原標(biāo)題：青島248個項目集中亮相 開啟城市更新建設(shè)“第二季”

來源：青島日報／觀海新聞

■遼陽路（南京路－福州路段）交通結(jié)建工程施工現(xiàn)場。傅學(xué)軍攝

■唐河路－安順路打通工程。

號角聲聲起，戰(zhàn)鼓催人急！

4月1日，二季度第一天，青島市城市更新和城市建設(shè)二季度集中開工儀式舉行。納入“2022年二季度集中開工項目臺賬”的248個項目集中亮相，將為三年攻堅行動全面起勢注入新動能、導(dǎo)入新業(yè)態(tài)、煥發(fā)新活力。

此次開工涉及歷史城區(qū)保護(hù)更新、低效用地開發(fā)、老舊小區(qū)改造、市政設(shè)施建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地鐵建設(shè)及地鐵沿線開發(fā)、停車設(shè)施建設(shè)、公園城市建設(shè)等一批民生項目。項目建成后將惠及更多市民，城市環(huán)境將明顯改善，城市品質(zhì)將顯著提升。

城市更新和城市建設(shè)是一項事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大任務(wù)。實施城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動，是加快建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的重大舉措，是關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程、民心工程，也是推動新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇。

2月9日，青島市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動動員大會召開以來，整個城市都響徹著城市更新和城市建設(shè)的“奮進(jìn)曲”，重點建設(shè)項目進(jìn)入建設(shè)高潮，形象進(jìn)度不斷刷新，群眾身邊的變化可感知、可觸摸。

一場場部署會議密集召開，一個個項目建設(shè)熱火朝天，讓人們清晰而強(qiáng)烈地感受到，全市上下正以“時不我待、只爭朝夕”的緊迫感，加壓奮進(jìn)、全力沖刺，扎實推進(jìn)城市更新建設(shè)各項重點任務(wù)落實，不斷改善城市形象面貌，提升城市功能品質(zhì)，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感，力爭今年年底讓人民群眾感受到更多、更新、更實實在在的變化。

一批民生項目快開工快建設(shè)

定了就干，干就干成，干就干好！

今年一季度，全市上下以“開工即大干、起步即沖刺”的信念，齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新，扎實推動城市更新建設(shè)各項重點任務(wù)落實，各項工作取得了突破性進(jìn)展，八大領(lǐng)域均實現(xiàn)了良好開局——

歷史城區(qū)保護(hù)更新方面。作為三年攻堅行動的“一號工程”，一季度新開工保護(hù)更新項目5個，目前總計25個項目正在全力推進(jìn)；文史挖掘初見成效，梳理40余處里院建筑文化和58處名人故居基本情況，歷史城區(qū)博物館、展覽館項目已正式開門納客；招商規(guī)模逐步擴(kuò)大，成功引入落地大型商業(yè)業(yè)態(tài)10家，達(dá)成合作意向68家；通過設(shè)計景區(qū)路線、組織專家論證、邀請資深導(dǎo)游實地考察等手段，加快推進(jìn)建立5A級景區(qū)工作。

重點低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設(shè)方面。2022年計劃實施228個項目，投資額占城市更新和城市建設(shè)年度總投資額的近五成，其中一季度已開工建設(shè)項目131個。前期以中心城區(qū)為重點系統(tǒng)謀劃并先期啟動了市北區(qū)老四方工業(yè)區(qū)等10個重點低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設(shè)，以點帶面帶動全市低效用地再開發(fā)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)設(shè)施，提升區(qū)域環(huán)境品質(zhì)，加快新興產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)迭代升級。

舊城舊村改造建設(shè)方面。今年全市計劃啟動老舊小區(qū)318個，涉及居民9．2萬戶。截至目前，包括市南區(qū)臺西片區(qū)、膠州市新立街小區(qū)等在內(nèi)的229個老舊小區(qū)改造項目已開工，開工數(shù)量位居全省首位，超額完成既定階段性目標(biāo)。

市政設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。膠州灣第二隧道工程、遼陽路快速路工程、唐河路－安順路打通工程、海爾路－銀川路立交工程等一批事關(guān)城市品質(zhì)提升和市民出行便利的城市路網(wǎng)項目加快推進(jìn)?？绾４髽蚋呒苈范凇潘晌迓反蛲?、南京路拓寬改造工程等正在進(jìn)行前期手續(xù)辦理；膠州灣海底天然氣管線工程、華能董家口電廠至西海岸新區(qū)西部城區(qū)長輸熱力管線項目也在火熱建設(shè)中。

