菏澤市國資委榮獲2021年度全市綜合績效考核“優(yōu)秀”等次_山東各地 _山東新聞_新聞

原標題：菏澤市國資委榮獲2021年度全市綜合績效考核“優(yōu)秀”等次

來源：中國山東網(wǎng)

中國山東網(wǎng)-感知山東5月17日訊 (記者張春婷通訊員楊繼魯) 5月13日，中共菏澤市委、菏澤市人民政府下發(fā)《關(guān)于2021年度全市綜合績效考核結(jié)果的通報》(菏委〔2022〕148號)，菏澤市國資委榮獲“優(yōu)秀”等次。

2021年，菏澤市國資委全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會及中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，遵循“敢于發(fā)展、敢于提速、敢于爭先”的工作標準，以實施《菏澤市國企改革三年行動實施方案(2020-2022年)》為重點,抓改革增動力、抓主業(yè)增優(yōu)勢、抓管理補短板、嚴監(jiān)管增效益，實現(xiàn)國企發(fā)展的活力和效益顯著提升，國有資本的功能進一步放大。

服務(wù)大局彰顯擔(dān)當

年內(nèi)相繼承擔(dān)市委市政府項目37個，總投資154.7億元。積極參與重要基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè)，牡丹機場4月2日實現(xiàn)通航，魯南高鐵12月26日開通運營，職教園、環(huán)堤公園、智慧停車等建成交付使用。菏投集團與山藍資本合資設(shè)立了10億元的菏澤生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金，各市屬企業(yè)都積極參與現(xiàn)代生物醫(yī)藥港建設(shè)運營。財金集團完成轉(zhuǎn)貸總額249億元，積極參與玉皇化工債務(wù)危機、洪業(yè)化工破產(chǎn)重整，幫助華馳變壓器、廣源銅帶等民營企業(yè)重獲新生。公交公司創(chuàng)出了公交服務(wù)全國品牌等等。截至2021年末，市屬企業(yè)資產(chǎn)總額、所有者權(quán)益總額同比分別增長43.43%、105.84%，全年實現(xiàn)營業(yè)總收入增長39.21%;實現(xiàn)利潤8.64億元，上交稅費14.68億元，增長45.74%，平均資產(chǎn)負債率57.81%，比上年末65.96%下降8.15個百分點，降杠桿工作成效明顯。

改革賦能成效顯著

現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)成效明顯，法人治理結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，黨委會、董事會、經(jīng)理層三個主要治理主體主責(zé)明確，權(quán)責(zé)邊界清晰，運轉(zhuǎn)日漸規(guī)范。董事會建設(shè)取得新進展，市屬一級企業(yè)全部實行了外部董事和財務(wù)總監(jiān)委派。“三項制度改革”成績突出，企業(yè)總部去機關(guān)化整治取得豐碩成果，15家市屬國企總部內(nèi)設(shè)機構(gòu)由150個精簡到111個，管理人員由741人精簡到406人，優(yōu)化率分別為26%、45.21%。年內(nèi)通過競爭上崗等方式調(diào)整企業(yè)中層管理人員274 人，不勝任退出4人，實現(xiàn)了管理人員“能上能下”。市屬企業(yè)全部實行市場化用工，年內(nèi)發(fā)布招聘公告49次，錄用799人，占新進員工總數(shù)的98%，實現(xiàn)了員工“能進能出”。全面實施全員績效考核制度，市場化薪酬分配，基本實現(xiàn)收入“能增能減”。經(jīng)理層任期制和契約化管理改革全面展開，完成了頂層設(shè)計，市委辦公室、市政府辦公室出臺《菏澤市市屬企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理辦法(試行)》(菏辦發(fā)〔2021〕17號)，市國資委黨委制定《菏澤市市屬企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理實施方案》，市屬一級企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理全面完成，重要權(quán)屬子公司任期制和契約化管理工作有序推進。混合所有制改革穩(wěn)妥推進，通過新設(shè)完成混改36戶，總數(shù)達到194戶。出臺了《關(guān)于加強市屬企業(yè)混合所有制改革全過程監(jiān)督的實施意見(試行)》，打造事前制度規(guī)范、事中跟蹤監(jiān)控、事后監(jiān)督問責(zé)的混改全過程監(jiān)督、差異化監(jiān)管。

國資監(jiān)管效能提升

首屆市屬國企改革述職問詢會成功舉辦，市屬企業(yè)黨委書記、董事長匯報國企改革等工作履職情況并接受市國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、市巡察辦、市審計局、市人大代表、市政協(xié)委員、國企職工代表的問詢，社會反響良好。啟動了考核分配制度改革，市政府常務(wù)會議通過了《關(guān)于深化收入分配制度改革的指導(dǎo)意見》，市國資委制定了《市屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核辦法》，構(gòu)建了分類分責(zé)分崗經(jīng)營業(yè)績考核指標體系，針對國有資本投資公司、國有資本運營公司、功能類企業(yè)，建立了不同的考核體系。實施了《市屬企業(yè)負責(zé)人2021年度綜合考核實施方案》，修訂《市屬企業(yè)工資總額管理辦法》《市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理暫行辦法》，對任命制、選任制、職業(yè)經(jīng)理人等實現(xiàn)差異化考核、差異化薪酬。國有資本授權(quán)經(jīng)營改革成效明顯，菏投集團、財金集團的投融資能力大幅提升，2021年雙雙獲得“AA+”主體信用評級。國有資本布局進一步優(yōu)化，完成了交投集團和鐵投集團的戰(zhàn)略重組，牡丹機場順利劃轉(zhuǎn)。制定了《加強市屬企業(yè)主業(yè)管理工作的實施意見》，實施了“非主業(yè)項目資產(chǎn)清退、低效無效資產(chǎn)處置”專項治理，84戶子企業(yè)清理退出;處置空殼公司24戶。“管理提升”計劃扎實推進，制定出臺了《市屬企業(yè)對標管理提升行動實施方案》，指導(dǎo)市屬企業(yè)開展管理提升精準對標行動，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實行了市國資委和市屬國企季度述職雙向考評，建立了市屬國企總經(jīng)理每季度生產(chǎn)經(jīng)營分析調(diào)度制度。首次編制了市屬企業(yè)2021年度投資預(yù)算計劃，制定了《市屬企業(yè)2021年度投資項目分類監(jiān)管清單》，建立了市屬國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整投資決策機制;2021年預(yù)算投資382.75億元，實際完成投資207.13億元。規(guī)范融資擔(dān)保，國企之間互相擔(dān)保額同比減少13.56%。15戶市屬企業(yè)平均資產(chǎn)負債率57.81%，降杠桿作用明顯，風(fēng)險在可控范圍之內(nèi)。

國企黨建走深走實

強化黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。建立了“第一議題”學(xué)習(xí)制度，落實黨建工作責(zé)任制，組織國企黨建現(xiàn)場推進會，開展過硬黨支部建設(shè)評選，推動黨史學(xué)習(xí)教育出實效，“我為群眾辦實事”活動得到廣泛贊譽。強化黨風(fēng)廉政建設(shè)和巡察整改。推動全面從嚴治黨管企向縱深延伸，認真實施巡察整改6個專項整治行動，33項整改任務(wù)全部完成。強化市屬國企人才隊伍建設(shè)。落實黨委書記抓人才工作要求，年度內(nèi)引進本科以上學(xué)歷462人，其中博士研究生2人、碩士研究生106人、本科354人。優(yōu)化市屬企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)，2021年度新提拔調(diào)整企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員共53人，平均年齡45.8歲，比調(diào)整前降低3.6歲。