(shù)量和質(zhì)量上與博士后科研流動(dòng)站有較大差距，渠道不暢、保障不力等深層次體制機(jī)制原因制約著工作站發(fā)展。在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，山東于2020年9月在全國(guó)率先出臺(tái)《山東省推動(dòng)建立博士后科研流動(dòng)站和科研工作站（創(chuàng)新實(shí)踐基地）穩(wěn)定合作機(jī)制的若干措施》，將博士后引育工作關(guān)口前移、重心下沉，推出10條政策舉措，在全省范圍內(nèi)建立健全流動(dòng)站與工作站間的博士后招引聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制、聯(lián)合培養(yǎng)使用機(jī)制、跟蹤服務(wù)機(jī)制，集聚各方資源破解博士后招引、留用、服務(wù)難題。

在打通政策堵點(diǎn)的同時(shí)，各項(xiàng)“活血通絡(luò)”的基礎(chǔ)性工作也同步展開(kāi)：暢通信息共享渠道，收集博士后科研工作站（創(chuàng)新實(shí)踐基地）人才招聘需求，集中向博士后科研流動(dòng)站推送；開(kāi)展“齊魯博士后菁英人才招聘”活動(dòng)，面向海內(nèi)外集中發(fā)布公開(kāi)招聘簡(jiǎn)章，為精準(zhǔn)對(duì)接海內(nèi)外優(yōu)秀博士后提供服務(wù)；推廣《聯(lián)合招收培養(yǎng)博士后合作框架協(xié)議》，明確各方權(quán)利義務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范長(zhǎng)期合作基礎(chǔ)。

數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，山東在站博士后數(shù)量達(dá)到5100余人，累積招收博士后數(shù)量超1.2萬(wàn)人。2020年，山東省新招收博士后研究人員1300余人，其中招收42所“雙一流”高校博士畢業(yè)生超過(guò)50%，創(chuàng)歷史新高。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，山東培養(yǎng)的博士后在站期間先后主持或參與的科研項(xiàng)目近3000項(xiàng)，在國(guó)內(nèi)核心期刊發(fā)表論文3200余篇，被SCI、EI、ISTP、SSCI世界著名檢索系統(tǒng)收錄近7000篇；已授權(quán)專(zhuān)利1500余項(xiàng)，專(zhuān)利轉(zhuǎn)化取得直接經(jīng)濟(jì)效益超9億，絕大多數(shù)博士后已經(jīng)成為本領(lǐng)域的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。海信集團(tuán)博士后科研工作站田廣野博士，突破了全卷積神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)在管道類(lèi)組織、腫瘤組織的分割瓶頸，準(zhǔn)確度達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。項(xiàng)目成果榮獲2019年度國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，獲2項(xiàng)CFDA II類(lèi)認(rèn)證，應(yīng)用于全國(guó)180多家三級(jí)以上醫(yī)院，救助病患超過(guò)萬(wàn)例。

完善平臺(tái)，塑成服務(wù)新生態(tài)

對(duì)于山東省人力資源和社會(huì)保障廳人才開(kāi)發(fā)處工作人員來(lái)說(shuō)，牛年春節(jié)開(kāi)班后比往年來(lái)得更忙一些，新年上班第一天就不斷接到申請(qǐng)省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的政策咨詢(xún)電話。2月份，山東共有12家企業(yè)的申請(qǐng)材料通過(guò)審核。空前高漲的基地設(shè)立熱情，還要從2020年7月31日印發(fā)的《山東省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地管理辦法》說(shuō)起。在此之前，省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的設(shè)立是自上而下部署、自下而上申報(bào)，先設(shè)立再招收，個(gè)別企業(yè)缺乏長(zhǎng)期的人才引進(jìn)培養(yǎng)規(guī)劃，可能會(huì)出現(xiàn)“空巢”現(xiàn)象，既無(wú)法發(fā)揮出博士后制度優(yōu)勢(shì)，又造成政策資源浪費(fèi)。

