“千億元”時代的濟南元素_山東各地 _山東新聞_新聞

原標題：“千億元”時代的濟南元素

來源：濟南日報

歷城舉行生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)推介暨項目集中簽約活動。（李小夢攝）濟北開發(fā)區(qū)藍貝思特項目。（張群攝）

近日，一組可喜數(shù)據(jù)公布：濟南市一般公共預算收入完成1001.4億元，繼2020年GDP過萬億元之后，財政收入成功邁入千億元時代，提前12天完成全年收入預期。

與數(shù)據(jù)相對應的是，全市范圍內“營商環(huán)境”“產(chǎn)業(yè)聚集”“工業(yè)強市”等各種發(fā)展元素凸顯，推動我市步入“千億元”時代，在高質量發(fā)展中邁出堅實步伐，也充分彰顯出全市經(jīng)濟發(fā)展保持穩(wěn)中向好、進中提質的良好態(tài)勢。

“精準點單”服務提升優(yōu)化營商環(huán)境成效

近日，央視國際網(wǎng)絡有限公司山東分公司順利落戶歷下區(qū)。“企業(yè)辦照難點在哪兒，專業(yè)服務就跟到哪兒，你們真是把準了破解難題的脈！”說起快速辦結注冊登記的過程，企業(yè)經(jīng)辦人楊女士對歷下區(qū)推出的優(yōu)化營商環(huán)境亮點措施——“精準點單幫代辦服務”贊嘆不已。

此前，央視國際網(wǎng)絡有限公司山東分公司經(jīng)辦人來到歷下區(qū)行政審批服務局尋求幫助，想盡快取得營業(yè)執(zhí)照開展業(yè)務。“佳佳幫您辦商事登記服務專班”歷下站點團隊了解企業(yè)訴求后，立即啟動“精準點單”服務，指派專人全程跟蹤幫辦，指導企業(yè)確定經(jīng)營范圍，安排窗口人員一對一輔助申報，并采取延時服務審核企業(yè)材料。不到半小時，楊女士就順利拿到了營業(yè)執(zhí)照。

近年來，歷下區(qū)深入推進“放管服”改革，持續(xù)提升優(yōu)化營商環(huán)境成效，以招商引資重點企業(yè)、重點項目運營企業(yè)為試點，建立“專人對接、全程幫辦、按需辦結”的精準點單服務工作機制，通過專人幫辦服務、全程跟蹤服務、延時服務等綜合服務措施，讓企業(yè)群眾“跑最少的路”“花最少的時間”“交最少的材料”“辦最全的業(yè)務”，擦亮“歷馬辦”政務服務品牌，吸引越來越多的優(yōu)質企業(yè)落戶，助力區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。對標“十大千億產(chǎn)業(yè)”不斷隆起發(fā)展新高地

在歷城區(qū)，隨著“大單”簽約不斷，新興產(chǎn)業(yè)不斷隆起發(fā)展“新高地”。

12月4日，歷城舉行超算數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新圈智能傳感器產(chǎn)業(yè)園開工暨入園企業(yè)簽約活動。活動現(xiàn)場，“智能傳感器(濟南)創(chuàng)新中心”揭牌，濟南智能傳感器產(chǎn)業(yè)園建設啟動，17家企業(yè)現(xiàn)場簽約入駐產(chǎn)業(yè)園。

12月22日，歷城區(qū)再簽“大單”，舉行生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)推介暨項目集中簽約活動，宜明生物細胞產(chǎn)業(yè)基地項目等10個項目成功簽約。

一個月內，歷城區(qū)集齊新興產(chǎn)業(yè)拼圖中數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥兩大板塊，隆起了濟南數(shù)字經(jīng)濟和生物醫(yī)藥的“高地”。

抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展，謀產(chǎn)業(yè)就是謀未來。

近年來，歷城區(qū)堅持把產(chǎn)業(yè)建設作為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手，對標濟南市“十大千億產(chǎn)業(yè)”，立足歷城區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎和未來發(fā)展方向，聚焦發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、貿易物流和新興服務業(yè)。圍繞數(shù)字經(jīng)濟，依托超算中心等平臺載體，以傳感器產(chǎn)業(yè)為突破口，加快培育微電子產(chǎn)業(yè)集群，積極構建“超算數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新圈”。圍繞生物醫(yī)藥，充分發(fā)揮齊魯制藥、宏濟堂等骨干企業(yè)帶動作用，推動上下游企業(yè)集聚發(fā)展，構筑生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)隆起帶。圍繞貿易物流，搶抓濟南市“四港三區(qū)”規(guī)劃編制實施的有利契機，推動國際內陸港、小清河碼頭、國鐵貨運中心、自貿試驗區(qū)等平臺載體串珠成鏈，打造區(qū)域性綜合貿易樞紐。圍繞新興服務業(yè)，聚焦“科技服務、現(xiàn)代金融、文化旅游、新型消費”等重點領域，努力提升服務業(yè)規(guī)模、層次和能級。

推廣“鏈上自貿”激活開放型經(jīng)濟新動力

近日，濟南綠地中心“鏈上自貿”保稅展示展銷中心啟動儀式在濟南市市中區(qū)綠地普利中心隆重舉行。活動現(xiàn)場，中國（山東）自貿試驗區(qū)濟南片區(qū)國際推廣大使閃亮登場，市中區(qū)山東新金融產(chǎn)業(yè)園作為自貿服務驛站授牌亮相，濟南綠地中心“鏈上自貿”保稅展示展銷中心盛大揭牌，這標志著海關監(jiān)管和自貿制度創(chuàng)新優(yōu)勢的進一步成熟，并成功賦能綠地的自營零售業(yè)態(tài)，加速以制度創(chuàng)新放大自貿試驗區(qū)溢出效應。

濟南綠地中心“鏈上自貿”保稅展示展銷中心由自貿試驗區(qū)濟南片區(qū)管委會、泉城海關、市中區(qū)政府、綠地集團、浪潮集團共同打造，是市中區(qū)與山東自貿試驗區(qū)濟南片區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新的重要成果，旨在立足新發(fā)展階段，全面貫徹落實“國內國際雙循環(huán)”重要決策部署，引領和創(chuàng)造新需求，服務新發(fā)展格局。

展銷中心位于市中區(qū)綠地中心商業(yè)廣場二層，商品來自法國、智利、墨西哥、澳大利亞等8個國家和地區(qū)，商品涵蓋餐廚用具、紡織品、服飾箱包、家清收納、酒類、時尚文藝等7個品類、130多個品項。展銷中心應用浪潮集團工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)技術，構建以“貨物出區(qū)免擔保、一物一碼可追溯、展示商品可退回、交易消費才繳稅”為特色的全流程保稅監(jiān)管新模式，探索一條打通國內國際雙循環(huán)關鍵節(jié)點的新路徑，助力市中區(qū)開放型經(jīng)濟的發(fā)展。

市中區(qū)商務局相關負責人表示，保稅展示交易是新型貿易業(yè)態(tài)，是深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神以及擴大內需的主要途徑，更是國內國際兩種資源、兩個市場的交匯平臺，市中區(qū)與自貿試驗區(qū)的聯(lián)動效應為市中區(qū)外向型經(jīng)濟帶來新一輪“黃金發(fā)展時期”。保稅展銷中心不斷整合上下游產(chǎn)業(yè)資源，并結合綠地自營業(yè)態(tài)的特色優(yōu)勢，加大力度對“鏈上自貿”進行推廣，奮力寫好“鏈上自貿”全新貿易模式下的綠地答卷，助力濟南打造貿易中心和國際消費中心城市。

