原標(biāo)題：濟(jì)南市財(cái)政優(yōu)化工作流程 做深做實(shí)重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作

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2021年濟(jì)南市財(cái)政重點(diǎn)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作全面啟動(dòng)。針對(duì)實(shí)踐中第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理的評(píng)價(jià)報(bào)告水平參差不齊，對(duì)策建議可用性不足等問(wèn)題，為進(jìn)一步提高績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量，濟(jì)南市財(cái)政局優(yōu)化工作流程，著重從加強(qiáng)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)工作的考核指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)第三方評(píng)價(jià)質(zhì)量管控，挖掘預(yù)算管理存在的深層次問(wèn)題，推進(jìn)評(píng)價(jià)向突出實(shí)效轉(zhuǎn)變，提高績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量，進(jìn)一步做深做實(shí)重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作。

一是嚴(yán)選評(píng)價(jià)項(xiàng)目。2021年，市財(cái)政局按照進(jìn)一步提質(zhì)擴(kuò)圍的要求，聚焦鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人才建設(shè)、教育發(fā)展、城市管理、生態(tài)文明、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域，結(jié)合市級(jí)財(cái)政預(yù)算管理和資金支出過(guò)程中存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，在全市財(cái)政支出項(xiàng)目中選取了24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目組織開(kāi)展財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)和全周期跟蹤問(wèn)效工作，其中重大政策績(jī)效評(píng)價(jià)3項(xiàng)，重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)19項(xiàng)，全周期跟蹤問(wèn)效2項(xiàng)，涉及項(xiàng)目資金額度288.59億元。

二是嚴(yán)控服務(wù)資質(zhì)。為了保證績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量，從機(jī)構(gòu)選取層層把關(guān)，嚴(yán)格篩選，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式從41家投標(biāo)機(jī)構(gòu)中，審閱了200多本標(biāo)書(shū)，嚴(yán)格把控方案和指標(biāo)體系建設(shè)質(zhì)量、團(tuán)隊(duì)設(shè)置、專(zhuān)家支撐、機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)等，選取了14家參與服務(wù)機(jī)構(gòu)，其中既有國(guó)內(nèi)知名的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，也有在省內(nèi)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)的本地機(jī)構(gòu)，在中央、省級(jí)和市級(jí)政策和項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作中積累了豐富業(yè)績(jī)，為評(píng)價(jià)工作順利開(kāi)展打好實(shí)力基礎(chǔ)。

三是嚴(yán)格質(zhì)量控制。通過(guò)前期培訓(xùn)、專(zhuān)家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)、部門(mén)溝通和報(bào)告質(zhì)控，全方位全流程對(duì)第三方評(píng)價(jià)思路、評(píng)價(jià)重點(diǎn)、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研選點(diǎn)、滿(mǎn)意度調(diào)查方案制定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行把控。針對(duì)評(píng)價(jià)目標(biāo)不明確、評(píng)價(jià)思路不一致的情況，在與項(xiàng)目相關(guān)單位充分溝通的基礎(chǔ)上，全面梳理績(jī)效評(píng)價(jià)的思路和重點(diǎn)，研究制定服務(wù)于評(píng)價(jià)目的和評(píng)價(jià)重點(diǎn)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，回答關(guān)鍵評(píng)價(jià)問(wèn)題，明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)和客觀反映項(xiàng)目績(jī)效狀況，切實(shí)提高報(bào)告的真實(shí)性、客觀性、公正性。

四是建立考評(píng)機(jī)制。對(duì)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量進(jìn)行考核打分，突出責(zé)任約束，以嚴(yán)格付費(fèi)管理和加強(qiáng)質(zhì)量控制為抓手，實(shí)行考評(píng)結(jié)果與付費(fèi)金額掛鉤。建立激勵(lì)約束并重的管理機(jī)制，壓實(shí)預(yù)算績(jī)效管理參與各方的主體責(zé)任，積極引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)性、獨(dú)立性?xún)?yōu)勢(shì)，為績(jī)效管理咨詢(xún)提供科學(xué)的定量基礎(chǔ)和必要的技術(shù)支撐。(濟(jì)南市財(cái)政局 李娜)

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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