原標(biāo)題：青島“組合式”新政穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)

來源：青島日報

□青島日報/觀海新聞記者 任曉萌 通訊員 王麗娜

本報4月25日訊 近日，市人力資源社會保障局、市財政局聯(lián)合出臺《關(guān)于做好用人單位吸納就業(yè)社會保險補(bǔ)貼政策落實有關(guān)工作的通知》《關(guān)于做好靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼政策落實有關(guān)工作的通知》《關(guān)于做好創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策落實有關(guān)工作的通知》，對青島市部分就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策進(jìn)行集中優(yōu)化調(diào)整，著重向初創(chuàng)企業(yè)傾斜政策服務(wù)資源，突出鼓勵吸納就業(yè)困難人員、重點(diǎn)群體就業(yè)，支持勞動者多渠道靈活就業(yè)。

新出臺的用人單位吸納就業(yè)社保補(bǔ)貼政策，對補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，由原來以上年度省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%為基數(shù)據(jù)實補(bǔ)貼，調(diào)整為最高不超過上年度省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為基數(shù)據(jù)實補(bǔ)貼，不再給予崗位補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限也進(jìn)行了明確，用人單位招用就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼期限與就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼期限、就業(yè)困難人員公益性崗位社保補(bǔ)貼期限累計計算，除對距法定退休年齡不足5年的可延長至法定退休年齡外，其余人員最長不超過3年；小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼期限最長不超過1年。為統(tǒng)籌新舊政策銜接，新政策也明確了用人單位在2022年4月26日前提交吸納就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼申請的，按照此前政策規(guī)定核定；2022年4月26日后提交補(bǔ)貼申請的，按照三項社保補(bǔ)貼期限累計計算的辦法核定；其中，2022年4月26日前已核定補(bǔ)貼期限且就業(yè)困難人員勞動關(guān)系未發(fā)生變化的，用人單位再次提交申請可按照已核定期限享受至補(bǔ)貼期滿。用人單位招用就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼和小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼，2022年4月及以前月份的按原政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，2022年4月以后月份按照新政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

新調(diào)整的靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼政策也予以明確。新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照靈活就業(yè)人員實際繳納的社保費(fèi)的三分之二給予補(bǔ)貼，每人每月最高不超過500元。同時，就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼期限與用人單位招用就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼期限、就業(yè)困難人員公益性崗位社保補(bǔ)貼期限累計計算，除對距法定退休年齡不足5年的可延長至法定退休年齡外，其余人員最長不超過3年。高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼期限，最長不超過2年。為統(tǒng)籌新舊政策銜接，此次政策也明確了2022年4月26日前提交補(bǔ)貼申請的，按照此前政策規(guī)定，核定就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼期限，就業(yè)困難人員靈活就業(yè)狀態(tài)未發(fā)生變化的，可按照已核定期限享受至補(bǔ)貼期滿。而在2022年4月26日及以后提交補(bǔ)貼申請的，按照三項社保補(bǔ)貼期限累計計算的規(guī)定，核定就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼期限。

此次“組合式”調(diào)整的還有創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策。據(jù)悉，此次政策調(diào)整將一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼政策合并實施，政策名稱統(tǒng)一調(diào)整為“創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼”。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)明確為：創(chuàng)辦個體工商戶、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體、事務(wù)所等創(chuàng)業(yè)實體的，補(bǔ)貼6000元；創(chuàng)辦小微企業(yè)的，補(bǔ)貼12000元。同時，對符合創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)（不含創(chuàng)業(yè)者本人）條件的，按照每個崗位2000元標(biāo)準(zhǔn)增加補(bǔ)貼額度，創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼總額累計不超過3萬元。此外，新的“創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼”政策明確了首次創(chuàng)辦要求，對申領(lǐng)新一輪創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的，必須符合首次創(chuàng)辦要求，即創(chuàng)業(yè)者在青島行政區(qū)域內(nèi)首次登記注冊創(chuàng)業(yè)實體。此次新出臺政策還增加了申領(lǐng)人員的范圍，將離崗或在職創(chuàng)業(yè)的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員納入補(bǔ)貼申領(lǐng)范圍，此類人員是指創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實體時按規(guī)定帶著科研項目或成果，離崗或在職創(chuàng)業(yè)的本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員。不僅如此，新政策旨在鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，將原一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼招用對象范圍從登記失業(yè)人員等4類人員擴(kuò)大到所有人員，增加12個月的社保繳費(fèi)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)，助力創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。為統(tǒng)籌新舊政策銜接，新政策也明確2022年4月份及以前符合一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的，可按照原政策規(guī)定繼續(xù)申領(lǐng)；其中，申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼的，所招用人員應(yīng)在2022年4月25日前辦理就業(yè)登記。以上兩項政策申領(lǐng)時間截至2022年9月30日。2022年4月份及以前不符合青人社原補(bǔ)貼政策申領(lǐng)條件的，按照新文件規(guī)定執(zhí)行。

據(jù)悉，此次新推出的三項文件將于2022年4月26日起施行，有效期至2025年4月25日。

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