來源:人民公安報
2022-02-20 07:39:02
原標題:山東:保護高?!靶摹?平安更放心
來源:人民公安報
□本報記者 王若冰 通訊員 李仕欣
實驗室被稱為現(xiàn)代化大學的“心臟”,是高校開展教學、科研工作的重要場所。近年來,隨著國家對高校實驗室建設支持力度不斷加大,高校實驗室開放實驗項目和內(nèi)容日益增多,易制毒、易制爆、劇毒、易燃、易爆等各類化學品使用量節(jié)節(jié)攀升,如管理不到位,極易導致治安案件、安全事故發(fā)生。
為破解難題,山東公安機關(guān)靠前一步、主動作為,著眼于大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等信息化管控手段,于2020年聯(lián)合中國海洋大學共同研發(fā)了山東省高校實驗室安全管理與服務平臺,省內(nèi)有化學品實驗室的95所高校已全部完成系統(tǒng)對接并試運行,實現(xiàn)了對高校實驗室涉及的1.8萬余種易制毒、易制爆、劇毒、易燃、易爆等類化學品的全流程、全要素、全方位信息化安全管理和數(shù)據(jù)運行精準控制。
平臺實現(xiàn)?;啡湕l管理
“從現(xiàn)實情況看,高校實驗室安全事故主要類型包括爆炸、火災、中毒,事故發(fā)生地點集中在化學、生物、電氣、醫(yī)學實驗室以及危險化學品庫房。只有通過信息化手段,動態(tài)分析處理化學品相關(guān)數(shù)據(jù),做到智能管控、提前預警、主動防御,實現(xiàn)全流程、全環(huán)節(jié)、可視化閉環(huán)管理才能最大程度避免危險的疊加、事故的發(fā)生?!鄙綎|省禁毒辦副主任、省公安廳禁毒總隊副總隊長、二級高級警長王永利介紹。
山東省高校實驗室安全管理與服務平臺包含實驗物資采購管理、實驗物資庫存管理、實驗室危險廢物管理三個模塊,對實驗室危險化學品實行分級分類管理和精準動態(tài)管控,實現(xiàn)網(wǎng)上統(tǒng)一申報、購買,規(guī)范了科研采購活動,杜絕了危險化學品違法購銷行為;完善庫存管理、危險廢物回收管理,實現(xiàn)對危險化學品的全鏈條管理。公安機關(guān)、高校管理者可通過平臺隨時了解某類或全部實驗室化學品從哪里采購、由誰使用、使用量、儲存量、使用后廢棄物處置等情況,實現(xiàn)源頭流向可追溯、全程管控可留痕,形成全環(huán)節(jié)、可視化閉環(huán)管理。
集中采購模塊確保來源清:各高校實驗室使用化學品前,必須將種類、數(shù)量、標準、用途等提交學校審核,經(jīng)批準或者備案后由學校統(tǒng)一采購。
庫存管理模塊確保底數(shù)清:該模塊全程監(jiān)控化學品收貨、入庫、使用、消耗情況,實時監(jiān)測動態(tài)存量并形成臺賬。對庫存量及單次使用量設定高位預警,單次使用量超過正常平均水平即預警核查,庫存超過一定數(shù)量后不再批準繼續(xù)采購。所有?;肪鶎嵭幸黄恳淮a,在入校入庫、領(lǐng)用使用、空瓶回收等環(huán)節(jié),必須掃碼登記。登記后,通過手機App或微信小程序,管理者可及時了解該瓶?;返纳曩徣?、儲存位置、領(lǐng)用明細等信息。
危險廢物管理模塊確保去向清:對科研、實驗產(chǎn)生的危險廢物由專業(yè)回收單位上門回收,并由使用者及時上傳回收情況。
“平臺的建設實現(xiàn)了化學品的精準控制,解決了數(shù)據(jù)管理難度大、工作量大、數(shù)據(jù)信息缺乏共享等問題,在管控的實時性、數(shù)據(jù)的全面性、預警的前瞻性等方面都實現(xiàn)了突破?!敝袊Q蟠髮W國有資產(chǎn)管理處負責人說。
完善管理體系,責任落實到人
在信息化管控的基礎(chǔ)上,山東各地公安機關(guān)與教育部門、各高校積極建立真抓嚴管、多方聯(lián)動的工作機制,完善實驗室安全管理責任體系,實現(xiàn)實驗室安全管理工作的規(guī)范化、科學化、體系化。
公安機關(guān)依法對轄區(qū)內(nèi)高校實驗室化學品等實驗用品申購、使用情況進行監(jiān)管,指導督促轄區(qū)高校落實實驗室信息化安全管理要求。在易制爆危化品存放區(qū)域和進出口區(qū)域安裝視頻監(jiān)控,專管民警通過網(wǎng)上巡查、系統(tǒng)倒查、隨機抽查等方式進行檢查,并定期到高校開展實驗室安全督導檢查,組織開展實驗室應急知識培訓和應急預案演練等。對違法行為,公安機關(guān)依照禁毒法、治安管理處罰法、易制毒化學品管理條例等法律法規(guī)嚴肅查處,追究有關(guān)人員法律責任,停止相關(guān)化學品的行政審批,構(gòu)成犯罪的,還將依法追究刑事責任。
教育部門強化行業(yè)監(jiān)管責任,加強組織領(lǐng)導,狠抓高校實驗室安全主體責任落地,將高校實驗室化學品安全管理工作與業(yè)務工作同時安排部署,落實督導檢查、考核激勵和通報約談制度。
高校落實實驗室安全主體責任,分層級對應建立線下實驗室化學品專管員、安全員隊伍,落實培訓和準入制度,將實驗室安全管理責任落實到崗、明確到人。按照規(guī)范和標準設置專用存儲場所,對需小劑量使用的易制爆?;穼嵭袑S霉翊娣?,落實雙人雙鎖制度。將易制爆?;反鎯鏊芾砑{入單位安全評價,不達標的實驗室禁止開展實驗。定期開展實驗室安全檢查,全面排查風險隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患列出清單,明確整改責任和措施。公安機關(guān)專管民警與專管員建立信息共享機制,及時溝通安全隱患排查、登記、報告、整改等情況,真正做到動態(tài)監(jiān)管,共同營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。
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