原標(biāo)題：聚焦擴(kuò)需求 山東第二批政策清單推出7條務(wù)實(shí)舉措

來源：大眾日?qǐng)?bào)

聚焦擴(kuò)需求，山東第二批政策清單推出7條務(wù)實(shí)舉措

增新挖潛，培育壯大市場(chǎng)需求

“對(duì)2022年符合條件的非公共領(lǐng)域新能源汽車最高補(bǔ)貼5.04萬元/輛，公共領(lǐng)域新能源汽車最高補(bǔ)貼6.48萬元/輛。”山東省印發(fā)的《2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第二批）》（以下簡稱《第二批政策清單》）對(duì)近年來爆發(fā)式增長的新能源車需求再度加碼。

省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2021年山東省新能源汽車零售額比上年增長92.0%，兩年平均增長121.7%，進(jìn)入2022年，快速增長勢(shì)頭愈顯，1-2月，增速高達(dá)173.2%。“政策清單中提出的補(bǔ)貼補(bǔ)助對(duì)象是新能源汽車消費(fèi)者，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車產(chǎn)品時(shí)，按照扣減補(bǔ)助后的價(jià)格與消費(fèi)者進(jìn)行結(jié)算，中央財(cái)政將企業(yè)墊付的補(bǔ)助資金再撥付給生產(chǎn)企業(yè)。”省工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這為增勢(shì)強(qiáng)勁的新能源汽車銷售市場(chǎng)再添助力。

“此次山東省出臺(tái)的政策更加體現(xiàn)了發(fā)展為了人民的宗旨目標(biāo)，也遵循了供需兩側(cè)協(xié)同推進(jìn)的基本原則。”山東社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長周德祿說。《第二批政策清單》中，山東省堅(jiān)持立足實(shí)際、增新挖潛并行原則，聚焦培育壯大市場(chǎng)需求，共推出7條務(wù)實(shí)政策，加快培育完整內(nèi)需體系，不斷增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

“創(chuàng)新是增加需求的推動(dòng)力，無論是傳統(tǒng)消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)，還是新興消費(fèi)擴(kuò)容開發(fā)，都需要以創(chuàng)新的思維來支撐。”山東財(cái)經(jīng)大學(xué)山東經(jīng)濟(jì)理論與政策研究中心主任董長瑞表示。山東省出臺(tái)的“培育壯大市場(chǎng)需求”政策，突出一個(gè)“新”字，以進(jìn)一步拓展消費(fèi)領(lǐng)域，促進(jìn)消費(fèi)提檔升級(jí)。

比如，針對(duì)老字號(hào)這一傳統(tǒng)載體，山東省致力于推動(dòng)其與新場(chǎng)景、新潮流融合發(fā)展，以滿足居民消費(fèi)升級(jí)新需求、新特點(diǎn)為方向，支持各市在擁有文化底蘊(yùn)和商業(yè)資源的街區(qū)，搭建集博物館、非遺傳習(xí)、研學(xué)旅行、娛樂購物于一體的老字號(hào)集聚平臺(tái)，打造城市網(wǎng)紅打卡地、品質(zhì)消費(fèi)集聚區(qū)。

“創(chuàng)建認(rèn)定山東省老字號(hào)集聚區(qū)，旨在推動(dòng)老字號(hào)順應(yīng)需求新變化、擁抱消費(fèi)新場(chǎng)景、煥發(fā)成長新活力。”省商務(wù)廳副廳長崔洪光表示。據(jù)統(tǒng)計(jì)，山東省擁有省級(jí)以上老字號(hào)352家，其中中華老字號(hào)66家。去年全省老字號(hào)營收突破2190億元，同比增長8.5%。

“這幾年山東省積極推動(dòng)老字號(hào)企業(yè)發(fā)展，采取了一系列措施，有力助推了公司發(fā)展實(shí)現(xiàn)一年一個(gè)臺(tái)階。”濟(jì)南野風(fēng)酥食品有限公司總經(jīng)理劉俊強(qiáng)說，“比如組織我們參加進(jìn)博會(huì)，以及老字號(hào)進(jìn)故宮活動(dòng)，之前我們都沒想到。‘老字號(hào)集聚區(qū)’的提出，又為諸多老字號(hào)傳承創(chuàng)新發(fā)展搭建了新的平臺(tái)。”

“在培育壯大市場(chǎng)需求中，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)與有為政府的更好結(jié)合，充分發(fā)揮政府在增加內(nèi)需中的積極作用。”董長瑞說。無論是新能源汽車推廣補(bǔ)貼、開展重大擴(kuò)需求活動(dòng)還是促進(jìn)消費(fèi)質(zhì)量升級(jí)，這一點(diǎn)都有所體現(xiàn)。

在這其中，山東省拿出了真金白銀：設(shè)立城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金，原費(fèi)改稅補(bǔ)助部分繼續(xù)直接發(fā)放給出租車司機(jī)；2022年認(rèn)定3個(gè)老字號(hào)集聚區(qū)，省級(jí)財(cái)政每個(gè)支持100萬元；今后3年每年以考核評(píng)價(jià)方式認(rèn)定10個(gè)質(zhì)量強(qiáng)縣（市、區(qū)），每個(gè)給予200萬元專項(xiàng)資金支持；2022年計(jì)劃培育國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)2家、省級(jí)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)7家，每家分別給予50萬元、30萬元資金支持。

疫情沖擊之下，如何有效刺激文旅消費(fèi)需求是擺在文旅企業(yè)面前的一大難題。“山東省將依托‘好客山東 云游齊魯’智慧文旅平臺(tái)打造消費(fèi)季整合平臺(tái)，組織不少于3000家省內(nèi)文旅企業(yè)免費(fèi)進(jìn)駐，將旅游線路、景區(qū)門票、星級(jí)酒店（民宿）、數(shù)字文化產(chǎn)品納入文化和旅游惠民消費(fèi)券補(bǔ)貼范圍，不斷豐富文旅消費(fèi)供給，滿足廣大消費(fèi)者文旅消費(fèi)需求。同時(shí)，在疫情防控常態(tài)化下，通過政策紅利，進(jìn)行精準(zhǔn)扶持，幫助文化和旅游行業(yè)困難企業(yè)紓困解難，最大限度減少疫情對(duì)行業(yè)發(fā)展的影響，助力文旅行業(yè)市場(chǎng)主體渡過難關(guān)。”省文化和旅游廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

為了促進(jìn)消費(fèi)質(zhì)量升級(jí)，山東省推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)省向縱深發(fā)展。“開展質(zhì)量強(qiáng)縣創(chuàng)建活動(dòng)，以‘大質(zhì)量’概念，從質(zhì)量發(fā)展理念、保障、基礎(chǔ)和成效四個(gè)方面去考核評(píng)價(jià)縣域質(zhì)量發(fā)展水平，營造良好的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。”省市場(chǎng)監(jiān)管局質(zhì)量發(fā)展處副處長姜艷介紹。（趙小菊 孫源澤）（完）

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