原標題：青島西海岸新區(qū)靈山衛(wèi)街道聚焦民生需求,直擊群眾“急難愁盼”

來源：齊魯晚報

齊魯晚報·齊魯壹點記者 潘旭業(yè) 通訊員 鄧特

投入1000余萬元用于公共基礎設施和老舊小區(qū)提升；為12個大項目清場1129畝土地,全力服務保障項目落地；引進總投資26.5億元的項目9個、市場主體62個、稅源企業(yè)30家；累計投入2009.49萬元,啟動5個安置區(qū)19項維修提升工程,改善居民生活環(huán)境；啟用兩河路初中和蘭東路、閱武路兩所公辦幼兒園,學前教育普惠率達94.6%,轄區(qū)居民在醫(yī)保的基礎上還能享受街道補貼實現(xiàn)二次報銷,總報銷比例達97%……今年以來,青島西海岸新區(qū)靈山衛(wèi)街道以全國文明典范城市創(chuàng)建暨迎衛(wèi)復審為抓手,堅持‘民生為先、惠民為要’的工作理念,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,切實讓創(chuàng)建成果惠及廣大人民群眾。

154個微網(wǎng)格“激活”老衛(wèi)城 “胡同”里實現(xiàn)群眾“微幸福”

大灣港路南段是青島西海岸新區(qū)靈山衛(wèi)街道“老衛(wèi)城”一個農(nóng)貿(mào)市場,這里人員密集、周邊商鋪集中,店外經(jīng)營、停車難問題突出,特別是上下班高峰期,交通擁堵尤其嚴重。

基層治理好不好,群眾最有發(fā)言權(quán)。針對停車難題,靈山衛(wèi)街道專門召集沿街商戶和市場代表研究停車線施劃方案,最終聽取大家意見,將雙縱車位方案修改為一橫兩縱車位,使車位由原來32個增加至48個,并協(xié)調(diào)周邊一處閑置集體場院用于停放部分市場經(jīng)營者車輛,騰出31個車位用于顧客臨時停放,既保障了商戶利益,又便利了消費大眾。針對店外經(jīng)營,街道在與商戶簽訂“門店六包”責任書的基礎上,開展了多次專項整治行動,并安排專人專班堅持上午下午分別巡查兩個小時,持續(xù)開展全方位、全天候、全要素、高密度督查,全面提升大灣港路與農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序。

據(jù)了解,靈山衛(wèi)街道老衛(wèi)城區(qū)域覆蓋16個合作社,城中村基礎設施老舊,環(huán)境衛(wèi)生和秩序基礎較弱,整體環(huán)境品質(zhì)與周邊反差巨大,群眾對城區(qū)治理訴求反映突出。街長、路長日常巡查照顧到街區(qū)面上,但難以全部掌握胡同深處的小細節(jié),“顧得了胡同頭顧不得胡同尾”,反映的大量問題都是“細枝末節(jié)”,而這每一點“小麻煩”都涉及群眾的“微幸福”,非常考驗基層社會治理能力。

今年以來,靈山衛(wèi)街道堅持重心向下,探索創(chuàng)新基層治理問題閉環(huán)解決工作機制,大力實施群眾“微幸福”工程,打造“群眾有所需、街道必有應”的基層治理新格局,推動老舊衛(wèi)城實現(xiàn)“舊貌換新顏”。

據(jù)靈山衛(wèi)街道黨工委副書記、辦事處主任王延安介紹,街道堅持上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、屬地管理的原則,建立20個社區(qū)網(wǎng)格、154個微網(wǎng)格常態(tài)化開展精細治理。每個網(wǎng)格由社區(qū)書記、合作社書記、物業(yè)小區(qū)經(jīng)理、綜合執(zhí)法隊員、創(chuàng)城網(wǎng)格員等人員組成,實行網(wǎng)格包干責任制,確保每條道路、每個樓院、每個點位責任到人。發(fā)現(xiàn)問題后,通過建立部門與群眾溝通機制,讓群眾“有話直說”,聚焦民聲民意,匯集群眾智慧,爭取群眾支持,實現(xiàn)問題整改落到實處。

據(jù)統(tǒng)計,今年1-8月份,已累計受理群眾投訴10582件,辦結(jié)10443件,辦結(jié)率達到98.6%,人民群眾的滿意度、幸福感大幅提升。

學前教育普惠率達到94.6% 轄區(qū)居民享受醫(yī)保二次報銷達97%

靈山衛(wèi)街道地處青島西海岸新區(qū)中腹地,97所各類教育機構(gòu)科學分布在轄區(qū),支撐起了區(qū)域教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的局面。伴隨著轄區(qū)安置回遷以及商品住宅開發(fā)密度不斷加大,高層次人才不斷向轄區(qū)集聚,群眾對教育的需求量和品質(zhì)要求也隨之攀升,教育成為服務民生、增進福祉的有力之源。

