原標(biāo)題：青島：放寬放開(kāi)城鎮(zhèn)落戶限制 建立健全多主體供給住房制度

來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)

6月21日，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《青島市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021-2035年）（公眾征求意見(jiàn)稿）》，按照發(fā)展目標(biāo)，2025年青島市常住人口城鎮(zhèn)化率將達(dá)到78%左右，到2035年基本建成美麗青島，加快推動(dòng)市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)大幅放寬落戶限制，城陽(yáng)、即墨等三區(qū)全面取消落戶限制，建立健全多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。

《意見(jiàn)稿》將推動(dòng)非戶籍常住人口全面融入城市，堅(jiān)持“來(lái)了就是青島人”的發(fā)展理念，持續(xù)深化戶籍制度改革，按常住人口規(guī)模配置城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民的農(nóng)村合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)非戶籍常住人口完全市民化。

在戶籍制度改革方面，放寬放開(kāi)城鎮(zhèn)落戶限制，建立按經(jīng)常居住地登記戶口的管理制度，健全與居住年限等條件掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制，增強(qiáng)流動(dòng)人口長(zhǎng)期留居意愿。

進(jìn)一步優(yōu)化分區(qū)域、分類別、差別化落戶政策，在全面放開(kāi)膠州市、平度市、萊西市落戶限制的基礎(chǔ)上，加快推動(dòng)市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)大幅放寬落戶限制，新海岸新區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、即墨區(qū)全面取消落戶限制，以居住和社保繳納年限作為主要落戶依據(jù)。

可負(fù)擔(dān)住房保障方面，建立健全多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)中等及以下收入家庭、新市民和引進(jìn)人才住房保障需求，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)常住人口住房保障全覆蓋。優(yōu)化公共住房布局，按TOD 模式在軌道交通沿線集中建設(shè)大型公共住房片區(qū)。結(jié)合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造，有效增加公共住房供應(yīng)。

完善公共住房準(zhǔn)入、使用、退出和運(yùn)營(yíng)管理，完善動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制和租金定價(jià)機(jī)制。加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，完善長(zhǎng)租房政策，擴(kuò)大小戶型、低租金的保障性租賃住房供給，探索利用集體建設(shè)用地按照規(guī)劃建設(shè)租賃住房，推動(dòng)租購(gòu)住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利。擴(kuò)大對(duì)非戶籍人口租賃住房的貨幣化補(bǔ)貼，提高其參繳住房公積金的比例，并將居住和社保繳納年限作為申請(qǐng)保障性住房的主要條件，優(yōu)先保障舉家遷徙非戶籍人口住房需求。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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