“瞪羚”企業(yè)突破黨建聯(lián)盟驅動園區(qū)發(fā)展

今年10月，山東漢方制藥有限公司、濟南大自然新材料有限公司兩家企業(yè)，榮獲省級“瞪羚”中小企業(yè)稱號。9月，濟南祥辰科技有限公司、山東同智創(chuàng)新能源科技股份有限公司等6家企業(yè)，榮獲市級“瞪羚”中小企業(yè)稱號。截至目前，濟南濟北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)省市級“瞪羚”中小企業(yè)數(shù)達到14家，較去年增長133%，創(chuàng)歷史新高。

“瞪羚”企業(yè)取得突破，離不開濟北開發(fā)區(qū)黨工委的“紅心”引領。近年來，濟北開發(fā)區(qū)堅持以問題為導向，積極開展“經(jīng)濟發(fā)展服務生”包聯(lián)企業(yè)、機關黨支部包聯(lián)企業(yè)、黨建指導員包聯(lián)企業(yè)三項工作機制，共派出79名服務生和25名指導員到非公企業(yè)進行指導和服務。他們抽調人力實地走訪，引導企業(yè)向“專精特新”“瞪羚”企業(yè)轉型；建立多方聯(lián)系機制，解決推動組織覆蓋過程中的問題，協(xié)助企業(yè)辦理相關材料……通過“自上而下、自下而上、上下結合”的群眾路線工作法，織密黨建服務網(wǎng)格，把黨建工作觸角延伸到了園區(qū)內每一個企業(yè)、每一名黨員和職工。

為適應“一區(qū)多園”發(fā)展格局及企業(yè)發(fā)展壯大對非公企業(yè)黨建工作的新要求，濟北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)建“1+5+N”黨建聯(lián)盟融合新模式。

黨建聯(lián)盟優(yōu)勢的充分發(fā)揮，讓旺旺、頂津、上好佳等20多家企業(yè)呈現(xiàn)出增資擴產(chǎn)好勢頭。1-10月，開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比增長20.5%，規(guī)上服務業(yè)同比增長7.25%。實際到位外資12145萬美元，同比增長672%。

在非公企業(yè)黨建聯(lián)盟的協(xié)同創(chuàng)新推動下，濟北開發(fā)區(qū)扭住發(fā)展關鍵點，找準黨建著力點，打通“黨建+發(fā)展”的貫通點，迎來體制經(jīng)濟“雙提升”。

2020年以來，濟北開發(fā)區(qū)以改革為主線，賦能經(jīng)濟發(fā)展為核心，有步驟地進行管委會“瘦身”、全員聘用、招商服務等體制機制改革，通過精簡優(yōu)化機構，剝離社會職能，進一步加強政策引領，聚焦主業(yè)主責，不斷釋放園區(qū)活力和發(fā)展空間，推動形成“黨企融合、互助共贏”發(fā)展新格局，有效帶動產(chǎn)業(yè)集群高質量發(fā)展。

一系列改革后，濟北開發(fā)區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展上呈現(xiàn)出嶄新面貌。在3月省商務廳、省科學技術廳公布的2020年度省級以上開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考評中，濟北開發(fā)區(qū)在全省160家省級以上開發(fā)區(qū)中，位居第27名，首次進入全省前20%，取得了歷史性突破。4月，濟北開發(fā)區(qū)被評為“2020中國投資發(fā)展環(huán)境十佳園區(qū)”；5月，榮獲全市省級以上開發(fā)區(qū)2020年度經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核一等獎……今年以來，園區(qū)新簽約項目49個，簽約額129.46億元，簽約制造業(yè)項目占比91.8%；入園項目30個，簽約額17.15億元，投資過億元項目6個。

“三實三不”賦能實干招商交出亮眼答卷

隨著黃河重大國家戰(zhàn)略的落地，天橋區(qū)已逐漸成為各方矚目的焦點、企業(yè)投資的熱點、政策創(chuàng)新的亮點。而這一變化的背后，自然少不了招商引資工作的助力。

