原標(biāo)題：觀瀾丨人口101527453人，山東一筆最寶貴的財(cái)富

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5月11日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)務(wù)院第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布了最新人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截止到2020年11月1日零時(shí)，全國(guó)人口共141178萬(wàn)人（14.1178億人）。普查結(jié)果顯示，十年來(lái)，我國(guó)人口總量持續(xù)增長(zhǎng)，仍然是世界第一人口大國(guó)。

山東的人口數(shù)據(jù)也同時(shí)公布，截止到2020年11月1日零時(shí)，全省人口數(shù)為101527453，占全國(guó)人口數(shù)的比重是7.19 %，比2010年7.15 %，上升0.04%。

人口數(shù)據(jù)變化，怎么看？

山東財(cái)經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、教授董彥嶺表示，從山東來(lái)講，人口出生率以及總數(shù)都處于較高的位置，整體數(shù)據(jù)相對(duì)樂(lè)觀，形成一定發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

董彥嶺分析，和2010年第六次全國(guó)人口普查相比相比，眼下山東0-14歲人口占18.78 %，百分比和絕對(duì)數(shù)都有所增加，說(shuō)明實(shí)施全面二孩政策帶來(lái)積極成果；15-59歲占60.32%，降低了一些；60歲及以上占20.90 %，65歲及以上占15.13%，老齡化有所提升。

“地區(qū)人口變化”方面，山東人口增長(zhǎng)5734388人，在全國(guó)居第4位，成為人口增長(zhǎng)較多的5個(gè)省份之一。

“人口性別構(gòu)成”方面，山東人口性別構(gòu)成比重，男占50.66%，女占49.34%，性別比102.67，比全國(guó)總?cè)丝谛詣e比105.07更好一些。

接受普查登記的“港澳臺(tái)居民和外籍人員主要數(shù)據(jù)”中，山東有21829人，在全國(guó)省份中排進(jìn)前十位。“外籍人員”數(shù)據(jù)顯示一個(gè)省的“外向度”，如果一個(gè)地方“哪里人”都有，就會(huì)提高經(jīng)濟(jì)活躍度。

董彥嶺強(qiáng)調(diào)，在經(jīng)濟(jì)學(xué)生產(chǎn)函數(shù)中包括勞動(dòng)投入和資本投入，人是勞動(dòng)力，同時(shí)也決定消費(fèi)，人這一資源非常重要。人口在區(qū)域發(fā)展中的地位和作用，將愈發(fā)凸顯。

董彥嶺談到第六次全國(guó)人口普查。2010年第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)公布后，發(fā)生一個(gè)很大的變化，就是廣東取代河南成為第一人口大省，發(fā)生這一變化的主要原因是廣東外來(lái)人口數(shù)量增多。10年過(guò)去了，廣東如今仍牢牢占據(jù)人口大省第一位，而且因?yàn)榈綇V東的年輕人多，人口結(jié)構(gòu)也比較合理。

一個(gè)地方的人口增減，跟經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等很多因素都有關(guān)系。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)多，人口人才就會(huì)前來(lái)聚集。山東是全國(guó)重要的制造業(yè)大省，很多家庭有重生育的觀念，這對(duì)于人口自身的發(fā)展都是有利因素。

當(dāng)前，山東人口老齡化趨勢(shì)發(fā)展較快，董彥嶺建議大力發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，發(fā)展醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

對(duì)本次普查中的山東人口數(shù)據(jù)，山東社會(huì)科學(xué)院人口學(xué)研究所所長(zhǎng)崔樹義教授表示：山東人口“過(guò)億”，人口數(shù)僅次于廣東，這是一筆最寶貴的財(cái)富。

他分析，受生育政策變化影響，我省2017年出生人口數(shù)量為174.98萬(wàn)人，總?cè)丝谶_(dá)到10005.83萬(wàn)人，成為人口過(guò)億的省份，本次普查中更是增加到10152.7萬(wàn)人。

崔樹義認(rèn)為，隨著當(dāng)前人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的變化，不能將人口多視為負(fù)擔(dān)，而是要視為最重要的財(cái)富；從主要看“人口”，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕础叭耸帧保磸目吹健叭丝凇蹦軌蛳M(fèi)，轉(zhuǎn)變?yōu)榭吹健叭丝凇蹦軌蛏a(chǎn)，能夠創(chuàng)造財(cái)富。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人“手”成為重要的因素。當(dāng)今世界，很多國(guó)家在通過(guò)不同方式鼓勵(lì)人口生育，刺激人口增長(zhǎng)。各國(guó)認(rèn)識(shí)到，如果人口增長(zhǎng)疲軟，不僅會(huì)造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展缺乏最重要的動(dòng)力，而且在國(guó)際舞臺(tái)上，即便經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，也難以堪稱“大國(guó)”。從國(guó)內(nèi)看，無(wú)論是北、上、廣、深這樣的發(fā)達(dá)城市，還是粵、魯、蘇、浙這樣的省份，無(wú)不是人口大市、人口大省。

與此同時(shí)，我們要高度重視養(yǎng)老問(wèn)題。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，是各地面臨的共同任務(wù)。從數(shù)據(jù)看，山東2016年60歲及以上人口就達(dá)到2057萬(wàn)人，是全國(guó)唯一一個(gè)老年人口超過(guò)2000萬(wàn)人的省份；本次普查顯示，山東60歲及以上人口占比達(dá)到20.9%，高出全國(guó)平均數(shù)2.2個(gè)百分點(diǎn)。

山東高度重視并積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，陸續(xù)出臺(tái)了一系列法規(guī)和有力政策措施，今后還應(yīng)在做好基本公共養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)上，努力發(fā)展“普惠式”養(yǎng)老：促進(jìn)居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，既要促進(jìn)機(jī)構(gòu)社區(qū)化又要促進(jìn)社區(qū)機(jī)構(gòu)化；重點(diǎn)做好社區(qū)居家養(yǎng)老和農(nóng)村養(yǎng)老，“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”重點(diǎn)向社區(qū)、農(nóng)村發(fā)展，對(duì)城市社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村幸福院進(jìn)行升級(jí)改造；擴(kuò)大老年人長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)試點(diǎn)，盡快將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全體居民，特別是農(nóng)村居民；努力激發(fā)市場(chǎng)活力，不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和提升服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)；發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)作用，發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)組織和機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)智能養(yǎng)老在線上線下的結(jié)合。

（大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 周學(xué)澤 報(bào)道）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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