原標題：山東濟南：省級權(quán)限下放造就投資興業(yè)高地

來源：濟南日報

2020年9月開始，山東省委、省政府在自貿(mào)試驗區(qū)推行負面清單制放權(quán)。為給片區(qū)企業(yè)提供最佳機遇、最優(yōu)空間、最新場景，中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)濟南片區(qū)積極爭取，首批承接22個省廳下放160余項省級行政服務(wù)事項，創(chuàng)新承接工作思路，實現(xiàn)投資、貿(mào)易、金融、建設(shè)、民生等多個領(lǐng)域“區(qū)內(nèi)事區(qū)內(nèi)提速辦”，實現(xiàn)承接省級權(quán)力數(shù)量、辦件量和部分事項落地辦理速度均走在了全省前列。

“水深則魚悅，城強則賈興。”記者從濟南片區(qū)管委會獲悉，成立2年來，已有2.65萬家企業(yè)在濟南片區(qū)注冊經(jīng)營。這是對濟南片區(qū)營商環(huán)境的認可。

按照“流程最優(yōu)、時限最短、材料最少”原則，實行省、市、片區(qū)三級多部門聯(lián)動，通過流程再造提升審批效能。濟南片區(qū)相關(guān)工作人員舉例介紹，將一件事涉及多層級審批事項進行關(guān)聯(lián)辦理，省級“拍賣業(yè)務(wù)許可”與區(qū)級“營業(yè)執(zhí)照注冊”實現(xiàn)“證照聯(lián)辦”，辦理時限從法定20個工作日壓縮到5個工作日以內(nèi)。將一件事涉及多個部門的進行關(guān)聯(lián)辦理，設(shè)置外國人來華工作許可、居留許可“一窗通辦”窗口，實現(xiàn)外國人一站集中辦理相關(guān)事宜。

“我剛提交了申請，麻煩核準。”日前，在中國(山東)自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)綜合服務(wù)中心，山東承鑫資產(chǎn)評估有限公司負責(zé)人張先生通過“愛山東”APP提交企業(yè)設(shè)立申請，工作人員利用移動終端的企業(yè)登記審批平臺即時核準并生成電子營業(yè)執(zhí)照。

據(jù)悉，今年以來，“國內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)備案”事項片區(qū)新設(shè)境外投資企業(yè)11家，境外總投資額達到2億美元;新設(shè)境外機構(gòu)4家、變更11家，6家境外再投資備案企業(yè)，再投資額達到了7526萬美元;“外國人來華工作許可”事項辦理106項，占全市總量的30%，“醫(yī)療器械廣告審批”事項160余項，幫助轄區(qū)醫(yī)療器械生產(chǎn)銷售企業(yè)快速搶占市場，在今年的“618電商節(jié)”中銷量驟增。

除此以外，借助承接省級事項與省直部門形成的經(jīng)常性溝通機制，片區(qū)聯(lián)合市行政審批局、市市場監(jiān)管局等部門與省市場監(jiān)管局對接，推進商事主體登記確認制試點在濟南片區(qū)率先落地。對接省地方金融監(jiān)管局、人行濟南分行，爭取在金融領(lǐng)域先行先試，實現(xiàn)全省首家單一項目(SPV)公司成功注冊，助推片區(qū)融資租賃產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機，產(chǎn)業(yè)的狀況直接決定了經(jīng)濟發(fā)展的狀況。兩年來，濟南片區(qū)致力于五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為例，記者了解到，濟南片區(qū)與省市場監(jiān)管局共建國家(山東)暨山東自貿(mào)試驗區(qū)(濟南)食品藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新和監(jiān)管服務(wù)大平臺，與明湖國際醫(yī)學(xué)細胞產(chǎn)業(yè)園、中日國際醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園等，串聯(lián)成集市場、生產(chǎn)、研發(fā)、中試、臨床、審批為一體的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。目前，片區(qū)聚集生物醫(yī)藥企業(yè)3500余家，2021年產(chǎn)值將突破1500億元。

隨著省級行政服務(wù)事項賦權(quán)賦能片區(qū)發(fā)展的潛力不斷釋放，濟南片區(qū)的市場主體活力充分迸發(fā)，正朝著經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的方向邁進。（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、路偉]

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