地鐵建設(shè)及地鐵沿線開發(fā)建設(shè)方面?！败壍郎系那鄭u”建設(shè)賽道持續(xù)擴(kuò)容提速：3月10日，市區(qū)東西向骨干線路——地鐵4號線全線貫通，按照計劃將于年底空載試運(yùn)行。4號線通車后，將與8條已批復(fù)線路實現(xiàn)換乘，如同一條“金腰帶”串聯(lián)起整個線網(wǎng)。屆時，青島地鐵通車?yán)锍虒⑼黄?00公里，進(jìn)一步拉動地鐵客運(yùn)量大幅提升。2號線西延段、6號線一期、8號線南段以及三期規(guī)劃首批開工線路2號線二期、5號線和7號線二期等均在按照計劃目標(biāo)加快推進(jìn)。

停車設(shè)施建設(shè)方面。今年全市計劃開工建設(shè)64個公共停車設(shè)施、泊位4萬個。截至目前，市北區(qū)鞍北片三期停車場等3個項目已完工，新增泊位673個；禹城路人防停車場、龍山人防停車場等項目正在加速建設(shè)中；22個新建項目已開工17個，剩余正在積極推進(jìn)項目前期手續(xù)辦理。

公園城市建設(shè)方面。今年將完成60個山頭公園的整治工作。目前，全市60個山頭公園已拆除、清理違法建筑、私搭亂建和毀綠占綠506處、7．4萬平方米；開工建設(shè)59個，已基本完成整治11個，城市空間愈加綠意盎然。

打造一批地標(biāo)性精品工程民心工程

今年以來，我市聚焦城市發(fā)展所需和人民群眾所盼，把城市更新與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)重塑、整體環(huán)境提升緊密結(jié)合起來，持續(xù)改善城市功能品質(zhì)，努力打造一批地標(biāo)性的精品工程、民心工程，讓老城區(qū)煥發(fā)新活力。

在本次集中開工的項目中，包括歡樂濱海城跨國公司區(qū)域總部集聚區(qū)、人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)北地塊、大唐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園一期、瑞明生物醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園、青島國際資源配置中心北片區(qū)啟動區(qū)以及山東中醫(yī)藥大學(xué)青島醫(yī)院等多個重點低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設(shè)項目。

與此同時，列入地鐵建設(shè)及地鐵沿線開發(fā)建設(shè)三年攻堅行動重點項目的8號線支線、15號線一期也吹響建設(shè)號角。8號線支線起于大澗站，止于膠州火車站，將與運(yùn)營中的8號線貫通，是服務(wù)于膠州組團(tuán)與北岸城區(qū)紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和東岸城區(qū)間客流走廊的快速軌道交通線路。線路全長20．4公里，設(shè)站12座，其中換乘站4座。15號線一期起于下王埠站，止于四方廠站，線路主要沿金水路、黑龍江路、靖城路、碩陽路、G204敷設(shè)，串聯(lián)李滄核心區(qū)、黑龍江路沿線大型居住區(qū)、城陽中心、即墨職教城、青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等重點發(fā)展組團(tuán)。線路全長約30．8公里，設(shè)車站17座，換乘站6座。

兩條線路立足于方便市民出行和服務(wù)重點區(qū)域，一方面，線路覆蓋李滄核心區(qū)、黑龍江路沿線、城陽中心等區(qū)域，可以緩解沿線交通壓力，進(jìn)一步提升居民出行效率；另一方面，線路將促進(jìn)重點組團(tuán)的發(fā)展，使膠州、即墨快速融青，織密地鐵線網(wǎng)。

針對群眾反映強(qiáng)烈的痛點難點問題，也將通過此次集中開工項目得以有效解決，讓群眾感受到實實在在的變化。

以跨海大橋高架路二期工程為例，該工程西接跨海大橋高架路一期工程海爾路立交預(yù)留段，東至青銀高速，實施總長度約1．6公里，力爭今年上半年開工。待通車后將實現(xiàn)城市快速路網(wǎng)體系與高速公路路網(wǎng)的高效銜接，進(jìn)一步暢通城市的外向通道，極大改善市民的出行環(huán)境。