新修訂的《管理辦法》改革基地設(shè)立方式，將設(shè)立程序由兩年一次的“統(tǒng)一申報(bào)、集中評(píng)審”調(diào)整為隨時(shí)受理的“備案、招收、認(rèn)定”，將申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基地的備案管理權(quán)限下放至各設(shè)區(qū)的市，申請(qǐng)單位向所在市人社部門(mén)申請(qǐng)備案后，即可依托博士后科研流動(dòng)站招收博士后研究人員，待招收首位博士后研究人員進(jìn)基地后，即可認(rèn)定為省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地。2020年設(shè)立省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地13家，2021年前兩個(gè)月，就有15家單位完成備案設(shè)立程序，已經(jīng)招收23位博士后進(jìn)基地。截至目前，山東累計(jì)設(shè)立省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地294個(gè)，其中，36個(gè)基地已升格成為國(guó)家博士后科研工作站。

此外，山東還在博士后功能性平臺(tái)建設(shè)上布局落子，在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化方面搶占先機(jī)。設(shè)立“山東省博士后創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地”，給予最高150萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資助和最高200萬(wàn)元無(wú)抵押流動(dòng)資金貸款；組建全國(guó)首家融合“博士后站+博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地+創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)”的博士后平臺(tái)間的協(xié)作聯(lián)盟；舉辦中國(guó)·山東（青島）博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果大賽、博新計(jì)劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青島峰會(huì)和山東省博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果博覽會(huì)。

去年落戶(hù)青島國(guó)際博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的青島青科博聯(lián)新材料有限公司，正是北大博士周述慧“二次創(chuàng)業(yè)”的心血。“這次進(jìn)駐園區(qū)繼續(xù)創(chuàng)業(yè)，是因?yàn)檫@里的‘金鳳凰’創(chuàng)新政策和我的創(chuàng)業(yè)精神是高度契合的。”周述慧說(shuō)，青科博聯(lián)的發(fā)展得益于青島國(guó)際博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)孵化+產(chǎn)業(yè)加速”三位一體的以賽引才、以賽招商創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化生態(tài)體系。據(jù)了解，青島國(guó)際博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園累計(jì)引進(jìn)博士后等高層次人才60余人，年產(chǎn)值超5億元，僅2020年的大賽就吸引了國(guó)內(nèi)外近900個(gè)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參賽。

精準(zhǔn)扶持，激發(fā)成長(zhǎng)新活力

圍繞支持博士后青年人才更好在山東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，山東積極對(duì)接國(guó)家項(xiàng)目、政策，整合優(yōu)勢(shì)政策資源，打通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，拿出“真金白銀”擴(kuò)大博士后資助范圍比例，有效提振了博士后開(kāi)展科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化的“精氣神”。2020年，支持600余位博士后爭(zhēng)取國(guó)家各類(lèi)資助總金額5000余萬(wàn)元；實(shí)施山東“博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃”“博士后創(chuàng)新項(xiàng)目”“企業(yè)博士（后）集聚計(jì)劃”等系列資助；積極與省科技廳溝通，將符合條件的博士后直接納入省自然科學(xué)基金青年基金項(xiàng)目資助范圍，省級(jí)財(cái)政全年累計(jì)投入博士后研究人員資助經(jīng)費(fèi)及工作經(jīng)費(fèi)2000余萬(wàn)元。

“我負(fù)責(zé)陽(yáng)光雨露，你負(fù)責(zé)茁壯成長(zhǎng)”，在國(guó)家和省市大力資助下，廣大博士后不負(fù)重托，取得了驕人業(yè)績(jī)。譚業(yè)強(qiáng)博士于2020年底完成研究任務(wù)，從青島大學(xué)材料科學(xué)與工程流動(dòng)站出站，在站期間，他獲得國(guó)家和省博士后項(xiàng)目資助，依托生物多糖纖維成形與生態(tài)紡織國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室深入開(kāi)展了海洋多糖基纖維新材料的高效成型加工與多功能化研究，建立了天然高分子成型加工新方法，構(gòu)筑了多種天然高分子基功能新材料。已有多項(xiàng)成果在企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，2020年度獲得山東省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)和中國(guó)分析測(cè)試協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，助力山東省紡織產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和可持續(xù)發(fā)展。

赤子書(shū)華章，風(fēng)華正當(dāng)時(shí)。面向“十四五”，山東人社部門(mén)將實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，以打造對(duì)外開(kāi)放和人才集聚高地為目標(biāo)，深度結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)，進(jìn)一步完善博士后“引育留用服”全鏈條支持政策措施，暢通青年人才科研成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)渠道，為建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省做出新的更大貢獻(xiàn)。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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