數(shù)據(jù)顯示，1-10月，天橋區(qū)實際使用外資9046萬美元，占全年任務的139.6%，完成率在全市排名第二;1-9月份，引進市外投資到位資金124.16億元，增幅29.20%，完成率79.59%，完成率在全市排名第五……依托“三實三不”工作法(作風實、數(shù)據(jù)實、政策實，無事不擾、來事不推、難事不棄)，全區(qū)招商引資交出亮眼答卷。

在“三實”中，天橋區(qū)投促局重點抓的就是作風實。一天穿梭3個城市，行程2000多公里，輾轉多地、馬不停蹄，這種節(jié)奏在天橋招商團隊成員看來“很正常”。今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，他們通過參加絲博會、蘭洽會、廈洽會，舉行招商推介活動，成功“拿下”32個城市更新項目，合同額達904億元，還簽約了優(yōu)配車聯(lián)中國總部等31個項目，合同額達130億元。

扎實的工作作風體現(xiàn)在各方面。天橋區(qū)招商團隊深入推進黨史學習教育，成立領導小組，制定《天橋區(qū)投資促進局黨組關于開展黨史學習教育的實施方案》，提出4個方面12項具體措施;組織全體工作人員學習研究法律法規(guī)、招商政策等;組織開展“精兵強將攻山頭典型引路奪陣地”系列活動，提升業(yè)務水平;制定《天橋區(qū)積極利用外資獎勵辦法》《天橋區(qū)合伙招商獎勵辦法》等，以實實在在的舉措實現(xiàn)“數(shù)據(jù)實”“政策實”。

“我們計劃在山東設立分公司，進軍山東市場……”一次調研中，天橋區(qū)投促局工作人員“捕捉”到了企業(yè)這樣一個需求信息，便立即上報。不久，一場由政府“做媒”的產(chǎn)品推介會在天橋區(qū)召開。推介會邀請了天橋控股集團有限公司、天橋城市更新發(fā)展集團有限公司，還有濟南城建集團有限公司、濟南四建(集團)有限責任公司、濟南源浩置業(yè)有限公司等150余家建筑企業(yè)和區(qū)級重點企業(yè)，彼此深入交流，“結對”發(fā)展。

在服務企業(yè)的過程中，天橋區(qū)投促局堅持“無事不擾、來事不推、難事不棄”的服務理念，從企業(yè)洽談、簽約到落地，實施全周期跟蹤服務，為企業(yè)提供一對一“保姆式”幫辦代辦服務，同時定期收集匯總企業(yè)反映問題和有關訴求，統(tǒng)籌、協(xié)調有關部門，解決項目推進過程中存在的問題。

在“三不”服務理念中，天橋區(qū)投促局“難事不棄”的精神尤為凸顯。為推動剛果金商貿項目落地，多次協(xié)調監(jiān)管部門、審批部門等，還與各大銀行通力合作，開創(chuàng)出全市實際使用外資的第九種模式;為解決濟南聚嘉項目證件無法寄回國內的難題，縱向橫向協(xié)調各部門推動“容缺辦理”，成為全市為數(shù)不多的韓資項目;為給小微企業(yè)牽線，對接商戶，多次上門服務，協(xié)調商務部門等各單位，成功幫其對接工業(yè)、貿易商戶10余家。

以外資招商為例，針對工商登記、銀行開戶、外資入賬等重點環(huán)節(jié)，天橋區(qū)疏通“堵點”，創(chuàng)新出“四個一”(成立一個專班、梳理一套流程、搭建一個平臺、協(xié)調一次辦成)服務模式，推動17家外資項目落地，合同外資達2.92億美元，實際使用外資9046萬美元，完成全年任務的139.66%，促進天橋區(qū)利用外資穩(wěn)中提質。

（文/本報記者張素芬劉陽李小夢李冬陽張群通訊員張云川于金方劉展伊劉姝琪）