近年來,街道黨工委、辦事處始終堅持“關(guān)注教育就是關(guān)注未來、關(guān)注民生”的工作理念,圍繞“創(chuàng)建人民滿意的教育”這一總目標,不斷加大教育投入保障力度,不遺余力地支持教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。日前,總投資1.9億元的兩河路初中正式啟用,兩個級部17個班780名學生在此開啟全新的學習生涯。至此,靈山衛(wèi)轄區(qū)內(nèi)的中學達到2所,小學7所,公辦及民辦幼兒園45所,轄區(qū)幼兒園普惠率達到94.6%。

尤其在學前教育資源配置上,大溪谷幼兒園等2所公辦園以及6所小區(qū)配套園正在加快建設, 望山路、蘭東路安置區(qū)幼兒園2個公辦園正在全力推進,靈山灣一號、兩河路西等幼兒園已經(jīng)完成初步選址,蘭東路、閱武路幼兒園已正式啟用。老百姓在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)教育,逐步構(gòu)建起了教育資源均衡分布的新格局。

與此同時,靈山衛(wèi)街道持續(xù)提升民生保障服務水平,下大力氣辦好“學有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”等五大民生系列實事。街道直面歷史遺留問題,目前已完成572處問題產(chǎn)權(quán)房房產(chǎn)證辦理完成；常態(tài)化做好疫情防控工作,目前已為轄區(qū)14萬人次接種新冠疫苗,筑牢健康安全屏障；打好就業(yè)創(chuàng)業(yè)組合拳,先后組織開展“政企連心 職‘衛(wèi)’你來”招聘云市集及線下活動10余場,開展6項技能精準培訓36場,近千名居民受益,累計促進就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1700余人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持補貼775萬元；辦理參保、退休等各類業(yè)務16000余人次,發(fā)送各類補貼680余萬元；為39個合作社、4萬多名失地農(nóng)民發(fā)放社保資金6525萬；投資改造提升了12處合作社衛(wèi)生室,為218戶困難家庭發(fā)放慰問資金13萬元,發(fā)放各類救助資金35.56萬元。

營造有溫度的營商環(huán)境 公共預算收入突破11.6億元

今年以來,圍繞青島市“項目落地年”和西海岸新區(qū)“攻堅突破年”的決策部署,街道創(chuàng)新實行“一張網(wǎng)、一張圖、一窗辦”的網(wǎng)格化管理機制,實行黨員干部“包企聯(lián)項”長效服務機制,以刀刃向內(nèi)的魄力優(yōu)化服務,努力營造有效率、有溫度、有品質(zhì)的營商環(huán)境。

青島西海岸新區(qū)未來星國際幼兒師范學校項目是靈山衛(wèi)轄區(qū)重點外資項目,在施工之初遇到了難題。據(jù)青島未來星國際文化發(fā)展有限公司總經(jīng)理李洪林介紹,原來項目工地中有一條高壓線,受此影響,項目遲遲不能開工。靈山衛(wèi)街道黨工委書記薛山在走訪項目時了解到此問題后,街道立即組成專班,多次協(xié)調(diào)供電部門,將原本需要半年完成的110kV珠南線改造工程,僅用一個月就完成改造搬遷,確保青島未來星國際幼兒師范學校、瑞港置業(yè)等多個重點項目順利推進。

水深則魚悅,城強則賈興。靈山衛(wèi)街道聚力構(gòu)建全覆蓋的服務體系,實行黨政成員服務企業(yè)“包項目招引、包政策解釋、包問題解決、包日常走訪”的“四包責任制”,將每月17日定為“服務企業(yè)日”,暢通定向聯(lián)系和雙向交流機制,頂格推進企業(yè)發(fā)展過程中的困難問題；通過開展“政企心連心,衛(wèi)商一家人”活動梳理的問題臺賬,將現(xiàn)有852家企業(yè)全部納入走訪范圍,“一對一”解難紓困,累計幫助企業(yè)解決實際困難230余件,主動為企業(yè)站臺,讓企業(yè)享受“回家”的服務,跑出新一輪發(fā)展的“加速度”。

數(shù)據(jù)顯示,2021年1-8月,靈山衛(wèi)街道實現(xiàn)公共預算收入11.6億元,同比增長10.3%；完成稅收11.03億元,同比增長10.1%；完成固投28.4億元,完成月度目標任務的101.5%；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值完成15.56億元,同比增長12.4%；利用外資外資(承接)完成6607萬美元,完成率79.13%；利用內(nèi)資(承接)完成57.96億元,完成率102.77%。