“多方聯(lián)動施策”推動城市面貌實現(xiàn)新變化

城市更新是一項涉及政府、產(chǎn)業(yè)、金融、空間運(yùn)營、服務(wù)、人才等方方面面的協(xié)作行動，工作涉及面廣、任務(wù)艱巨，需要全市上下齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)整體性和協(xié)同性，共同推動城市面貌實現(xiàn)新變化、城市品質(zhì)實現(xiàn)新提升。

以停車建設(shè)管理工作為例，作為一項與城市規(guī)劃、項目建設(shè)、交通執(zhí)法、價格政策等各方面息息相關(guān)的系統(tǒng)性工程，需要多方聯(lián)動施策。為此，青島市理順機(jī)制，明確分工，實現(xiàn)了一盤棋和一體化的精細(xì)化管理。

不僅理順體制機(jī)制形成合力，我市還積極運(yùn)用市場手段，讓社會資本充分參與停車設(shè)施建設(shè)。數(shù)據(jù)顯示，在市場化思維的拉動下，去年全市建成公共停車場32個、泊位1．7萬個，其中社會投資占比相當(dāng)大。通過多措并舉，有效緩解了全市“停車難”問題。

上述這樣的“多方聯(lián)動施策”還貫穿于重點低效片區(qū)開發(fā)建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公園城市建設(shè)等多個領(lǐng)域。

當(dāng)然，三年攻堅行動在推進(jìn)過程中，肯定會面臨這樣或那樣的困難和挑戰(zhàn)。3月21日召開的市城市更新和城市建設(shè)總指揮部一季度工作調(diào)度會議要求，各級各部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)真細(xì)實快”的工作作風(fēng)，緊扣既定的目標(biāo)任務(wù)和重點項目，按照“工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化”要求，用心用力推進(jìn)各方面工作落地落實。

在推進(jìn)路徑上，下一步要統(tǒng)籌解決好拆遷、土地、資金等要素保障，各部門和區(qū)市強(qiáng)化溝通，形成合力，提升設(shè)計、拆遷、審批、建設(shè)等各環(huán)節(jié)工作效率，推動項目快開工、快建設(shè)，加快工程進(jìn)度。特別是要加快推動重點低效片區(qū)開發(fā)建設(shè)，整合低效閑置土地，實現(xiàn)高效集約利用，淘汰落后產(chǎn)能，導(dǎo)入新興業(yè)態(tài)，為城市發(fā)展注入新動能。要加大招商引資力度，積極招引大企業(yè)參與城市更新行動，落地一批高質(zhì)量項目，讓廣大市民群眾切身感受到攻堅行動帶來的新變化。

錨定目標(biāo)任務(wù)不放松，乘勢而為，攻堅突破——在城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動的新賽道上，青島正進(jìn)入全新的發(fā)展節(jié)奏，邁出更快的步伐，讓這座現(xiàn)代化國際大都市更加充滿活力、富有實力、獨具魅力。

部分重點項目

4月1日，全市城市更新和城市建設(shè)二季度集中開工儀式結(jié)束后，與會人員到部分重點建設(shè)項目現(xiàn)場，了解項目規(guī)劃設(shè)計、施工進(jìn)展等情況。這些項目的啟動實施，將不斷改善城市形象面貌，改善出行環(huán)境，提升城市功能品質(zhì)，讓城市煥發(fā)新活力。

■青蘭高速公路（雙埠至河套段）改擴(kuò)建工程

青蘭高速公路（雙埠至河套段）改擴(kuò)建工程主線東起現(xiàn)狀青蘭高速女姑口特大橋起點處，沿既有青蘭高速向西，止于河套樞紐互通立交，全長15．797公里；紅島連接線起自前陽互通立交青蘭高速北側(cè)擬建的主線收費(fèi)站，沿現(xiàn)狀華中路向南，止于膠州灣大橋紅島接線收費(fèi)站處，長約6．9公里。項目主線采用雙向八車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建，設(shè)計速度100公里／小時。

項目力爭2023年年底主線完工，建成通車后將進(jìn)一步提高公路通行能力，對補(bǔ)充完善膠東機(jī)場集疏運(yùn)體系、促進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展具有重要意義。

■唐河路－安順路打通工程

唐河路－安順路打通工程為城市主干路，工程南起瑞昌路，北至仙山路，實施路段長約9．2公里，計劃今年年底主線通車。

項目建成后將為東岸城區(qū)再添一條南北向主干道，對完善青島主干路網(wǎng)體系，加強(qiáng)東岸城區(qū)與青島膠東國際機(jī)場的交通聯(lián)系、疏解青島北站進(jìn)出交通、分擔(dān)現(xiàn)狀環(huán)灣路已超飽和的交通流量起到重要作用，同時還將進(jìn)一步完善提升區(qū)域環(huán)境品質(zhì)，帶動沿線區(qū)域更好發(fā)展。

■青島北客站及周邊區(qū)域開發(fā)項目

作為青島市低效用地開發(fā)利用三年行動的重點片區(qū)，青島北客站及周邊區(qū)域開發(fā)項目也是青島地鐵TOD開發(fā)的“1號工程”。青島北客站東西廣場及周邊地下空間項目位于李滄區(qū)環(huán)灣大道以東、振華路以南、太原路以北、鐵路北客站兩側(cè)，總開發(fā)面積約30萬平方米。作為高鐵樞紐及地鐵三線換乘的高能級地塊，將結(jié)合未來每年1800萬的高鐵人流和每天20萬地鐵人流，運(yùn)用TOD理念，采用高強(qiáng)度、高密度、立體化開發(fā)方式，構(gòu)造集約高效的“城市核”。

目前，青島地鐵正在加快推進(jìn)東西廣場地下空間方案設(shè)計，同步啟動?xùn)|廣場地下空間各項招標(biāo)工作，并就防汛隱患部位進(jìn)行綜合整治，西廣場預(yù)計今年下半年開工建設(shè)。

■中車四方老廠區(qū)改造工程

作為中車四方老廠區(qū)改造工程近期重點推動的區(qū)域，中車四方智匯港是中車集團(tuán)利用四方老廠區(qū)升級改造，建設(shè)中車首個以軌道交通技術(shù)研發(fā)為核心的科技園區(qū)，將全力打造工業(yè)遺產(chǎn)與紅色文化傳承的新高地。

項目位于杭州路16號，占地面積約42．69公頃，規(guī)劃總建筑面積約83．6萬平方米。其中配套學(xué)校、公園綠地和市政道路等占地面積約19公頃，由中車科技園（青島）有限公司開發(fā)建設(shè)。目前，首期開工面積約51萬平方米，城市客廳項目完成內(nèi)部裝修，機(jī)車公園完成雕塑安裝，產(chǎn)業(yè)示范區(qū)項目正在進(jìn)行土石方施工，計劃2023年建成運(yùn)營；二期計劃今年8月完成土地出讓，計劃2025年建成運(yùn)營。

■遼陽路快速路交通結(jié)建工程

遼陽路（南京路－福州路段）交通結(jié)建工程是我市快速路網(wǎng)中一條重要的東西向城市快速路，是東岸城區(qū)快速路成環(huán)成網(wǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。

遼陽路交通結(jié)建工程西起哈爾濱路，東至福遼立交，全長2360米。該項目是由中國鐵建股份有限公司為牽頭單位組成聯(lián)合體共同簽訂的PPP項目，建設(shè)單位是青島市地鐵四號線有限公司，計劃2022年10月底竣工。

■浮山整治項目

浮山總面積698公頃，范圍包括市南、市北、嶗山三區(qū)，是青島城區(qū)最大的“綠肺”。

浮山整治原方案擬建設(shè)環(huán)山綠道——浮山生態(tài)步道，規(guī)劃總長度16．8公里，貫通市南、市北、嶗山三區(qū)，同時優(yōu)化5個出入口，新增1331個車位，解決停車難的問題。

新方案擬將環(huán)山綠道優(yōu)化為16．88公里，除去與原方案重疊部分，新建綠道9．38公里，更加貼近外環(huán)，讓市民更加便捷進(jìn)入浮山休閑。改造過程中將盤活利用小球場和梅嶺西路－海寧路路口閑置體育場，建設(shè)體育公園和室內(nèi)體育設(shè)施，引入社會資本進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)營。 （周建亮 王冰潔整理）

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