同時,持續(xù)深化“政企連心 企呼街應”企業(yè)服務品牌建設,頂格推進“企有所需,我必有為”。推行“1+3+N”的三結(jié)合辦事服務模式,建立優(yōu)選項目庫,從項目洽談、注冊簽約、測繪選址、常態(tài)服務等各環(huán)節(jié),實行項目專人盯、全程盯、盯落地、盯開工、盯投產(chǎn)的全生命周期服務。同時加快推動招商智能化平臺建設,落實全域服務一張網(wǎng),供需全要素的數(shù)字孿生一張圖,推動助企服務事項“百事通”一窗辦。

城市顏值實現(xiàn)雙向提升 創(chuàng)建成果惠及人民群眾

自創(chuàng)建全國文明典范城市工作開展以來,靈山衛(wèi)街道把創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作列為“一把手”民生工程,以“找準要點、抓好重點、創(chuàng)出亮點”為工作思路,堅持集中整治和長效管理相結(jié)合,在抓硬件設施、強軟件管理、改薄弱環(huán)節(jié)、提文明素質(zhì)四個領(lǐng)域全面發(fā)力,努力打造環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生清潔、文明有序的城市新面貌。

街道第一時間成立創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導小組和工作專班,建立崗位公示、巡查督導、協(xié)調(diào)聯(lián)動、觀摩交流、監(jiān)督執(zhí)紀、考核評價等6項工作制度,實行紀檢、組織、督查、專班“四位一體”創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)督導機制,對40個部門及社區(qū)、54個合作社文明創(chuàng)建工作實行每月一測評、每月一排名、每月一通報,獎罰分明,目前對工作突出的2個部門和3名個人進行表揚,對工作失誤或不作為的25人進行追責問責。街道主要領(lǐng)導以上率下、踐行“馬路工作法”,帶領(lǐng)班子成員和中層干部每天對所包網(wǎng)格進行全面巡查,層層壓實網(wǎng)格包干責任、“門前七包”責任、聯(lián)建共建責任,實現(xiàn)問題“提出一個,銷號一類”的目標。同時,針對行業(yè)主管部門、功能區(qū)、指揮部、市屬企業(yè)與街道屬地職責存在交叉重疊的實際,街道主動跨前一步,分別與交警、綜合執(zhí)法等行業(yè)主管部門以及海發(fā)集團、靈山灣影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)、黃海學院等駐地單位和高校簽訂“創(chuàng)城聯(lián)建共建協(xié)議書”,組建“創(chuàng)城聯(lián)盟”,明確共建責任和目標,建立定期會商、研判、聯(lián)動機制,加強溝通協(xié)作,形成創(chuàng)城合力。

此外,靈山衛(wèi)街道還率先開展“十亂”整治、人居環(huán)境衛(wèi)生秩序大提升、亂停車僵尸車整治等十大攻堅行動,在127個創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)格開展地毯式摸排,逐家市場、商戶簽訂門前六包責任書,持續(xù)開展網(wǎng)格常態(tài)化巡查及文明勸導活動,城市面貌和市容秩序顯著提升。截至目前,共開展集中整治100余次,清理轄內(nèi)綠化帶300余次、規(guī)范店外經(jīng)營260余處、清理亂貼亂畫480余處、清理違規(guī)戶外廣告360余處、并勸導非機動車、機動車規(guī)范停放500余次,讓廣大居民切實感受到社區(qū)環(huán)境面貌的明顯變化。

靈山衛(wèi)街道累計投入1000多萬元用于道路補修、綠植補種、停車劃線等工程,先后清理衛(wèi)生死角垃圾2500余方,綠化補植6500平米,修復道路路面2285余平米、人行道3500余平米、路沿石2400余米、路燈50余盞,施劃各類停車標識1300余個,并對東岳東路、大灣港路、靈海路、文瑞路、海港路5條主次干道進行創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)氛圍營造,每間隔200米安裝一處公益廣告、地產(chǎn)道旗66個、燈桿道旗80個、展板19塊,讓文明創(chuàng)建更加深入人心,形成“人人參與 共創(chuàng)共建”的濃厚氛圍。

靈山衛(wèi)街道黨工委書記薛山說:“我們要堅持‘民生為先、惠民為要’工作理念,只有從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題抓起,用心、用情、用力為百姓解難題辦實事,讓群眾感受到文明創(chuàng)建帶來的實惠,才能真正吸引全民共同參與到爭創(chuàng)全國文明典范城市的行動中來,共同繪就社會和諧發(fā)展、百姓安居樂業(yè)的幸福藍圖。”

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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